5市平安建設(shè)現(xiàn)場會致辭(編輯修改稿)
2025-09-11 22:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 組織建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)的組織基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村） 第 7 頁 共 15 頁 黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，采取有效措施，夯實(shí)平安建設(shè)的組織基礎(chǔ)。在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，整合社會資源，有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解矛盾糾紛、為民排憂解難、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)人民群眾參與平安建設(shè)。要通過深入開展平安街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建活動，推動各項工作措施在城鄉(xiāng)基層單位的落實(shí)，積小安為大安。二要強(qiáng)化基層政法、綜治組織建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委、綜治辦建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦的職能，配齊、配強(qiáng)綜治、維穩(wěn)專職干部，保證人員的相對穩(wěn)定。要重點(diǎn)加強(qiáng) ” 兩所一庭 ” 建設(shè)，從力量配置、辦案經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予必要的保障，特別要夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)警力下沉，警務(wù)前移，逐步加強(qiáng)刑偵、禁毒、巡邏和基層派出所等實(shí)戰(zhàn)單位力量，創(chuàng)新專業(yè)打擊工作思路，研究制定統(tǒng)一的警力配置標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建警力資源數(shù)據(jù)庫和管理平臺，建立科學(xué)的警力配置機(jī)制，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體戰(zhàn)斗力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)構(gòu)改革中，社會治安綜合治理的力量只能加強(qiáng)，不能削弱，要充分發(fā)揮基層政法、 綜治組織在平安建設(shè)中的骨干作用，加大對基層政法、綜治干部的教育培訓(xùn)力度，不斷提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。深入開展社會主義法治理念教育，加強(qiáng)基層政法、綜治隊伍思想政治建設(shè)，進(jìn)一步牢固樹立執(zhí)法為民的思想，充分發(fā)揮職能作用，夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)，努力維 第 8 頁 共 15 頁 護(hù)社會治安。三要強(qiáng)化基層群眾自治組織建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)的群防基礎(chǔ)。社會治安不能只靠政法、綜治部門 ” 單打獨(dú)斗 ” ，要充分發(fā)動群眾、依靠群眾，牢固樹立 ” 警力有限，民力無窮 ” 的觀念，著力解決基層 ” 有人抓、有人管 ” 的問題，切實(shí)整合人力資源，進(jìn)一步加強(qiáng)治保、聯(lián)防、調(diào)解、幫 教等群眾自治組織建設(shè)，完善專群結(jié)合的工作制度，按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、專兼職相結(jié)合的原則，進(jìn)一步壯大群防群治隊伍，夯實(shí)平安建設(shè)的群防基礎(chǔ)；要試點(diǎn)和推廣在社區(qū)（村）建立綜治辦的做法，最大限度地整合基層社會管理資源，提高基層維護(hù)社會治安的能力；要加強(qiáng)對群防群治隊伍的管理和培訓(xùn)工作，明確職責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保各種群防群治隊伍充分發(fā)揮作用，把治安防范的觸角延伸到社區(qū)、延伸到村寨、延伸到人民群眾關(guān)注的每個環(huán)節(jié)。 （二）要在基層長效機(jī)制建設(shè)上下功夫。平安建設(shè)是一項長期工作，既要持之以恒地抓，又要有長效機(jī)制作支撐，要通 過機(jī)制建設(shè)保證各項措施能夠落實(shí)到基層，落實(shí)到具體工作中。一要加強(qiáng)和完善責(zé)任保障機(jī)制。各級各部門要嚴(yán)格實(shí)行社會治安綜合治理責(zé)任制，要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力的戰(zhàn)略高度，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制。圍繞平安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，完善社會治安綜合治理責(zé)任狀，真正把平安建設(shè)的各項任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到部門（單位），落實(shí)到責(zé)任人，實(shí)行工作、責(zé)任和考核捆綁，讓領(lǐng)導(dǎo)、單 第 9 頁 共 15 頁 位和個人一榮俱榮，一損俱損，增強(qiáng)責(zé)任意識，為平安建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障和支持。二要加強(qiáng)和完善獎懲激勵機(jī)制。要把基層基礎(chǔ) 工作的成效作為檢驗各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，列入干部考核評價的主要內(nèi)容；要推行績效考核，科學(xué)評價基層政法綜治干部工作實(shí)績，建立基層獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制，要建立提拔任用干部的導(dǎo)向機(jī)制，今后提拔任用干部要向基層傾斜，從基層選拔優(yōu)秀人才，使想干事的人有機(jī)會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位。要重視基層政法綜治干部的首創(chuàng)精神，及時推廣和總結(jié)成功經(jīng)驗，把立功授獎的名額向基層傾斜，加大表彰獎勵力度，及時表彰基層基礎(chǔ)工作突出的先進(jìn)單位和個人，充分調(diào)動廣大干部群眾履行職責(zé)和參與平安 建設(shè)的積極性。三要加強(qiáng)和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要建立以政府財政為主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)與市場運(yùn)作相結(jié)合的投入機(jī)制，保證基層平安建設(shè)的必要經(jīng)費(fèi)。市財政在每年 萬平安建設(shè)專項工作經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況保持適度增長；各級政府也要將平安建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)真正納入財政預(yù)算，逐步建立投入增長的財政保障機(jī)制，做到根據(jù)工作需要逐步增加。要完善適應(yīng)社會主
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