【正文】 專(zhuān)題調(diào)研的通知》精神，結(jié)合全市開(kāi)展 “ 萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入 萬(wàn)戶(hù) ” 活動(dòng)，市婦聯(lián)成立了由主席掛帥、副主席分管、機(jī)關(guān) “ 三萬(wàn) ” 工作專(zhuān)班和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同組成的專(zhuān)題調(diào)研組，就 XX 市農(nóng)村留守婦女的生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入調(diào)研。 從留守原因看。家庭收入以丈夫外出打工收入為主，也有留守婦女在家務(wù)農(nóng)的收入，養(yǎng)家禽和種小菜能滿(mǎn)足自己或家人生活需求，家庭簡(jiǎn)單生活資 料基本上能夠自給自足。 二、當(dāng)前留守婦女生存發(fā)展存在的主要問(wèn)題及其需求 （一）主要問(wèn)題 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前留守婦女普遍面勞動(dòng)強(qiáng)度較大、精神負(fù)擔(dān)重、 第 20 頁(yè) 共 27 頁(yè) 自身素質(zhì)不高、教育孩子能力較差、文化生活空虛、缺乏安全感等困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 萬(wàn)留守婦女表示身體健康 ， 萬(wàn)留守婦 女健康狀況一般， 萬(wàn)留守婦女身體較差。統(tǒng)計(jì)顯示，部分留守婦女反映生病無(wú)人照料。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平所限，留守婦女精神生活比較空虛，文化娛樂(lè)活動(dòng)比較匱乏，部分留守婦女因精神空虛而沉迷于賭博等不良習(xí)氣。 發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。 豐富文化生活。建議通過(guò)此舉和多年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)農(nóng)村留守婦女中帶頭人的科技培訓(xùn)力度，每年增加 6 期留守婦女帶頭人培訓(xùn)班，使 360 名留守婦女參訓(xùn)受益并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。此舉一方面可以擴(kuò)大留守婦女在家門(mén)前就業(yè)的途徑，并通過(guò)保潔工作的適當(dāng)補(bǔ)貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進(jìn)行保潔工作，在整治清掃環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，也有利于發(fā)揮她們的宣傳和監(jiān)督作用，激發(fā)全體村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，更好地體現(xiàn)自己的家園自己愛(ài)，自己的家園自己建。二是試行留守婦女探親制。各級(jí)婦聯(lián)組織和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮 “ 母親健康 ” 快車(chē)的作用，積極開(kāi)展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)等。受醫(yī)療條件、生活條件限制，農(nóng)活家務(wù)活繁重，又缺乏丈夫在身邊關(guān) 照，加之留守婦女衛(wèi)生保健知識(shí)缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔(dān)憂(yōu)，特別是婦科病有上升趨勢(shì)，建議以今年政府為適齡農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行 “ 兩癌 ” 篩查為契機(jī)，把農(nóng)村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目，列入政府 “ 惠民工程 ” 、 “ 健康工程 ” ，并投入專(zhuān)項(xiàng)資金，由衛(wèi)生部門(mén)、婦聯(lián)組織牽頭，對(duì) XX 市留守婦女實(shí)行每 2 年 1 次的免費(fèi)婦檢?；ブ问娇梢允巧罨ブ⑸a(chǎn)互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關(guān)照，緩解留守婦女在生產(chǎn)生活中的壓力，增強(qiáng)留守 婦女安全感。 （二）拓展留守婦女生存發(fā)展途徑。農(nóng)業(yè)和科技部門(mén)要在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中提高農(nóng)村留守婦女的參訓(xùn)比例，特別是在送科技下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動(dòng)中使留守婦女的參與率達(dá)到 30%。 提高教育子女能力。 （二）主要需求 調(diào)查表明，當(dāng)前 XX 市留守婦女最迫切的需求依次是。有一定比例的留守婦女對(duì)目前的婚姻狀況表示擔(dān)憂(yōu)，有的甚至感到?jīng)]有家庭應(yīng)有的溫馨感，是守活寡。 長(zhǎng)期留守在家，患病缺乏照料。在丈夫外出務(wù)工的情況下，留守婦女既要承擔(dān)農(nóng)活，又要料理家務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度明顯增加。她們既要承擔(dān)農(nóng)活、家務(wù)活，又要贍養(yǎng)老人、撫育孩子。留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務(wù)農(nóng)的 第 19 頁(yè) 共 27 頁(yè) 家庭相比，經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)穩(wěn)定，生活相對(duì)富足。