【文章內(nèi)容簡介】 ，都不能以犧牲群眾利益為代價，不能以犧牲全市服務(wù)環(huán)境為代價。 “ 群眾利益無小事 ” ，不能把 “ 人民 ” 、 “ 群眾 ” 當(dāng)作抽象的整體而忽視具體的個人，忽視群眾疾苦的 “ 小事 ” ；要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，放下架子，改善服務(wù)，便民利民，根據(jù)部門工作特點(diǎn)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，多做 “ 雪中送炭 ” 的工作，多搞扶貧濟(jì)困的義舉，多辦分憂解愁的實事 ；要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念和服務(wù)意識，正確處理好全局和部門利益的關(guān)系，真正放得下既得利益的包袱，堅決反對 “ 與民爭利 ” 、 “ 權(quán)力尋租 ” 等行為，反對忽視全局利益，違反甚至無視國家法律、政策和有關(guān)規(guī)定而謀取某些局部利益的行為。要認(rèn)真檢查工作中忽視、侵犯群眾利益的問題，以整改的行動來取信于民。要恪守為民之責(zé)。要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，擺正主人與公仆的位置，擺正個人與集體、全局利益和局部利益的關(guān)系，以民為先，服務(wù)至上。要處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，明確我們的權(quán)力是為人民服務(wù)的一種責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越重。黨的一切都是 人民賦予的，黨的各級干部都是人民的公仆。要認(rèn)真回答好 “ 我們的權(quán)力是誰給的，我們的崗位是誰給的，我們的工資是誰給的 ” 三個問題?，F(xiàn)在有的干部總認(rèn)為權(quán)力是任命的，崗位是編辦給的，工資是財政發(fā)的，因而在工作中對基層群眾的困難漠不關(guān)心，不聞不問， 第 11 頁 共 23 頁 高高在上，脫離群眾，只對任命負(fù)責(zé)，不對群眾負(fù)責(zé)，對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)不一致，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)群眾不一致，有了成績，往往歸功于個人，忽視基層群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造。其實干部的最高價值取向應(yīng)該是掌權(quán)為民、執(zhí)政為民，人民才是我們的衣食父母，是納稅人養(yǎng)活了我們，我們理所應(yīng)當(dāng)?shù)貫樗麄兘哒\服務(wù)，而不 是一味地索取。要處理好做人與做官的關(guān)系。明白做官是一任，做人是一世，樹立良好的官德，為官一時、造福一方，用有限的時間多為人民做好事、辦實事，象鄭培民那樣 “ 做官先做人，萬事民為先 ” ，而不是利用權(quán)力吃拿卡要，對待群眾簡單粗暴，不是相互攀比，哪里錢多就想往那里去，只想做官，不想謀事，把職務(wù)的升遷作為人生的唯一追求。要處理好自律與他律的關(guān)系，自省自警，常思立身之本、貪欲之害，常懷親民之心、為民之志，自覺接受紀(jì)律約束，接受群眾監(jiān)督。 （二）解放思想，與時俱進(jìn)，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的首要任 務(wù)是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)。不創(chuàng)新，就沒有發(fā)展，不創(chuàng)新，就沒有江陰今天的沿江開發(fā)、跨江聯(lián)動開發(fā)。近年來，江陰經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的歷程，就是一個與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的過程。要在新的發(fā)展平臺上有新的作為，就必須進(jìn)行更多的探索和創(chuàng)新。要注重學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新能力。機(jī)關(guān)勞動主要是腦力勞動，而腦力勞動的特點(diǎn)就是要用腦子做事情、想問題。市級機(jī)關(guān)是全市的首腦機(jī)關(guān)， 第 12 頁 共 23 頁 首腦機(jī)關(guān)必須有頭腦，經(jīng)常出好創(chuàng)意、好點(diǎn)子、好政策、好措施，真正成為市委、市政府的信息源、智囊團(tuán)、參謀部。近年來，市級機(jī)關(guān)總的來說，學(xué)習(xí)是認(rèn)真的 ，工作是勤奮的，但思想還不夠活躍，視野不夠開闊，學(xué)習(xí)鉆研的風(fēng)氣不夠濃，有創(chuàng)新價值的舉措還不多。如何提高創(chuàng)新能力。就必須勤學(xué)習(xí)，愛思考，善總結(jié)，出智慧，要有清醒的政治頭腦，精明的管理頭腦，充實的業(yè)務(wù)頭腦。