5社會評議問題調研報告(編輯修改稿)
2024-09-12 00:36 本頁面
【文章內容簡介】 人為本的執(zhí)政理念的推行，社會各界對民生問題越來越重視。從評議收集到的意見建議情況看，反映最集中的是與廣大群眾切身利益相關的勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產、司法公正和社會治安等方面存在的突出問題，這一方面反映了人民群眾對民生問題的關注，另一方面也體現了 第 5 頁 共 10 頁 人民群眾對政府服務的期待。這就要求政府部門在注重經濟建設的同時，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，著力解決 群眾反映強烈的突出問題，多為民辦實事，多讓群眾得實惠，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。 （二）公共服務的需求日益增長。從分布情況看，意見建議涉及比較多的單位，如公安、教育、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、藥監(jiān)等部門都是直接面向群眾，提供公共服務的部門。這些部門都是提供公共服務的主要部門，群眾的關注度高，服務的范圍和內容面廣量大，與人民群眾提高生活質量關系密切，體現了人民群眾不斷增長的公共服務需求。目前，正處于經濟社會的轉型時期，在從管制型政府向服務型政府轉變的過程中，始終存在人民群眾日益增長的公共服務需求與政府公共 服務和公共產品供給不足的矛盾。在溫州由于流動人口多，公共安全形勢依然嚴峻，城市管理壓力大；由于經濟比較發(fā)達，人民群眾對教育、醫(yī)療等教育衛(wèi)生方面的公共產品的要求就高；由于地域空間的限制和城市規(guī)劃的滯后，人民群眾對生存環(huán)境高度關注。 （三）社會管理體制機制尚不完善。政府部門職能的缺位、越位、錯位現象還不同程度存在，對社會管理的難點，有利益就爭，有責任就推。如食品安全、流動攤販和乞討人員的管理、公共環(huán)境治理、停車難亂收費等問題，由于多頭管理，沒有建立有效的協調機制和管理合力，甚至有推諉扯皮的現象，導致監(jiān) 管缺 第 6 頁 共 10 頁 失，成為管理的盲區(qū)。又由于責任主體不明確，政出多門，要么無人過問，要么越位爭權，難以形成高效、統(tǒng)一的工作機制，成為頑癥。這些問題有關部門既有管理的職責，又不完全是哪個部門的事，從而成為每次評議意見比較集中的共性問題。相關部門沒有從思想上、措施上真正把這些問題的整改工作擺上重要的工作日程，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，沒有建立健全長效管理機制，因而成效不明顯，群眾不滿意。 （四）輿論焦點成為意見的導向。在 20*年評議期間，剛好是楊湘洪出逃法國和赴美考察團事件的曝光，產生全國性影響，引起了社會的廣泛關注和熱議 ，所以這次評議的意見、建議中關于反腐和限制干部出國的呼吁就明顯增多。之前的溫富大廈失火事件和龍灣車輛爆炸事件，一時成為村頭巷尾的熱議話題，在意見建議中提出加強安全生產的呼聲就很高。近期影響全球的金融危機，又一次成為大家關注的重點。
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