【正文】 宣傳工作上求突破，在基層老齡工作上求創(chuàng)新，為全面完成我市 老齡事業(yè)發(fā)展 “ 十二五 ”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為有效應(yīng)對(duì)全市正在到來(lái)的老年人口增長(zhǎng)高峰，為建設(shè)美麗 **、幸福 **做出貢獻(xiàn)。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于保障和改善民生的要求，調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、家庭各方面的積極性，為老年人辦好事、辦實(shí)事，努力打造敬老、助老、惠老老齡工作品牌。積極參加 “ 敬老文明號(hào) ”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建活動(dòng)在涉老部門和為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口行業(yè)展開，根據(jù)全國(guó)和省老齡委的要求，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和社會(huì)各界開展創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。 一、上半年工作總結(jié) （一）老齡工作在全市總體工作格局中的地位明顯提升。七彩華齡志愿團(tuán)團(tuán)委換屆工作順利完成。老齡宣傳工作蓬勃開展，營(yíng)造了敬老愛(ài)老助老的良好氛圍。這些問(wèn)題需要引起我們高度重視，在下一步工作中著力加以解決。 制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)我市基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，規(guī)范基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)，促進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理，確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)推進(jìn)９處敬老院建設(shè)。辦好各級(jí)各類老年大學(xué)和老年學(xué)校，滿足老年人就學(xué)需求。老齡工作情況匯報(bào)歷史文化名城常熟，地處長(zhǎng)江三角洲，東倚上海，南連蘇州，西鄰無(wú)錫，北鄰長(zhǎng)江與南通隔江相望。面對(duì)人口老齡化的加劇，市委、市政府以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持 “ 黨政主導(dǎo)，社會(huì)參與，全民關(guān)懷 ” 的老齡工作方針，圍繞 “ 六個(gè)老有 ” 總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、 XX 市老齡 工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策，在求新上做文章，求深上下功夫，求高上創(chuàng)一流，求先上見(jiàn)實(shí)效，全市老齡工作取得了一定的成績(jī)，為我市三個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了獨(dú)特的作 第 16 頁(yè) 共 22 頁(yè) 用。 二、立足基層，齊抓共管，積極開創(chuàng)老齡工作新局面。今年，還將通過(guò)全市新聞媒體，宣傳開展評(píng)比表彰五個(gè) “ 十佳 ” （好兒女、好媳婦、好學(xué)生、好青年、好領(lǐng)導(dǎo)）的主題教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的老齡意識(shí)和敬老意識(shí)，做到電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有專欄、電視有圖像。全市共辦理《老年優(yōu)待證》、《高齡老年人優(yōu)待證》 8 萬(wàn)多份，得到了老年人的普遍好評(píng)。近年來(lái)，我市著重加強(qiáng)市、鎮(zhèn)級(jí)敬老院和村（居）老年人活動(dòng)中心建設(shè)。 （四）加強(qiáng)老年人協(xié)會(huì)的建設(shè)與管理，扎實(shí)推進(jìn)基層老齡工作。開展創(chuàng)建全國(guó)老齡工作先進(jìn)市活動(dòng)，是全面推進(jìn)我市老齡工作的有力抓手。二是成立了專門的工作班子，市民政局、城關(guān)鎮(zhèn)虞山鎮(zhèn)分別抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建創(chuàng)建指導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全市創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)、各部門、各單位則充分利用櫥窗、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，進(jìn)一步加大了宣傳教育力度。組織、宣傳、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、總工會(huì)等成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)。 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。在組織形式上，市老年人協(xié)會(huì)明確一名會(huì)長(zhǎng)專職專管；村（居）級(jí)老年人協(xié)會(huì)在村（居）兩委的指導(dǎo)下開展活動(dòng)，村（居）書記或主任兼任老年人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼職專管，并由 2— 3 人負(fù)責(zé)具體事務(wù)，或采取以老年人協(xié)會(huì)為核心，老年人協(xié)會(huì)、老年體協(xié)、關(guān)工委、退管會(huì)四塊牌子一起掛的形式開展工作。