只有勤于學(xué)習(xí)，才能與時俱進(jìn)，才能視野開闊，才能走在時代前列。荒疏學(xué)習(xí)，必然會陷于停頓僵化，陷于知識恐慌和本領(lǐng)危機(jī)，最終被時代淘汰出局。因此，要深入開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能、學(xué)知識，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力，努力成為每一個部門、每一個崗位的行家里手。廣大機(jī)關(guān)干 部要確立終身學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)的習(xí)慣，讓學(xué)習(xí)成為一種生活方式和行為習(xí)慣。要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，善于運(yùn)用學(xué)習(xí)的成果來指導(dǎo)實踐，善于將上級的政策規(guī)定與江陰的實際情況相結(jié)合，提高創(chuàng)造性開展機(jī)關(guān)各項工作的能力。要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬創(chuàng)新視野。轉(zhuǎn)變觀念就要以與時俱進(jìn)的態(tài)度去對待過去的一些文件、機(jī)關(guān)的規(guī)章和一些做法，敢于擺脫計劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式和傳統(tǒng)的不合事宜的條條框框的束縛，以加快發(fā)展的要求，大膽改革機(jī)關(guān)工作方式，大膽創(chuàng)新工作方法，特別要從 “ 三個沒有 ” 中解放出來。在實際工作中，我們習(xí)慣于按文件辦事， 凡是上級文件沒有 第 13 頁 共 23 頁 規(guī)定的，就不敢辦；習(xí)慣于按領(lǐng)導(dǎo)講話辦事，凡領(lǐng)導(dǎo)沒有講的就不給辦；習(xí)慣于按慣例辦事，沒有先例的就不能辦，死守陳規(guī)，從某種程度上挫傷了基層謀發(fā)展、快發(fā)展的積極性。毫無疑問，機(jī)關(guān)部門必須依法行政，有章可循，照章辦事，有序運(yùn)作，同時也必須看到，目前機(jī)關(guān)沿用的不少規(guī)章和做法是過去計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，帶著依靠權(quán)力配置資源的色彩，不少是與部門利益密切相關(guān)的，必須按照與時俱進(jìn)要求，加以堅持、修改、完善或廢止。管理成功的標(biāo)志是解決實際問題，有作為而不是不作為。各部門要善于繞過不合時宜的規(guī)章、做法、程序、環(huán)節(jié)，不要 去維護(hù)那些已經(jīng)失去意義的傳統(tǒng)做法，我們的干部不能像列寧所批評的那樣 “ 只是一個照章辦事的官吏 ” ，似乎自己的天職就是照章辦事、按慣例行事，沒有上面指令決不行動，對突破陳規(guī)的事可以一律說不。要勇于探索，推進(jìn)創(chuàng)新實踐。我們領(lǐng)導(dǎo)干部不能總以為自己比群眾高明，總是怕基層會出偏差、犯錯誤。實踐證明，許多好的經(jīng)驗、好的做法，都是源于實踐、來自基層的創(chuàng)造。我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任就在于將蘊(yùn)藏在群眾中的巨大力量充分激發(fā)出來，讓基層的創(chuàng)造活力充分釋放出來，把基層和群眾的新鮮經(jīng)驗總結(jié)推廣開來。機(jī)關(guān)部門在市場經(jīng)濟(jì)中履行職責(zé)，在某 些情況下，需要有一種 “ 看似無為實有為 ” 的境界，有時對改革開放中的新生事物公開支持是有為，有時對基層的探索采取默認(rèn)的態(tài)度也是有為；有時加強(qiáng)管理、規(guī)范秩序是有為，有時放心放手、 第 14 頁 共 23 頁 放活政策也是有為。我們一定要按照 **大提出的 “ 一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除 ” 的要求，來一次思想障礙的清除和陳規(guī)陋習(xí)的革除，繼續(xù)推行 “ 三凡三不 ” （凡國家法律法規(guī)沒有明令禁止的，就不能說 “ 不行 ” ；凡周邊地區(qū)執(zhí)行的優(yōu)惠政策，不能說 “ 沒有 ” ；凡基層急需辦的事，不能說“ 研究 ” ），合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展。在現(xiàn)實工作中，不僅是經(jīng)濟(jì)工作，而且在其他工作中，如我們延用多年的冬訓(xùn)和精神文明建設(shè)考核方法，都需要我們適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，積極探索創(chuàng)新。 （三）轉(zhuǎn)變職能，提高水平，大力弘揚(yáng)快速高效的作風(fēng)。轉(zhuǎn)變政府職能，提高公共服務(wù)水平，是 **屆三中全會的重大決策，是完善市場經(jīng)濟(jì)體制的一項緊迫任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能停