5市容環(huán)衛(wèi)城管執(zhí)法系統(tǒng)工作會(huì)議的總結(jié)致辭(編輯修改稿)
2025-09-11 22:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 出行造成不便等，這些都難以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ畹男枨蟆? 二是環(huán)衛(wèi)公共物品供給質(zhì)量不高。由于作業(yè)工具和公共設(shè)施設(shè)備更新不快，客觀造成供給質(zhì)量不高。裝備落后、不適用。落后的東西淘汰太慢，不適用的改進(jìn)也慢，造成工作很被動(dòng)。比如在糞便收集過(guò)程中噪聲及臭氣擾民；生活垃圾收集車 滴漏；渣土車和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車車容不潔，渣土運(yùn)輸不夠密閉等等。 三是城鄉(xiāng)間公共物品供給不平衡。城鄉(xiāng)間公共物品供給不平衡，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)歷史欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理能力薄弱，公共財(cái)政扶持力度不夠，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求還有一定的差距。如 XX 縣區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔員落實(shí)不到位、工資收入缺乏保障；農(nóng)村垃圾廂房建設(shè)不足、垃圾運(yùn)力不夠、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后，尚有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理沒(méi)有出路，等等。 （四）城管執(zhí)法存在不和諧因素分析。城管執(zhí)法中不和諧因素比較多，既有來(lái)自外部的制約，比 如體制、機(jī)制、法制、經(jīng)費(fèi)等方面不到位；也有來(lái)自自身的問(wèn)題。從城管執(zhí)法自身情況來(lái)講，去年全市城管執(zhí)法政風(fēng)測(cè)評(píng)倒數(shù)第一，既與這個(gè)行業(yè)特點(diǎn)有很大關(guān)系，但是也與工作不到位有一定的關(guān)系。具體來(lái)講有兩條。 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 一是工作理念還比較落后。一方面，一些城管執(zhí)法人員將工作職責(zé)簡(jiǎn)單地定位于處罰，認(rèn)為按照法律規(guī)定對(duì)違法行為進(jìn)行查處就是城管執(zhí)法工作的全部?jī)?nèi)容，對(duì)前期如何預(yù)防違法行為的產(chǎn)生、中期如何宣傳群眾、后期如何化解矛盾的思考不多。對(duì)管轄范圍內(nèi)的固定管理對(duì)象缺乏日常的法律教育和提醒，往往是等違法行為發(fā)生了才去做工作，將執(zhí)法工 作簡(jiǎn)單地處理成行政處罰，工作被動(dòng)，社會(huì)效果不佳。另一方面，習(xí)慣用堵的方式開(kāi)展執(zhí)法，由于供給雙方需求的存在，單純的 “ 堵 ” 并不能從根本上解決問(wèn)題，反而會(huì)增加執(zhí)法沖突和矛盾的激化。 二是隊(duì)伍自身形象欠佳。 20xx 年測(cè)評(píng)中對(duì)城管執(zhí)法反映的各類問(wèn)題有 557 條，其中批評(píng) 531 條。主要反映內(nèi)容有：執(zhí)法中說(shuō)臟話甚至非常兇；城管執(zhí)法車撞倒停放的自行車，不打招呼，還指責(zé)別人；執(zhí)法車在執(zhí)法中違章停車，影響交通；對(duì)亂設(shè)攤一罰了之、罰多罰少不一樣；處罰前不告知，有個(gè)別收繳物品不開(kāi)單子；突擊檢查嚴(yán)肅查處，平時(shí)巡查熟視無(wú)睹；整 治夜排擋時(shí)，收繳物品往車上一扔就算完成任務(wù)；整治蔬菜和水果攤象 “ 掃蕩 ”一樣，三輪車和水果一起裝上車等。市民群眾提出的這些批評(píng)反映了城管執(zhí)法隊(duì)伍的形象不佳，破壞了和諧社會(huì)的構(gòu)建。 三、改進(jìn)思想方法和工作方法，掌握工作主動(dòng)權(quán) 今天，具體工作我就不一一講了，重點(diǎn)結(jié)合實(shí)際工作，就改進(jìn)思想方法和工作方法談幾點(diǎn)思考。唯物辯證法告訴我們，對(duì)于 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 復(fù)雜事物的發(fā)展過(guò)程，在許多矛盾同時(shí)存在的情況，必須認(rèn)識(shí)和區(qū)別主要矛盾和次要矛盾，善于抓住主要矛盾，其它的矛盾就會(huì)迎刃而解，否則就會(huì)如墮煙海。這一原理要求在領(lǐng)導(dǎo)工作 中必須見(jiàn)微知著，未雨綢繆，善于抓重點(diǎn)方面、抓關(guān)鍵因素，掌握工作主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)面上工作取得進(jìn)展。市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法工作都要貫徹這一思想方法和工作方法，具體要正確處理好四方面關(guān)系。 （一）要正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，善于從長(zhǎng)遠(yuǎn)、從大局謀劃工作 當(dāng)前，市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法工作正處于發(fā)展的最好時(shí)期，同時(shí)也面臨著許多理念、路徑、做法等如何取舍、如何正確選擇的問(wèn)題，把握得當(dāng)與否，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此我們認(rèn)為既要立足當(dāng)前，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重思考和解決事關(guān)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問(wèn)題，防止行業(yè)出現(xiàn)新一輪落后，解決發(fā) 展后勁問(wèn)題。 一是干部隊(duì)伍問(wèn)題。市局機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)、包括區(qū)局、大隊(duì)處、科級(jí)干部隊(duì)伍的建設(shè)，都要高度重視?，F(xiàn)在市局與區(qū)局、區(qū)大隊(duì)的處級(jí)與科級(jí)存在的突出問(wèn)題是年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理，要采用針對(duì)性措施加快調(diào)整。市局正在采取一系列措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍能級(jí)，提高工作效能。區(qū)局、大隊(duì)也要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè)，要切實(shí)發(fā)揮每個(gè)干部應(yīng)有的作用。不能允許有人“ 混日子 ” 。我們現(xiàn)在承擔(dān)的擔(dān)子很重，一定要有一支想干事、能干事、能干成事的干部隊(duì)伍。 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 二是優(yōu)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題。對(duì)本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍狀況特別是農(nóng) 民工隊(duì)伍狀況，大家都很清楚，占了一線作業(yè)人員的70％以上，學(xué)歷普遍較低，穩(wěn)定性相當(dāng)差。大量使用素質(zhì)不高、穩(wěn)定性差的農(nóng)民工與行業(yè)水平提升的狀況極其不相稱。一方
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