今年 4 月 8 日，作為市政府為民辦實(shí)事工程的市福利中心奠基。出臺(tái)完善了農(nóng)村社會(huì)保障工作措施，建立純農(nóng)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼和老年農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，通過(guò)政府財(cái)政再分配，增加農(nóng)民社會(huì)福利性收入。全市 642 位 “ 五保 ” 老 第 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) 年人得到保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬， 250 名老年人進(jìn)入各級(jí)敬老 院寄養(yǎng)。由市老齡委主辦的《常熟老年》報(bào)，是至目前為止全國(guó)唯一一家縣級(jí)老年報(bào)紙，自 1993 年起已辦了期， 該報(bào)本著面向老年人、服務(wù)老年人、報(bào)紙信息來(lái)自老年人的原則，老年人參與性強(qiáng)，可讀性好，深受廣大老年朋友的歡迎及同行的好評(píng)。在多年來(lái)的工作實(shí)踐中，堅(jiān)持物質(zhì)養(yǎng)老與精神養(yǎng)老并舉，消極養(yǎng)老與積極養(yǎng)老并舉，以德養(yǎng)老與以法養(yǎng)老并舉的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，把老齡工作列入議事日程和發(fā)展計(jì)劃，首先從抓好老齡工作的班子建設(shè)入手，成立了老齡工作委員會(huì)，市委副書記任主任，分管市長(zhǎng)任副主任，下設(shè)老齡工作委員會(huì)辦公室，老齡工作辦公室與民政局合署辦公，文化局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、老干部局等為成員單位，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）成立老齡工作委員會(huì)。先后獲得了 “ 創(chuàng)建全 國(guó)文明城市工作先進(jìn)單位 ” 、 “ 全國(guó)民政工作先進(jìn)市 ” 、 “ 全國(guó)村民自治模范市 ” 、 “ 全國(guó)雙擁模范城 ” 等榮譽(yù)稱號(hào)。 四是積極維護(hù)老年人合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)市老年活動(dòng)中心建設(shè)。提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例和門診補(bǔ)償比例。調(diào) 整充實(shí)老齡委成員單位，建立市老齡工作委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度和市老齡工作委員會(huì)聯(lián)絡(luò)員工作制度，加大與成員單位、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，不斷完善黨政主導(dǎo)、老齡委協(xié)調(diào)、部門盡責(zé)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的大老齡工作格局。綜合協(xié)調(diào)老齡委成員單位、大專院校、科研院所及其它社會(huì) 力量，圍繞惠老政策措施、社會(huì)養(yǎng)老扶持政策、居家養(yǎng)老支持政策、老年社會(huì)保障制度、老年社會(huì)組織建設(shè)、老年人精神文化生活、老齡工作體制機(jī)制等方面進(jìn)行深入調(diào)研和課題攻關(guān)，力爭(zhēng)在構(gòu)筑應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略體系方面，走在全省乃至全國(guó)前列。自覺(jué)接受人大機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和政協(xié)機(jī)關(guān)民主監(jiān)督，提前完成 18件人大建議、政協(xié)提案辦理工作任務(wù)。扎實(shí)開展 “ 老年維權(quán)月 ” 活動(dòng)，積極維護(hù)老年人合法權(quán)益。形成《人口老齡化對(duì) 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》、《透過(guò)20 年全國(guó)老齡新聞評(píng)選看當(dāng)前老齡工作》和《關(guān)于建立高齡津貼制度的調(diào)研報(bào)告》等多項(xiàng)調(diào)研成果，為市委市政府決策提供了參考依據(jù)。從機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、落實(shí)經(jīng)費(fèi)等方面著力加強(qiáng)基層老齡機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)健全的老齡工作網(wǎng)絡(luò)。采取多種形式，積極宣傳國(guó)家、省市和各級(jí)有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，采取印發(fā)政策匯編、宣傳單等多種形式，開展政 策的普及宣傳。 （三）積極探索具有實(shí)用和推廣價(jià)值的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式。這是黨中央面對(duì)人口老齡化快速發(fā)展的新形勢(shì)就加強(qiáng)老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)作出的新的重大部署。 舉辦第五屆全市中老年文藝匯演暨省銀齡風(fēng)采藝術(shù)節(jié)選拔賽；與市老年體協(xié)等單位聯(lián)合舉辦全市第五屆老年合唱節(jié)、市直單位第六屆老年人室內(nèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)；參與舉辦首屆 “ 德 ” 文化論壇等活動(dòng)。