5社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)意見(編輯修改稿)
2025-09-12 00:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 村的小康就沒有全國的小康。改革開放以來農(nóng)村發(fā) 展取得了巨大成就，但發(fā)展的進(jìn)程明顯落后于城鎮(zhèn)。如果農(nóng)村的落后面貌不能得到改善，農(nóng)民的生活水平不能得到提高，全面小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種社會(huì)矛盾的突顯期，構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨。目前，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅要有城市的和諧，更要有農(nóng)村的和諧。我國經(jīng)濟(jì)增長最根本的是要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，擴(kuò)大內(nèi)需的潛力在農(nóng)村，出路也在農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村，富裕農(nóng)民，一方 第 5 頁 共 10 頁 面有利于刺激和擴(kuò)大中國數(shù)量最多、潛力最 大的農(nóng)村消費(fèi)群體的消費(fèi)需求，為經(jīng)濟(jì)增長提供持久動(dòng)力；另一方面，有助于創(chuàng)造需求，解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，更好地支撐國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 第二，從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展看，建設(shè)新農(nóng)村是破解 “ 三農(nóng) ” 難題的戰(zhàn)略選擇。 目前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍處在艱難的爬坡階段，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制尚未形成。特別是資源短缺與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的矛盾、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的矛盾、農(nóng)村勞動(dòng)力大量富余與提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的矛盾、農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村投入不足與農(nóng)村要素外流的矛盾比較突出。同時(shí)，如何在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放中加強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)也值得關(guān)注。 第三，從實(shí)現(xiàn)《 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要》目標(biāo)看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既是《規(guī)劃》明確的重要任務(wù)，又是《規(guī)劃》實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)不斷降低。目前，我國農(nóng)業(yè)占ＧＤＰ的比重已降到１２ .４％，但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位沒有改變，農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的影響沒有減弱。農(nóng)業(yè)作為自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的統(tǒng)一，具有多功能性。農(nóng)業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)功能，而且具有生態(tài)和社會(huì) 功能。農(nóng)業(yè) 第 6 頁 共 10 頁 豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。只有努力完成《 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要》推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的部署，才能為全面完成 “ 十一五 ” 的各項(xiàng)任務(wù)打好基礎(chǔ)。要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)《 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要》規(guī)定的未來五年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要指標(biāo)。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的全面發(fā)展。全面完成《 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要》提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村面貌、培養(yǎng)新型農(nóng)民、增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入、深化農(nóng)村改革的各項(xiàng)任務(wù)。要使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。
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