留守婦女小學(xué)文化程度以下 萬(wàn)人；初中文化程度 萬(wàn)人；中專(zhuān)以上文化程度 萬(wàn)人。 第五篇。要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門(mén)路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見(jiàn)效快的增收致富項(xiàng)目。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無(wú)法得到足夠的來(lái)自父母的關(guān)愛(ài)。留守婦女大多年齡在 30 歲以上，初中以下文化，同時(shí)又沒(méi)有一技之長(zhǎng)，在城市難以立足，在流動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)中被社會(huì)選擇留守鄉(xiāng)村。在抓好勞動(dòng)生產(chǎn)的同時(shí)，留守婦女還要教育子女、贍養(yǎng)老人，有限的精力與高強(qiáng)度的勞動(dòng)之間的矛盾日益突出，嚴(yán)重影 第 14 頁(yè) 共 27 頁(yè) 響著她們 的身心健康。二是留守兒童的監(jiān)護(hù)情況主 要是隔代監(jiān)護(hù)。 30 歲以下的大多因生育、照顧年幼子女而暫時(shí)沒(méi)有外出務(wù)工，或是夫妻雙方共同外出， 45歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，扶持本地創(chuàng)業(yè)。 留守兒童安全存在一定隱患。留守兒童大多年齡在 1— 14 歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有的出生幾個(gè)月 或一周歲后，父母就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿(mǎn)足，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，親情失落， 產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。 文化生活匱乏。青壯年男 勞力外出務(wù)工后，農(nóng)村只留下婦女、兒童和老人，留守婦女甚至部分老人轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng) 第 9 頁(yè) 共 27 頁(yè) 的主力。二是留守兒童的監(jiān)護(hù)情況主要有隔代監(jiān)護(hù)和上代監(jiān)護(hù)兩種類(lèi)型。 從留守婦女情況來(lái)看，目前留守婦女有以下主要特點(diǎn)。把對(duì)農(nóng)村留守婦女的教育培訓(xùn)納入農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的整體規(guī)劃，在培訓(xùn)指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)上 向女性?xún)A斜。而且，由于她們的文化層次不高，對(duì)小孩的培養(yǎng)、教育知識(shí)非常缺乏，存在著很多困惑。 ” 留守婦女與丈夫溝通交流少?？梢?jiàn)，留守婦女大多是 40 歲左右的婦女，她們上有老下有少，為了在家照顧老人和小孩，擔(dān)負(fù)起家中農(nóng)活，不得不讓丈夫外出務(wù)工，自己留守。因此，營(yíng)造一個(gè)充滿(mǎn)人間親情，關(guān)愛(ài) “ 留守婦女 ” 的社會(huì)氛圍至關(guān)重要。 勞動(dòng)技能差，缺乏科技致富能力。由此可見(jiàn)，絕 大部分留守婦女對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)僅表現(xiàn)在吃飯穿衣上，讓孩子吃飽穿暖，照看孩子不出意外，在 學(xué)校聽(tīng)老師的話(huà)，畫(huà)家完成作業(yè)就行，甚至不知孩子的作業(yè) 第 2 頁(yè) 共 27 頁(yè) 是否做對(duì)做錯(cuò)。為了解我鎮(zhèn)留守婦女的生產(chǎn)生活狀況，我鎮(zhèn)婦聯(lián)深入到我鎮(zhèn)牌樓村調(diào)查農(nóng)村婦女生存現(xiàn)狀，引起了人們對(duì)留守婦女的關(guān)注。 80%的男勞動(dòng)力集中在廣東、福建等地務(wù)工。繁重的體力活不可能經(jīng)常請(qǐng)人，農(nóng)村長(zhǎng)舌婦多，說(shuō)長(zhǎng)道短，家中的粗活重活幾乎都?jí)涸?“ 留守婦女 ” 肩上。培養(yǎng)婦女龍頭企業(yè)家、女科技致富帶頭人 和女農(nóng)民技術(shù)員是目前引導(dǎo)婦女走上科技致富的必經(jīng)之路。 更多發(fā)揮基層組織活動(dòng)，積極開(kāi)展 豐富文化娛樂(lè)活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳教育，不斷提高留守婦女的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化家庭教育、衛(wèi)生保健、文化禮儀等知識(shí)，并加強(qiáng)保健工作，不斷提高留守婦女的健康水平，懂得自尊、自強(qiáng)、自立的同時(shí)還要 自愛(ài)。因?yàn)槲幕潭炔桓撸邮苄轮R(shí)、新技術(shù)能力較弱，沒(méi)有一技之長(zhǎng)，這成為她們留守在家的主要原因之一。 留守婦女對(duì)小孩培養(yǎng)教育不夠。如璜田鄉(xiāng)一 婦女說(shuō)丈夫在外打工，經(jīng)不起外面的誘 惑，有了第三者卻又不離婚，對(duì)家庭、孩子不管不問(wèn)，不再承擔(dān) “ 養(yǎng)家 ” 義務(wù)，把苦難留給她一人承受。這樣，她們的非農(nóng)收入增加了，經(jīng)濟(jì)情況改善了，生活狀況自然就會(huì)得到改善。二是 在文化程度上，留守婦女大多文化偏低。這種隔代撫養(yǎng)的方式，除了 “ 代溝 ” 問(wèn)題，還容易產(chǎn)生老人溺愛(ài)、嬌慣孩子的現(xiàn)象。 精神負(fù)擔(dān)加重。 （二）留守兒童 家庭教育方面存在欠缺。 留守兒童的學(xué)習(xí)普遍較差。處