5市糧食局推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料(編輯修改稿)
2024-09-11 22:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。推進(jìn)糧食行政執(zhí)法從剛性化到剛?cè)岵?jì)轉(zhuǎn)變，從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從突擊性執(zhí)法向長效化執(zhí)法轉(zhuǎn)變，寓服務(wù)于執(zhí)法過程中，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，構(gòu)建管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的糧食行政執(zhí)法模式。 第 4 頁 共 8 頁 （二）履行行政執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為。市、縣兩級糧食行政管理部門和執(zhí)法人員，要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，防止不作為、亂作為。建立和完善檢查、巡查制度，規(guī)范程序，責(zé)任到人，切實(shí)解決監(jiān)管缺位、不到位 問題。要高度重視、依法打擊擾亂和破壞糧食流通市場秩序的違法活動(dòng)，嚴(yán)厲查處危害糧食安全生產(chǎn)、糧食經(jīng)營活動(dòng)等方面的違法案件，維護(hù)糧食流通秩序。繼續(xù)推行糧食行政執(zhí)法責(zé)任制，梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職權(quán)、崗位和責(zé)任。執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則，深入推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。加強(qiáng)糧食行政管理部門法制機(jī)構(gòu)對行政處罰的監(jiān)督檢查，逐步推廣說理式行政處罰，避免行政處罰的隨意性。 （三）改進(jìn)行政執(zhí)法方式，促進(jìn)執(zhí)法關(guān)系和諧。要改變不適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型糧食行政管理部門的執(zhí)法思想、執(zhí)法習(xí)慣和方式方法，在行政執(zhí)法工作中注重發(fā) 揮行政指導(dǎo)的作用，采取提醒、示范、協(xié)商、建議、勸導(dǎo)等方式，指導(dǎo)糧食行政管理相對人依法經(jīng)營、依法辦事，自覺履行法定義務(wù)，主動(dòng)糾正違法行為，實(shí)現(xiàn)行政指導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法相得益彰。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章要求，向糧食行政管理相對人提供法律、政策、安全、技術(shù)、信息等方面的幫助和服務(wù)。實(shí)行行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度：某種違法行為易發(fā)時(shí)段到來之前、行政許可有效期屆滿之前，糧食行政管理部門要通過電話、短信、文件等形式，向糧食 第 5 頁 共 8 頁 行政管理相對人進(jìn)行提示、解釋、告誡，促使其及時(shí)變更或者延續(xù)行政許可、履行法定義務(wù)，盡可能減 少違法行為發(fā)生；在作出處罰的同時(shí)要針對違法事項(xiàng)，向糧食行政管理相對人分析違法的原因，幫助其制定改進(jìn)措施，加強(qiáng)對當(dāng)事人的指導(dǎo)；對糧食行政管理相對人影響重大的行政處罰案件，糧食行政執(zhí)法部門要進(jìn)行回
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