5市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告(編輯修改稿)
2025-09-11 22:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 三、 2024 年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要任務(wù)及措施 2024 年，我市將全面貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力做好八個方面的工作。 （一）以提高生產(chǎn)能力為核心，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。全面提升農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施國家糧食增產(chǎn)能力工程和農(nóng)機(jī)裝備工程，精心打造耒陽、衡東、常寧、衡南等縣市油茶產(chǎn)業(yè)帶，加快“ 雙低 ” 油菜、烤煙、黃椒等特色農(nóng)產(chǎn)品基地、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖基地和無公害產(chǎn)品、綠 色食品、有機(jī)食品基地建設(shè)。大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工，做大做強(qiáng)糧食、食用油、竹木、畜禽養(yǎng)殖、草 第 7 頁 共 14 頁 紙等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，年內(nèi)新增 3 家省級以上和 15 家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。構(gòu)建新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系，力爭三年內(nèi)普遍健全農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。加快實(shí)施農(nóng)村沼氣、通路、通電、通郵、人畜飲水工程，解決 20 萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，改造農(nóng)村公路 2130 公里，新增通水泥路行政村 800 個。繼續(xù)推進(jìn) “ 鄉(xiāng)村清潔工程 ” 、 “ 百村示范 ” 工程等項(xiàng)目建設(shè)，抓好農(nóng)村面源污染治理，促進(jìn)村 容鎮(zhèn)貌改善。多渠道增加農(nóng)民收入。落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好農(nóng)民培訓(xùn) “ 陽光工程 ” ，引導(dǎo)務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、進(jìn)中心鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)。鼓勵支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 （二）以新型工業(yè)化為引擎，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。預(yù)期 2024年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值 345 億元、增長 16%。做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè) “ 湖南綜合制造業(yè)基地 ” 的戰(zhàn)略目標(biāo)，打造百億企業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施衡鋼集團(tuán)原料準(zhǔn)備系統(tǒng)、無縫鋼管產(chǎn)品系列化生產(chǎn)線、特變電工直流換流變壓器、中鋼衡重重型礦業(yè)裝備基地等重大工業(yè)項(xiàng)目。 鼓勵中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、與龍頭企業(yè)配套協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸。支持企業(yè)自主創(chuàng)新，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，抓好鹽鹵化工、輸變電等產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快紫光古漢科技園、北方光電軍民兩用光電產(chǎn)品生產(chǎn)線等 第 8 頁 共 14 頁 8個高新技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施。大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。落實(shí) “ 封閉式運(yùn)行 ” 、“ 公司化運(yùn)作 ” 的管理體制，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，力爭市直 “ 一區(qū)兩園 ” 完成基礎(chǔ)設(shè)施投資 8 億元，支持縣域工業(yè)園重點(diǎn)推進(jìn) 1 平方公里成片開發(fā)、 1 萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動城鎮(zhèn) 工業(yè)企業(yè) “ 退城進(jìn)園 ” 發(fā)展，全市工業(yè)園區(qū)力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 60 家以上。切實(shí)抓好節(jié)能減排。加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)推廣，積極利用高效清潔能源，抓好“ 百家企業(yè)節(jié)能行動 ” 和 “ 十大節(jié)能工程 ” 的實(shí)施，積極申報水口山、松木、松江 3 個循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力創(chuàng)建金融安全區(qū)，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企合作，增加有效信貸投放，解決企業(yè)融資難題。抓緊推進(jìn)中儲、中電等物流園區(qū)和物流中心建設(shè)，培育和引進(jìn)專業(yè)化物流企業(yè)，全面提升 “ 大物流 ” 、 “ 大通關(guān) ” 水平。 （三）以新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向，打造區(qū)域中心 城市。按照 “ 一年一小變、三年一大變 ” 的目標(biāo)，推動城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容，預(yù)期城鎮(zhèn)化率達(dá)到 44%。一是強(qiáng)力推進(jìn)中心 XX 縣區(qū)建設(shè)。突出抓好四大工程： ① 東西南北暢通工程，改造提質(zhì)解放路、環(huán)城北路、和平南路、雁城路、東風(fēng)北路等城市主次干道，抓好衡州大道、蒸陽南路等項(xiàng)目建設(shè)，確保衡大高速與蔡倫大道連接線、潭衡西高速與衡州大道連接線、衡棗高速與西外環(huán)連接線、蒸湘北路延伸工程、雁城東路、雁城西路、立新大道竣工； ② 基礎(chǔ)設(shè)施配套工程， 第 9 頁 共 14 頁 抓好武廣客運(yùn)專線站前廣場及配套工程建設(shè)，推進(jìn) 2 處地下人行通道建設(shè)和防洪排漬東干渠 3 公里改造，啟動中心汽 車站搬遷、珠暉客運(yùn)站建設(shè)； ③“ 三江六岸 ” 美化工程，改
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