【文章內容簡介】 這些企業(yè)有場地、有設備、有人員、有市場。 第 7 頁 共 16 頁 如何使這些企業(yè)起死回生，首要的把每戶企業(yè)的情況搞清楚，要對每戶企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品、市場銷售、科技創(chuàng)新以及在同行業(yè)中的位次和未來發(fā)展的趨勢等作一全面的調查研究，給每戶企業(yè)建立檔案。只有把企業(yè)存在問題 搞清楚，才能談得上因企施治、一企一策，當一個治企業(yè)病的好郎中。否則，因企施治、一企一策只能在講話和文件中。對于這個問題，各級領導和相關部門務必要引起高度重視。二要加快推進園區(qū)建設，提升產(chǎn)業(yè)轉移承載力。沒有地可用，已經(jīng)成為我市項目建設落地工作的一個突出問題。一般意義上講，市的園區(qū)不少，但真正有空地的園區(qū)不多。很多好的項目卻因為無地可供而中途夭折，與我失之交臂要下大力氣解決園區(qū)征地拆遷過慢、過緩、過于疲沓等問題，高度重視高新技術開發(fā)區(qū)工業(yè)園建設，加快征地拆遷平整和基礎設施建設進度，10 月底前保證交付可供項目用地 5 平方公里。三要強化監(jiān)督考核，加大節(jié)能降耗工作力度。節(jié)能降耗是一項約束性指標，按照年初省政府與市政府簽訂的目標責任書，今年要在去年的基礎上降低 30%但從目前的情況看，市節(jié)能降耗指標不降反升，再加上新上火電等項目，節(jié)能降耗的壓力就更大。下半年，必須抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和公共機構節(jié)能工作，大力支持節(jié)能改造和淘汰落后產(chǎn)能，擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的推廣使用，確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。 第三，持之以恒抓好 “ 三農(nóng) ” 工作，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增 第 8 頁 共 16 頁 收。一要把全膜雙壟溝播技術推廣牢牢抓在手上。今年會寧和靖遠北山區(qū)的 旱情是自 1953 年以來 58 年最為嚴重的一年，很多地方的小麥、洋芋沒有出苗，但 100 多萬畝全膜雙壟溝播玉米長勢喜人，這充分說明我已經(jīng)找到有效應對十年九旱、十年十旱的辦法。一定要順勢而為、乘勢而上，廣泛發(fā)動群眾，努力擴大全膜雙壟溝播種植面積。今后，要朝著 “ 水地全套種、平地全覆膜、坡地全種草 ” 方向發(fā)展，特別是全膜雙壟溝播種植上要明確兩個思路：一是全膜雙壟溝播種植要逐步由玉米向洋芋、小麥等作物推廣；二是不管種什么，首先要把膜鋪上，只有這樣，才能化被動為主動，取得工作的主動權。 第四，充分調動和激活民間資本 ，確保非公經(jīng)濟實現(xiàn)新的跨越。非公經(jīng)濟是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的增長點。近年來，市非公經(jīng)濟取得長足發(fā)展，總量增長較快，質量和效益明顯提高，截止今年 6 月底，全市共有非公企業(yè) 4435 戶、個體工商戶 34187 戶，從業(yè)人員 95630 人、占全市就業(yè)人數(shù)的 46%，非公經(jīng)濟完成增加值 65 億元、占生產(chǎn)總值的 %上繳稅收 億元、占全市稅收的 %非公經(jīng)濟為擴大地方就業(yè)、增加財政收入、壯大縣域經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。這幾天，現(xiàn)場觀摩時看到發(fā)展迅猛的企業(yè)大多數(shù)是非公企業(yè)，比如，平川的容和集 團、賽諾生物、恒山會所，靖遠的嘏萃生態(tài)度假村、德炘園食品加工會寧的銅牛服裝、泰和養(yǎng)雞、康之源奶牛 第 9 頁 共 16 頁 養(yǎng)殖，景泰的金龍石膏板生產(chǎn)、昌盛硅鐵冶煉，區(qū)的郝氏碳纖維、一刀玻璃店，等等，都是非公企業(yè)。這些非公企業(yè)資金實力雄厚，經(jīng)營管理有方，發(fā)展勢頭強勁。實現(xiàn)的跨越式發(fā)展沒有非公經(jīng)濟充分參與，其成效是要大打折扣的要充分認識到非公經(jīng)濟振興之日就是跨越發(fā)展實現(xiàn)之時，時不我待、滿腔熱情地催生一大批有活力的非公企業(yè)。要大力支持本土人才創(chuàng)業(yè)，切實做到對本地企業(yè)就地創(chuàng)業(yè)與外來企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)享受同等待遇，創(chuàng)造更好條件，扶持本土非公企業(yè)做大 、做強、做優(yōu)。積極鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，讓成千上萬的普通百姓成為具有旺盛生命力的經(jīng)濟細胞，切實把群眾中蘊藏的追求富裕、勇于創(chuàng)造的潛能釋放出來，讓社會積淀的民間資本、各種資源充分涌流，使之成為推動全市非公經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要力量。要尊重企業(yè)家，愛護企業(yè)家，培養(yǎng)企業(yè)家，營造鼓勵改革、支持創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍，激勵企業(yè)家放手創(chuàng)業(yè)，大膽發(fā)展。各級干部既要敢于和老板打交道、交朋友，主動為企業(yè)排憂解難，又要嚴守紀律、嚴明程序，杜絕權錢交易、以權謀私。 第五，認真解決關系群眾利益的突出問題，確保社會大局和諧穩(wěn)定。一要 扎扎實實為群眾辦實事。今年興辦的棚戶區(qū)和農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村人口安全飲水、主 XX 縣區(qū)綠化、環(huán)城路建設以及社會保障、衛(wèi)生保健、養(yǎng)老服務等方面的 10 件惠民實事 ”要落實責任，加快進度，確保不折不扣地落到實處，集中解決一 第 10 頁 共 16 頁 批事關群眾切身利益的突出問題