【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 模范城（縣），創(chuàng)建活動(dòng)由此興起。 24 年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，軍地各級(jí)各部門和全國(guó)軍民的共同努力下，創(chuàng)建活動(dòng)不斷豐富內(nèi) 容形式、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)程序、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，目前已發(fā)展成為最具影響力和凝聚力的全國(guó)性重要活動(dòng)之一?；仡檮?chuàng)建活動(dòng)發(fā)展歷程，有許多成功經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)、充分借鑒，更好地指導(dǎo)推動(dòng)今后的工作。 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) （一）堅(jiān)持用共同理想信念凝聚軍心民心，奠定創(chuàng)建活動(dòng)的政治思想基礎(chǔ)。理想信念是人們的思想靈魂，黨的科學(xué)理論是崇高理想信念的基石。在創(chuàng)建活動(dòng)中，軍地各級(jí)始終把用共同理想信念凝聚軍心民心作為首要任務(wù)，緊隨黨的創(chuàng)新理論發(fā)展步伐，組織廣大軍民認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀特別是系列重要講話精神，增強(qiáng)了廣大軍民對(duì) 中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心，對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的信賴。實(shí)踐證明，軍民一致首先是政治上的一致、理想信念和奮斗目標(biāo)的一致，用共同理想信念凝聚軍民是創(chuàng)建活動(dòng)深入持久開展的綱和魂，把這項(xiàng)工作做好了，創(chuàng)建活動(dòng)才能綱舉目張，保持堅(jiān)定正確的政治方向。 （二）堅(jiān)持服務(wù)黨、國(guó)家和軍隊(duì)中心任務(wù)，發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)的核心職能作用。上世紀(jì)九十年代初，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)暫時(shí)處于低潮，軍地深入開展社會(huì)主義理想信念教育，引導(dǎo)廣大軍民旗幟鮮明地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，有力維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。黨的十四大 提出加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)、增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力，軍地之間圍繞發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，進(jìn)一步加大了相互支持合作力度。黨的十五大發(fā)出高舉鄧小平理論偉大旗幟、把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義全面推向 21 世紀(jì)的號(hào)召，創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨的十六大把全面建設(shè)小康社會(huì)、加強(qiáng)軍隊(duì)革命化 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)作為新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)，軍地密切配合、并肩奮斗，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)。黨的十七大明確提出奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，軍地軍 民圍繞在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，發(fā)揮了創(chuàng)建活動(dòng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，億萬軍民以嶄新的精神風(fēng)貌，同心同德謀發(fā)展、凝神聚力干事業(yè)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，促進(jìn)國(guó)防實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升。事實(shí)說明，圍繞中心、服務(wù)大局始終是創(chuàng)建活動(dòng)的中心任務(wù)和基本準(zhǔn)則，只有這樣，創(chuàng)建活動(dòng)才能主題突出、內(nèi)涵豐富、彰顯作用。 （三）堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)、全社會(huì)廣泛參與，匯聚形成創(chuàng)建活動(dòng)的強(qiáng)大合力。雙擁模范城（縣）創(chuàng)建作為一項(xiàng)政治性、群眾性很 強(qiáng)的活動(dòng)，自開展伊始便得到黨政軍民的高度重視和大力支持。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親自出席歷次命名表彰大會(huì)、接見雙擁模范代表并作重要講話，鄧小平同志親筆為全國(guó)雙擁模范城（縣）題詞，江澤民同志專門為雙擁模范單位和個(gè)人題詞，胡錦濤同志多次指出要鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，同志更加重視發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶，要求軍地雙方共同把雙擁工作抓得更加扎實(shí)有效，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，從而對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)起到頂層引領(lǐng)作用。地方各級(jí)黨委政府和軍隊(duì)各 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) ，始終把創(chuàng)建活動(dòng)作為政治生活中的一件大事，作為黨政軍民共同的政治榮譽(yù)和價(jià)值追求，實(shí)施有力組織指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn) 。各單位各部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、密切配合，各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和廣大軍民積極參與、勇于實(shí)踐 。較好形成了黨政軍齊抓共管、雙擁組織機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)落實(shí)、廣大軍民和社會(huì)各界廣泛參與的工作格局。實(shí)踐表明，只要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視，軍地軍民擰成一股繩，創(chuàng)建活動(dòng)就能合心合力，發(fā)揮拳頭效應(yīng)。 （四）堅(jiān)持緊貼形勢(shì)發(fā)展、積極開拓創(chuàng)新，始終保持創(chuàng)建活動(dòng)的蓬勃生機(jī)。圍繞創(chuàng)新制度，全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后四次修訂《創(chuàng)建命名管理辦 法》，兩次修訂《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，建立完善了量化考評(píng)、動(dòng)態(tài)管理、一票否決等制度，各地也結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)建活動(dòng)更加規(guī)范有序。圍繞創(chuàng)新內(nèi)容，廣泛開展創(chuàng)建和諧城市、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)和科技擁軍、智力擁軍、社會(huì)化擁軍，及時(shí)把加強(qiáng)雙擁文化建設(shè)、推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展等納入創(chuàng)建范疇，活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富拓展。圍繞創(chuàng)新方式，先后組織開展愛心獻(xiàn)功臣關(guān)愛革命功臣和三光榮雙服務(wù)等活動(dòng)，注重運(yùn)用信息化手段提高工作成效，創(chuàng)建活動(dòng)的感染力明顯增強(qiáng)。實(shí)踐啟示我們，創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，只有與時(shí)俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新，才能保持創(chuàng)建活動(dòng)的生 機(jī)和活力。