5社會(huì)救助站亟待解決的主要問(wèn)題(編輯修改稿)
2024-09-12 00:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人員 ” ，這是指城市生活無(wú)著的流浪人員和 “ 乞討人員 ” 兩種，還是指城市生活無(wú)著的流浪的乞討人員 “ 一種 ” ；而什么叫 “ 生活無(wú)著 ” 。農(nóng)民從農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工，剛到城市，沒(méi)有找到工作前，既沒(méi)有地方住，又沒(méi)有錢用，這是否可視作生活無(wú)著的流浪人員。城里靠撿垃圾、撿破爛為 生的人員，算不算是生活無(wú)著的乞討人員?！都?xì)則》第二條規(guī)定： “ 城市生活的流浪乞討人員是指因自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。雖有流浪乞討行為，但不具備前款規(guī)定情形的，不屬于救助對(duì)象。 ” 這些規(guī)定太過(guò)抽象，不便執(zhí)行。不要說(shuō)這些人不愿意向救助站救助，就是進(jìn)了救助站，要弄清其是否享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，沒(méi)有一段時(shí)間，也難以弄清楚。據(jù)肖副站長(zhǎng)反映，深圳救助站接待的 “ 八種對(duì)象 ” 中，在《辦法》和《細(xì)則》中都沒(méi)有明確規(guī)定。這只是問(wèn)題的一個(gè)方面。 而另一方面，真正流浪乞討人員大都不愿意進(jìn)救助站。而這些在口岸和繁華街市流浪乞討或職業(yè)乞丐往往是由派出所和城管辦 “ 護(hù)送 ” 來(lái)的，這種 “ 護(hù)送 ” 是否有一定強(qiáng)制性，是否與《細(xì) 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 則》規(guī)定的流浪乞討人員向 “ 救助站救助 ” 相抵觸。因此，有一些長(zhǎng)期從事社會(huì)工作和原來(lái)從事收容遣送工作的知名人士說(shuō)，新的辦法是不會(huì)有強(qiáng)制公民自由條款的，只有在被救助人主動(dòng)要求的前提下，救助站才能履行其職責(zé)。應(yīng)該說(shuō)，這里被動(dòng)的。但事實(shí)上，在現(xiàn)實(shí)生活中，真正最需要救助的人，也就是流浪的未成年人、精神病人和危重病人，對(duì)他
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