【文章內(nèi)容簡介】 觀念的改變絕不是一朝一夕的事情，據(jù)我的了解，春節(jié)過后，一些干部就對今后是否繼續(xù)抓 “ 兩整 ” 心存疑慮，部分地方和單位作風方面有些問題又有所反彈，值得引起我們的高度重視。市委市政府在去年 “ 兩整 ” 的基礎(chǔ)上開展 “ 雙創(chuàng) ” 活動，就是要以整治促創(chuàng)建，就是要形成常抓不懈的態(tài)勢，促進干部作風的持續(xù)轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)執(zhí)行干部作風 “ 六條禁令 ” ，保持高壓態(tài)勢，消除松懈心理，引導黨員干部形成自覺遵章守紀的思想共識，使黨員干部真正從要我遵守向我要遵守轉(zhuǎn)變。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀、機關(guān) “ 半日班 ” 、便民服務(wù)電話不暢等重點問題的明察暗訪力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題公開處理、公開曝光。要繼續(xù)開展 “ 萬人評百崗 ” 和 “ 七查七改 ” 活動，把作風整治、作風建設(shè)不斷引向深入，抓成常態(tài)。要結(jié)合今年市鄉(xiāng)村三級組織換屆開展干部作風建設(shè)，把換屆作為加強作風建設(shè)、見證作風好壞、檢驗活動成果的重要契機，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)抓好。要形成一批作風建設(shè)方面 的制度成果，適時制定出臺關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見、黨政領(lǐng)導干部問責實施細則、關(guān)于加強干部作風建設(shè)的意見等制度，用切實可行、長期管用的制度來保障作風建設(shè)的經(jīng)常開展。 第 11 頁 共 24 頁 第二、以學習促創(chuàng)建，通過學風優(yōu)化作風。學風是作風的一個重要方面，良好的學風對整個作風建設(shè)都有著十分重要的影響。當前，在一些干部中還存在學風不濃玩風濃的問題，有的干部一有時間就打牌玩樂，少數(shù)干部甚至工作期間偷著玩、躲著玩，影響了作風轉(zhuǎn)變，制約了工作開展?？陀^地反思，近些年我們也還存在抓招商、抓經(jīng)濟、抓工作，忽視抓學習的現(xiàn)象，導致有的干部忽視了學習，影響了素質(zhì)，帶壞了作風。今年，要把黨員干部的學習作為作風建設(shè)的重要內(nèi)容，以創(chuàng)建學習型機關(guān)、學習型黨組織為載體，切實加強黨員干部的學習。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個單位都要制定干部學習的具體計劃，明確學習時間、學習內(nèi)容、學習時限和學習要求，使黨員干部的學習做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。據(jù)我了解，有的地方開展的領(lǐng)導薦書、機關(guān)買書、全員讀書、集中評書的做法就很好，值得我們學習借鑒。要建立健全講學、述學、評學等方面制度，每名干部每年要在機關(guān)開展一次公開講學，進行一次學習述職，接受一次群眾評議。要豐富學習的形式，領(lǐng)導干 部要帶頭為所在單位干部授課，機關(guān)干部要不定期作學習專題輔導，確保人人有壓力、學習有效果。要適時開通鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部 “ 在線學習系統(tǒng) ” ，不定期邀請專家學者為干部作專題輔導，切實豐富學習形式，提高學習興趣。要強化學習的激勵約束，對學習效果好、表率作用好的干部，要大張旗鼓地表彰，對學習達不到規(guī)定要求的，不能表彰獎勵，不予提拔任用，逐步實現(xiàn)由要 第 12 頁 共 24 頁 我學習向我要學習的轉(zhuǎn)變，以學風克服玩風，用學風優(yōu)化作風。 第三、以示范促創(chuàng)建，通過領(lǐng)導帶動黨員。