【文章內(nèi)容簡介】 還處于他律階段，自律能力很弱。由于 父母不在身邊，兒童和監(jiān)護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度，由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀律散漫，不聽祖輩教導，在學校不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學，說謊打架、欺負同學等行為。 對留守孩子的種種行為問題，監(jiān)護人、家長、學校等方面都感到難以控制。 三、建議及對策 強化政府主導作用。加強對農(nóng)村留守婦女兒童問題的調(diào)查研究，把農(nóng)村留守婦女兒童工作納入黨委政府新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃和工作計劃之中本。發(fā)展本地經(jīng)濟，扶持本地創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展符合本地實際的產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民本地就業(yè)機會，鼓勵外出務工 第 12 頁 共 27 頁 農(nóng)民回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目。 加大農(nóng)村教育體系建設。針對留守婦女，進行 包含知識、科技、技能、法制、道德等方面的學習和培訓，重點培養(yǎng)一批留守婦女致富帶頭人。在留守兒童教育管理上，加大政府投入，加強寄宿制學校建設，開通家長（監(jiān)護人）熱線，有條件的學校成立心理咨詢機構(gòu)，開設針對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程進行疏導，為留守兒童排憂解難。 第四篇：高峰鄉(xiāng)留守婦女兒童調(diào)研報告高峰鄉(xiāng)留守婦女兒童調(diào)研報告 一、基本情況 高峰鄉(xiāng)總?cè)丝?14533 人，其中農(nóng)村人口 12479 人，農(nóng)村婦女5861 人，農(nóng)村留守婦女 538 人，占農(nóng)村婦女的 5%，農(nóng)村留守兒童近 344 人，占農(nóng)村兒童的 %。 目前留守婦女有以下主要特點：一是在年齡特征上， 3140歲的留守婦女比例較大，接近 60%。 30 歲以下的大多因生育、照顧年幼子女而暫時沒有外出務工，或是夫妻雙方共同外出， 45歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低。文盲有 45 人，小學文化的有 190 人，初中文化的 333 人，高中及大專的僅有 20 人。 第 13 頁 共 27 頁 三是在職業(yè)技能上，絕大多數(shù)留守婦女沒有參加過職業(yè)技術培訓，有技術特長的很少。四是在留守原因上，客觀因素是需要在家務農(nóng)、撫養(yǎng) 子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務工或家人不支持。五是在就業(yè)意向上，如果出去打工，均想就近轉(zhuǎn)移。從此次留守兒童情況調(diào)研來看，目前留守兒童有以下主要特點：一是留守兒童人數(shù)比例較大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，小學和初級中學在校生分別為 225 人、 323 人。父母雙方在外務工的留守兒童為 333人，父母單方在外務工的有 411 人。二是留守兒童的監(jiān)護情況主 要是隔代監(jiān)護。隔代監(jiān)護，即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對留守兒童采用這種監(jiān)護的方式比較多。父母親照顧的有 392 人，爺爺、奶奶或外公、外婆照 顧的有 331 人，占留守兒童的 44%。這種隔代撫養(yǎng)的方式，除了 “ 代溝 ” 問題，還容易產(chǎn)生老人溺愛、嬌慣孩子的現(xiàn)象。三是留守兒童的學習成績多為中等，留守兒童調(diào)查問卷統(tǒng)計顯示，學習優(yōu)秀的占 15%；中等的占 77%；較差的占 18%。 二、現(xiàn)狀及問題 （一）留守婦女 體力勞動加重。青壯年男勞力外出務工后，農(nóng)村只留下婦女、兒童和老人，留守婦女甚至部分老人轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的主力。在抓好勞動生產(chǎn)的同時，留守婦女還要教育子女、贍養(yǎng)老人，有限的精力與高強度的勞動之間的矛盾日益突出，嚴重影 第 14 頁 共 27 頁 響著她們 的身心健康。在調(diào)查中，有半數(shù)以上的婦女表示 “ 一個人難以單獨承擔農(nóng)活 ” ， “ 希望過上穩(wěn)定的家庭生活 ” 、 “ 平日里希望有丈夫的體貼幫助 ” 等。 精神負擔加重。留守婦女除了長期承擔繁重體力勞動而健康堪憂外，還普遍存在精神負擔重，安全感低；夫妻交流少，婚姻關系脆化等。調(diào)查顯示，丈夫外出后，留守婦女常常覺得沒有安全感，常常感到孤獨。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話。 空間距離的擴大阻礙了夫妻情感的交流以及性交流，導致感情危機，久而久之婚姻難以維系。 文化生活匱乏。留守婦女大多年齡在 30 歲以上，初中以下文化，同時又沒有一技之長，在城市難以立足，在流動競爭中被社會選擇留守鄉(xiāng)村。在農(nóng)村閑暇時節(jié)，留守婦女的文化生活最多的娛樂便是串門聊天，看看電視，偶爾打打麻將，精神文化生活相對比較匱乏。 生活水平普遍提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，丈夫外出務工，家庭收入有一定提高，生活質(zhì)量提升不少。 （二）留守兒童 家庭教育缺失。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無法對留守兒童的知識學習進行適當?shù)妮o導，無法擔負起撫育兒童健康全面成長 第 15 頁 共 27 頁 的重責。 親情關懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導致留守兒童與其父親之間的親子關系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關愛。據(jù)學校老師反映，學習不認真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監(jiān)視力度不夠，他們的學習就無人過問，很容易成為差等生。 安全問題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護人對兒童監(jiān)管不利，或顧不過來，或無人照管，而兒童又缺乏應變和自我保護能力，更容易遭受傷害或侵害他人。 三、建議及對策 強化政府主導作用。加強對農(nóng)村留守婦女兒童問題的調(diào)查研究，把農(nóng)村留守婦女兒童工作納入各級黨委政府新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃和工作計劃之中，盡快制定有利于農(nóng)民工進城就業(yè)發(fā)展的政策，降低農(nóng)民工和家屬進入城市和在城市居住、就學等經(jīng)濟成本。發(fā)展本地經(jīng)濟，扶持本地創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展符合本地實際的產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民本地就業(yè)機會，鼓勵外出務工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目。 加大農(nóng)村教育體系建設。針對留守婦 女，進行包含知識、 第 16 頁 共 27 頁 科技、技能、法制、道德等方面的學習和培訓，重點培養(yǎng)一批留守婦女致富帶頭人。在留守兒童教育管理上，加大政府投入，加強寄宿制學校建設，開通家長（監(jiān)護人）熱線，有條件的學校成立心理咨詢機構(gòu)，開設針對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程進行疏導，為留守兒童排憂解難。 實施好 “ 關愛留守婦女兒童行動 ” 。充分發(fā)揮各職能部門 優(yōu)勢，尤其是要發(fā)揮好婦聯(lián)等群團組織優(yōu)勢，突出重點，解決難點，營造全社會共同參與、密切配合、共同關愛留守婦女兒童的社會氛圍。針對留守婦女，開展科技知識培訓、創(chuàng)業(yè)技能、法 律咨詢、扶持救助、身心健康等工作；如農(nóng)業(yè)部門加強農(nóng)技培訓，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，減輕留守婦女的勞動強度；司法部門為留守婦女提供各種法律服務，維護留守婦女的合法權益；文化、體育等部門開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活，如舉辦鄉(xiāng)村競技賽、秧歌隊等；醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對留守婦女的健康支持系統(tǒng)，定期免費為留守婦女兒童提供健康檢查和咨