5社會(huì)福利事業(yè)保障工作計(jì)劃(編輯修改稿)
2025-09-12 00:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和發(fā)展目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。 “*” 期間， *市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省關(guān)于發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的有關(guān)要求，以老年人、兒童、殘疾人、城鄉(xiāng)貧困戶和優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體為工作重點(diǎn)，圍繞發(fā)展社會(huì)福利服務(wù)，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)管理，加快發(fā)展步伐，不斷滿足人民群眾需要。 （二）基本原則。 、服務(wù)群眾的原則。以 滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要為社會(huì)福利事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把解決廣大群眾尤其是孤殘老人、兒童、低保戶等特殊群體的基本物質(zhì)文化需求作為首要任務(wù)，把滿足廣大人民群眾普遍而又迫切的需要作為拓展社會(huì)福利事業(yè)的工作重點(diǎn)，把促進(jìn)人民群眾生活質(zhì)量的全面提高作為社會(huì)福利事業(yè)的重要目標(biāo)。 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 。凡屬福利性服務(wù)項(xiàng)目，以政府主導(dǎo)、公共財(cái)政保障為主 。凡屬經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，以企業(yè)或其他社會(huì)組織創(chuàng)辦為主，政府給予一定的政策扶持。堅(jiān)持社會(huì)福利社會(huì)化，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，發(fā)揮社會(huì)各界的力量，努力實(shí)現(xiàn) 投資主體多元化，服務(wù)對(duì)象公眾化，服務(wù)方式多樣化，服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。 、分類扶持的原則。從實(shí)際情況出發(fā)，既要突出解決薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題，又要注重整體推進(jìn)，既要依靠政府支持，又要堅(jiān)持量力而行、防止包攬。 （三）發(fā)展目標(biāo)。 “*” 期間， *市社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：到 2024 年，在全市基本建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，以老年人福利服務(wù)為重點(diǎn)，以國(guó)有福利服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干，以社區(qū)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，以居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)福利服務(wù)體系 ?；窘⑵鹨猿青l(xiāng)居民最低生活保障制度、災(zāi)民救濟(jì)和農(nóng) 村五保對(duì)象財(cái)政供養(yǎng)制度為核心，以醫(yī)療、教育、住房和法律援助等專項(xiàng)救助制度為輔助，以臨時(shí)救助、結(jié)對(duì)助困、社會(huì)互助為補(bǔ)充，以優(yōu)惠政策相配套的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系 ?；窘⑵鹌毡榈纳鐣?huì)優(yōu)待制度和撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，困難群眾的基本生活權(quán)益更好地得到保障，廣大人民群眾能享受到比較完善的社會(huì)福利和公共服務(wù)。 四、 “*” 社會(huì)福利事業(yè)的工作重點(diǎn) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) （一）以建立完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系為重點(diǎn)，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。 。規(guī)范城鄉(xiāng)最低生活保障制度，對(duì)符合當(dāng)?shù)刈畹蜕?活保障條件的城鄉(xiāng)貧困家庭，分別納入城市和農(nóng)村最低生活保障范圍，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類施保，做到應(yīng)保盡保。建立健全各項(xiàng)專項(xiàng)救助政策，在生活、醫(yī)療、教育、住房和法律等方面對(duì)困難群眾給予救助。建立新型農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，建立省、市、縣、鄉(xiāng) “ 四級(jí)聯(lián)保 ” 的供養(yǎng)機(jī)制，確保五保對(duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄钏健５?2024 年，全市農(nóng)村五保供養(yǎng)床位達(dá)到 萬(wàn)張，集中供養(yǎng)率達(dá)到 75%以上，實(shí)現(xiàn)敬老院布局合理、功能齊全、服務(wù)到位、檔次合理、形式多樣的總體格局，在 *市基本建立起完善的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。完善流浪乞討人員救助制度，建 立市、區(qū)兩級(jí)一般救助和重點(diǎn)特殊救助體系，形成 “ 政府、社會(huì)、家庭 ” 三位一體的救助網(wǎng)絡(luò)體系。
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