【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 態(tài)化，可以從以下幾 點(diǎn)著手。 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 一是大黨委主導(dǎo)統(tǒng)籌。構(gòu)建街道黨工委聯(lián)系社區(qū)黨委、社區(qū)黨委聯(lián)系轄區(qū)單位、社區(qū)黨委聯(lián)系志愿黨支部、黨支部聯(lián)系黨小組 ” 四級(jí)聯(lián)動(dòng)志愿服務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)由 “ 松散向統(tǒng)一轉(zhuǎn)變 ” 。 二是部門聯(lián)合推動(dòng)。充分整合利用黨群資源，依托街道、社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位和社會(huì)組織，組織開展志愿者服務(wù)組織的黨組織陣地建設(shè)試點(diǎn)，分發(fā)揮黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)斗堡壘和黨員志愿者先鋒模范作用。 三是引導(dǎo)社會(huì)參與。按照 “ 黨政所急、群眾所需、志愿者能為 ” 的原則，著力打造活動(dòng)陣地，創(chuàng)新開設(shè)志愿服務(wù)崗?fù)?、?區(qū)居委會(huì)志愿者服務(wù)角、黨員服務(wù)崗等，動(dòng)員黨員志愿者共同參與志愿服務(wù)，進(jìn)一步拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域。 篇六 建設(shè)服務(wù)型黨組織主要任務(wù)是黨的上級(jí)組織為下級(jí)組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員共同為群眾及科學(xué)發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，有利于激發(fā)廣大基層組織和廣大黨員牢記宗旨，植根人民，在服務(wù)中密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 一、建設(shè)服務(wù)型黨組織的歷史背景和現(xiàn)實(shí)意義 （一）黨所處歷史方位的變化，要求基層黨組織通過提升服務(wù)能力來提高執(zhí)政能力，寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服 務(wù)之中 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 改革開放以來，我們黨從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這一重大歷史方位的變化，相應(yīng)帶來執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政任務(wù)、執(zhí)政思維的變化，客觀上要求我們必須進(jìn)一步改進(jìn)黨在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機(jī)制，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以實(shí)現(xiàn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政。建設(shè)服務(wù)型黨組織，就是基于這一認(rèn)識(shí)，舍棄傳統(tǒng)意義上的那種統(tǒng)制的、管制的組織方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作體系，自覺地將基層黨組織的功能轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以服務(wù)為載體，寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于 服務(wù)中，通過提升服務(wù)能力來提高黨在基層的執(zhí)政能力，完成黨的執(zhí)政使命。 （二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，要求基層黨組織把服務(wù)作為主要手段，充分發(fā)揮在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，成為黨長(zhǎng)期執(zhí)政的一個(gè)重大課題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要求基層黨組織和黨員牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，把服務(wù)群眾貫穿到社會(huì)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，通過服務(wù)最大限度地凝聚社會(huì)共識(shí)、激 發(fā)社會(huì)活力，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) （三）加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù)，要求基層黨組織把服務(wù)作為重要途徑，同步實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型 加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是 “ 十二五 ” 發(fā)展的主線，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨組織圍繞中心、服務(wù)大局的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地。當(dāng)前，基層黨組織動(dòng)員組織黨員群眾的有效資源和手段逐漸減少，要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中切實(shí)發(fā)揮作用，關(guān)鍵是要探索一種機(jī)制，不斷激發(fā)黨員自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力，并通過黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，形成全社會(huì)齊心協(xié)力抓發(fā)展、群策群力促轉(zhuǎn)型的強(qiáng) 大合力。因此，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須同步推進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)型，通過創(chuàng)新工作理念、方法和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從行政型到服務(wù)型、從封閉型到開放型、從 “ 家長(zhǎng)型 ” 到民主型的轉(zhuǎn)變。 （四）密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要，要求基層黨組織把服務(wù)作為基本職責(zé)，推進(jìn)服務(wù)制度化經(jīng)?；? 黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨最本質(zhì)的特征和最大的政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾、消極腐敗是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大危險(xiǎn)。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是為了強(qiáng)化基層黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，不斷增進(jìn)與群眾的感情 ；就是為了更好地貫徹 **，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使我們黨始終得到人民的擁護(hù)和支持。 二、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)面臨的問題 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 如何開展服務(wù)型黨組織建設(shè)，是基層黨組織必須長(zhǎng)期關(guān)注和研究的一項(xiàng)黨建課題。近年來，在開展基層機(jī)關(guān)黨建工作中，盡管我們想了許多辦法，動(dòng)了不少腦筋，做了大量的工作，也取得了一定成效。但是離服務(wù)型黨組織要達(dá)到的目標(biāo)，還存在著一定的差距。具體可概括為以下幾點(diǎn)： （一）思想認(rèn)識(shí)上，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還未真正樹立。部分黨組織和黨 員干部服務(wù)意識(shí)還不是很強(qiáng)，對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)的還不是很清楚，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還未真正扎根于頭腦中，被動(dòng)服務(wù)思想較為濃厚，滿足于完成上級(jí)部署，停留于表象服務(wù)。部分黨組織和黨員干部對(duì)服務(wù)的內(nèi)容認(rèn)識(shí)模糊，沒有真正把握服務(wù)蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵，導(dǎo)致工作中服務(wù)形式陳舊、服務(wù)內(nèi)容單一、服務(wù)效果不佳。 （二）能力水平上，服務(wù)實(shí)效還未達(dá)到群眾要求。部分黨組織和黨員干部服務(wù)能力偏弱，面對(duì)因城鄉(xiāng)差異、行業(yè)差異、個(gè)體差異的不同群體提出的服務(wù)需求多樣化要求不相適應(yīng)，開展的一些服務(wù)形式大于內(nèi)容，聲勢(shì)高過實(shí)質(zhì)，造成服務(wù)團(tuán) 隊(duì)疲于服務(wù)，服務(wù)對(duì)象不愿接受服務(wù)的惡性循環(huán)，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量偏低，服務(wù)成效難以顯現(xiàn)。 （三）體制機(jī)制上，服務(wù)保障機(jī)制還未完全建立。部分上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織提供的經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)施等方面的保障還存在不足，影響了黨組織活動(dòng)的正常開展。部分黨組織服務(wù)黨員、 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 黨組織和黨員共同服務(wù)群眾的機(jī)制還不夠健全，在服務(wù)效果評(píng)價(jià)、服務(wù)考核激勵(lì)、服務(wù)約束監(jiān)督等方面，缺乏完備的長(zhǎng)效機(jī)制，難以從制度層面提供強(qiáng)有力的支撐。 三、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐與探索 近年來，市行政服務(wù)中心緊緊圍繞以黨建帶隊(duì)建促服務(wù)的目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)進(jìn)行了許多有益的實(shí)踐與探索。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 一是強(qiáng)化班子建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。以打造團(tuán)結(jié)、和諧、務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子為主線， “ 中心 ” 黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分工明確的基礎(chǔ)上，密切溝通，配合默契，工作上相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，生活上相互關(guān)心、相互幫助。領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠認(rèn)真執(zhí)行黨組會(huì)議和主任辦公