【文章內(nèi)容簡介】 局，改革創(chuàng)新、銳意進取，老齡工作和老齡事業(yè)取得了新的進展。 一、上半年工作總結(jié) （一）老齡工作在全市總體工作格局中的地位明顯提升。市第十一次黨代會第一次明確提出了 “ 老有頤養(yǎng) ” 的工作目標(biāo)，《政府工作報告》從 “ 提高城鄉(xiāng)低保和基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn) ”“ 新建9 處敬老院，提升敬老院設(shè)施和服務(wù)水平 ”“ 探索建立老年護理保險、養(yǎng)老機構(gòu)意外傷害保險和高齡津貼制度 ”“ 大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老 ” 等方面對老齡工作作出具體部署。老齡事業(yè)投入不斷加大 ，與老齡事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的財政投入增長機制日益完善。 第 10 頁 共 22 頁 （二）老齡基礎(chǔ)基層工作穩(wěn)步推進。形成《人口老齡化對 市經(jīng)濟社會影響與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》、《透過20 年全國老齡新聞評選看當(dāng)前老齡工作》和《關(guān)于建立高齡津貼制度的調(diào)研報告》等多項調(diào)研成果，為市委市政府決策提供了參考依據(jù)。老齡工作調(diào)查研究年活動順利啟動。完成《〈 市 “ 十二五 ” 老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》、《 市 20 年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展報告》和《 市老齡事業(yè)統(tǒng)計體系（ 20 年度）》統(tǒng)計工作，老齡事業(yè)統(tǒng)計 體系更加完善。基層老年組織建設(shè)進一步加強，制定出臺了《 市老齡辦所屬社會組織管理辦法（試行）》。七彩華齡志愿團團委換屆工作順利完成。 （三）老齡各項事業(yè)快速發(fā)展。積極推進市老年活動中心建設(shè)，目前已完成項目立項，進入代建單位招標(biāo)階段。認(rèn)真落實《 XX省優(yōu)待老年人規(guī)定》，繼城陽、嶗山、黃島三區(qū)后， XX 縣區(qū)正式建立高齡補貼制度。扎實開展 “ 老年維權(quán)月 ” 活動，積極維護老年人合法權(quán)益。老年教育、文化、體育事業(yè)較快發(fā)展，老年人精神生活更加豐富。 “ 敬老文明號 ” 創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進。舉辦 市第六屆老年人才招聘會、 20“ 春暖情懷 ” 大型中老年人相親會、 “ 華齡綜藝大舞臺 ” 公益演出等活動。老齡宣傳工作蓬勃開展，營造了敬老愛老助老的良好氛圍。 （四）機關(guān)自身建設(shè)力度加大。順利完成機關(guān) 4 個正處級領(lǐng) 第 11 頁 共 22 頁 導(dǎo)職位和 1 個正處級非領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗和輪崗交流工作，處室領(lǐng)導(dǎo)力量得到充實。全面調(diào)整處室職能，處室職能設(shè)置得到優(yōu)化。自覺接受人大機關(guān)法律監(jiān)督和政協(xié)機關(guān)民主監(jiān)督，提前完成 18件人大建議、政協(xié)提案辦理工作任務(wù)。 這些成績的取得，是市委、市政府和上級老齡部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是老齡委各成員單位協(xié)力推進的結(jié)果，也是全市老齡工作 系統(tǒng)共同努力的結(jié)果。同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在，對人口老齡化嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識還需要進一步提高，老年優(yōu)待措施、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)待范圍與不斷增長的城市經(jīng)濟實力還不相稱，基層老齡工作力量還需要進一步加強，養(yǎng)老服務(wù)供給能力有待進一步提高，等等。這些問題需要引起我們高度重視，在下一步工作中著力加以解決。 二、下半年主要工作任務(wù) 下半年，全市老齡工作系統(tǒng)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持以世界眼光謀劃未來，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色，繼續(xù)按照 “ 一二三四 ” 的工作思路，推動全市老齡工作和老齡事業(yè)實現(xiàn)新跨越。 （一）瞄準(zhǔn) “ 老有頤養(yǎng) ” 的目標(biāo)，推動全市老齡事業(yè)又好又快發(fā)展認(rèn)真貫徹第三次全國老齡工作會議和市第十一次黨代會精神，全面落實市委、市政府《關(guān)于進一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》和《 市 “ 十二五 ” 老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)推進老 第 12 頁 共 22 頁 年友好型城市創(chuàng)建工作，積極應(yīng)對人口老齡化，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局服務(wù)。 （二）夯實老齡工作調(diào)研和干部隊伍建設(shè)兩個基礎(chǔ) 一是深入開展老齡工作調(diào)查研究年活動。綜合協(xié)調(diào)老齡委成員單位、大專院校、科研院所及其它社會 力量，圍繞惠老政策措施、社會養(yǎng)老扶持政策、居家養(yǎng)老支持政策、老年社會保障制度、老年社會組織建設(shè)、老年人精神文化生活、老齡工作體制機制等方面進行深入調(diào)研和課題攻關(guān)，力爭在構(gòu)筑應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略體系方面，走在全省乃至全國前列。 二是大力加強老齡工作干部隊伍建設(shè)。以提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、依法行政能力、組織動員能力、開拓創(chuàng)新能力和群眾工作能力為目標(biāo)，大力開展干部培訓(xùn)工作，全面提高老齡工作干部綜合素質(zhì)。進一步加大各級老齡辦特別是基層老齡工作機構(gòu)建設(shè)力度，努力推動解決機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費保障等方面存在的問題。 制定出臺《關(guān)于加強我市基層老年協(xié)會建設(shè)的意見》，規(guī)范基層老年協(xié)會建設(shè)，促進基層老年協(xié)會實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。 （三）充分發(fā)揮三項職能，形成老齡工作合力 一是充分發(fā)揮參謀助手職能。各級老齡工作部門要從建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的戰(zhàn)略全局思考人口老齡化問題，著眼于現(xiàn)代化建設(shè)四位一體總體布局的協(xié)調(diào)發(fā)展謀劃老齡工作，提出 第 13 頁 共 22 頁 建設(shè)性的意見建議，協(xié)助各級黨委政府積極實施應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略，既推進老齡事業(yè)發(fā)展，又促進人口老齡化條件下的經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。 二是充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。調(diào) 整充實老齡委成員單位，建立市老齡工作委員會聯(lián)席會議制度和市老齡工作委員會聯(lián)絡(luò)員工作制度，加大與成員單位、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，不斷完善黨政主導(dǎo)、老齡委協(xié)調(diào)、部門盡責(zé)、社會參與、全民關(guān)懷的大老齡工作格局。 三是充分發(fā)揮督促檢查職能。以《 市 “ 十二五 ” 老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實施情況和《 XX 省優(yōu)待老年人規(guī)定》等法律法規(guī)落實情況為重點，定期開展督促檢查，并以適當(dāng)方式向社會公布檢查評估結(jié)果，推動老齡工作各項任務(wù)落到實處。 （四）抓好四個重點，全面提升老齡工作水平 一是提高社會養(yǎng)老和醫(yī)療保 障水平。加強養(yǎng)老保險擴面征繳，推進退休人員社會化管理，確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。繼續(xù)做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。解決未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障等遺留問題。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的醫(yī)療專護業(yè)務(wù)和以臨終關(guān)懷為主的老年醫(yī)療護理。提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)、報銷比例和門診補償比例。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)推進 “ 星級城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu) ” 創(chuàng)建活動。 二是豐富為老服務(wù)內(nèi)容。健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育居家 第 14 頁 共 22 頁 養(yǎng)老服務(wù)中