5求真務(wù)實(shí)銳意進(jìn)取開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作新局面(編輯修改稿)
2025-09-11 23:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展、促進(jìn)和諧，努力保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭，加快 ? 十一五 ? 規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程。 圍繞上述總體思路，今年，全州財(cái)政總收入初步安排 億元，增長(zhǎng) 12%，首次突破 10 億元大 關(guān)。全州地方財(cái)政一般預(yù)算收入安排 億元，增長(zhǎng) 15%。分部門(mén)任務(wù)：國(guó)稅（指增值稅、消費(fèi)稅和企業(yè)所得稅）稅收收入在去年完成數(shù)的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)18％；地稅（不含金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅）稅收收入在去年完成數(shù)的基礎(chǔ)上增長(zhǎng) 16％；財(cái)政部門(mén)要按上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)逐級(jí)分解落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入監(jiān)督管理。全州地方財(cái)政一般預(yù)算支出安排 億元，增長(zhǎng) 11%。 完成上述收支任務(wù)，既有壓力，也有動(dòng)力。我們要采取積極有效的措施，努力完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)。 （一）要強(qiáng)化稅收征管，切實(shí)抓好增收節(jié)支工作。我們應(yīng)當(dāng)看到，完 成今年的財(cái)稅工作任務(wù)，有一些有利因素：一是糖和酒精的產(chǎn)量增加，銷售方面仍保持較高的價(jià)位，取消農(nóng)特稅后糖的成本下降，增值稅抵扣減少。二是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目增大，如：電力、水利、交通、電信等項(xiàng)目快速發(fā)展。三是非稅收入有較大潛力， 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 我們將成立非稅管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行 ? 收支兩條線 ? ，將非稅收入納入預(yù)算管理，這是今年財(cái)政收入增收的主要來(lái)源之一。但是，形勢(shì)不容過(guò)分樂(lè)觀，全州財(cái)政收支矛盾仍然十分突出。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要通力協(xié)作，強(qiáng)化稅收征管，按照 ? 依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收 ‘ 過(guò)頭稅 ’ ，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅 ? 的原則，扎實(shí)有效的開(kāi)展 稅收征管工作，加快打造和諧稅收環(huán)境。要認(rèn)真清理和規(guī)范各種稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格杜絕稅收征管中的隨意減免和優(yōu)惠現(xiàn)象，積極開(kāi)展行業(yè)性專項(xiàng)檢查和區(qū)域性稅收專項(xiàng)整治，加大稅收稽查力度，規(guī)范稅收秩序，確保全州各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成。要堅(jiān)持不懈的抓好增收節(jié)支工作，樹(shù)立有效節(jié)支也是增收的思想，嚴(yán)格預(yù)算管理，管好用好有限的財(cái)力，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工程建設(shè)的資金需求。 （二）要重點(diǎn)支持新農(nóng)村建設(shè)及扶貧開(kāi)發(fā)。州本級(jí)籌措資金安排 1560 萬(wàn)元支持新農(nóng)村建設(shè)及扶貧開(kāi)發(fā)。 （三）要抓基地建設(shè)。緊緊抓住特色 和規(guī)模兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 （四）要抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。按照 ? 基地聯(lián)動(dòng)，龍頭帶動(dòng)，投入拉動(dòng) ? 的思路，對(duì)全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)在進(jìn)一步落實(shí)信貸和稅費(fèi)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，加大扶持，提高科技含量，提高經(jīng)濟(jì)效益，特別是國(guó)家和省級(jí)龍頭企業(yè)。企業(yè)要率先采用先進(jìn)標(biāo) 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 準(zhǔn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，靠品牌拓市場(chǎng)，向品牌要效益，扶持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)財(cái)政增收。 （五）要調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出特色。財(cái)源建設(shè)要突出特色，把發(fā)揮優(yōu)勢(shì)放 在第一位，以優(yōu)勢(shì)突破，靠?jī)?yōu)勢(shì)取勝。要著重抓好幾項(xiàng)主要產(chǎn)業(yè)。鞏固和提升 ? 六大產(chǎn)業(yè) ? ，糧食生產(chǎn)面積要穩(wěn)定在120 畝以上，提高單產(chǎn)和品質(zhì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，使優(yōu)質(zhì)稻種植面積占水稻總面積 70%以上，發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜交包谷，優(yōu)質(zhì)小麥和馬鈴薯，重點(diǎn)打造 ? 遮放貢米 ? ；蔗糖產(chǎn)業(yè)要切實(shí)加大良種改種力度并提升推廣率，提高含糖分率，從而提高產(chǎn)糖率。要借助去年種植大幅度回升的好勢(shì)頭，今年種植再乘勢(shì)而上，把全州甘蔗種植面積要穩(wěn)定在 80 萬(wàn)畝，總產(chǎn)發(fā)展到 500 萬(wàn)噸左右，食糖量達(dá)60 萬(wàn)噸；茶葉產(chǎn)業(yè)要在引進(jìn)品種和加快老茶園改造上下功夫，落實(shí)新種茶地 面積，重點(diǎn)扶持制茶企業(yè)和種茶大戶，提高單產(chǎn)，各縣市要充分發(fā)揮現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，下功夫整合現(xiàn)有的小茶所，提高產(chǎn)品加工升值；林業(yè)產(chǎn)業(yè)更加突出以麻竹、檸檬、橡膠、咖啡、澳洲堅(jiān)果、滇皂莢等為主，全州建商品林基地后，著重以西南樺、柚木等為主，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金新建速生豐產(chǎn)薪炭林和林竹紙漿加工企業(yè)；壯大畜牧業(yè)要充分發(fā)揮德宏的資源優(yōu)勢(shì)，把畜牧業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)德宏水牛奶和德宏水牛肉兩大品牌，充分發(fā)揮利用德宏水牛是全國(guó)著名的八大地方良種之一及云南 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 被國(guó)家列為奶牛業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)的契機(jī)，把發(fā)展水奶牛的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，全 州要逐步建成幾個(gè)大的水牛養(yǎng)殖基地，加快德宏水牛產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)力度；發(fā)展生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新要考慮充分發(fā)揮各縣市的優(yōu)勢(shì)和特色，合理規(guī)劃和布局，在既定的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大規(guī)模，依托龍頭公司 +基地 +農(nóng)戶的模式，重點(diǎn)打造 ? 德宏小?？Х?? 等品牌，加快讓現(xiàn)有的咖啡、檸檬、麻竹、澳洲堅(jiān)果等產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生規(guī)模效益。加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，廣開(kāi)渠道，整合資金，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，培植財(cái)源，做大財(cái)政收入 ? 蛋糕 ? 。州本級(jí)安排 981 萬(wàn)元扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （六）要繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持。積極主動(dòng)地向上級(jí)各部門(mén)多請(qǐng)示、 多匯報(bào)、爭(zhēng)取更好的政策傾鈄，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目實(shí)施和資金支持，加大對(duì)我州的投入，實(shí)行體外 ? 造血 ? ，補(bǔ)充自身? 供血 ? 不足。 （七）要加快財(cái)政改革步伐，不斷提高財(cái)政管理水平。按照依法理財(cái)，科學(xué)理財(cái)和透明理財(cái)?shù)囊螅罨黜?xiàng)財(cái)政改革，推動(dòng)財(cái)政管理科學(xué)化、現(xiàn)代化和法治化。進(jìn)一步深化全州部門(mén)預(yù)
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