去年，我們在市級領(lǐng)導干部中開展了 “ 五講做表率 ” 的活動，切合了領(lǐng)導班子建設(shè) 和干部作風建設(shè)的實際，不僅促進了市級領(lǐng)導班子建設(shè)，而且?guī)恿巳械淖黠L建設(shè)，受到了干部群眾的廣泛好評，省委組織部和中央組織部也十分肯定我們的做法。事實證明，加強干部作風建設(shè)，各級領(lǐng)導干部往往起著十分重要的作用。所謂其身正、不令而行，其身不正，雖令不從，就充分說明了領(lǐng)導干部帶頭的重要性。今年，在繼續(xù)深化市級領(lǐng)導干部 “ 五講做表率 ” 活動，充分發(fā)揮好市級領(lǐng)導干部帶頭示范作用的同時，要將這一活動向全市鄉(xiāng)局級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部延伸，通過領(lǐng)導帶頭帶動黨員參與，形成領(lǐng)導帶黨員、一級帶一級的良好局面。要增強政治觀念，樹立大局 意識，教育引導各級領(lǐng)導干部服從集體、服務(wù)大局，帶動黨員增強大局觀念和全局意識。要認真抓好落實，不斷提高執(zhí)行力，在各級領(lǐng)導干部中推行工作落實機制，通過領(lǐng)導抓落實帶動干部抓落實。要強化工作責任，引導各級領(lǐng)導敢于擔當、敢于負責，獨當一面地開展工作，在黨員干部中形成良好的導向。要關(guān)心群眾、心系群眾，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，帶動黨員增強宗旨觀念和服務(wù)意識。要引導和教育各級領(lǐng)導干部廉潔自律，樹立清正廉潔的良好形象，為黨員干部作出示范表率。 第 13 頁 共 24 頁 第四、以服務(wù)促創(chuàng)建，深入基層錘煉作風。近年來，由于 種種原因，干部同群眾的實際接觸比過去少了一些、淺了一些，少數(shù)干部的群眾觀、宗旨觀出現(xiàn)了一定程度的淡化。有人就形象地稱，現(xiàn)在交通方便了，下鄉(xiāng)變少了；通訊方便了，溝通變少了；學歷變高了，做群眾工作的能力降低了，一定程度上反映了干部脫離群眾的問題。前不久，中央新聞媒體就曝光了我市一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負擔的問題，表面看是落實市委政府政策政令不到位，根本原因是群眾觀念和宗旨意識的問題。要全面推行干部基層聯(lián)系點制度，做到工作在一線推進、矛盾在一線解決、感情在一線融洽、干部在一線鍛煉。當前，要不斷深化 “ 萬名干部進萬村、入萬戶 ”的 活動，與農(nóng)民群眾當朋友，幫農(nóng)民群眾辦實事，特別是要做好入戶調(diào)查、政策宣傳、興辦實事、推動發(fā)展等工作，切實克服相關(guān)政策不熟、投入精力不足、深入基層不夠等問題，真正做到黨員干部進農(nóng)家、利民實事進農(nóng)家、政策法規(guī)進農(nóng)家、信息技術(shù)進農(nóng)家、文明新風進農(nóng)家，在進村入戶中融洽感情、轉(zhuǎn)變作風、推進工作、增強本領(lǐng)。 （三）加強正面引導、注重潛移默化，不斷改善人文環(huán)境 人文環(huán)境體現(xiàn)了市民素質(zhì)，代表著城市品位，影響著發(fā)展環(huán)境，是一個地方發(fā)展軟實力最重要的方面之一?？梢哉f，一個人文環(huán)境不優(yōu)的地方，經(jīng)濟社會是很難持 續(xù)、快速、健康發(fā)展的。優(yōu)化人文環(huán)境，政府首當其責，干部至關(guān)重要。如果干部人人關(guān) 第 14 頁 共 24 頁 心人文環(huán)境、營造人文環(huán)境、珍惜人文環(huán)境，群眾的觀念往往改變也快，對人文環(huán)境的信心也足，一個地方的發(fā)展也就快。優(yōu)化人文環(huán)境是具體而不是抽象的，是漸進的而不是突成的，是可行的而不是難抓的，就是要樹立開放包容、競爭合作、開明大氣、共贏求實、先舍后得的發(fā)展理念，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，增強人的歸屬感、認同感、自豪感。 第一、加強宣傳，強化引導。一般而言，一個地方發(fā)展速度越快、發(fā)展程度越高，當?shù)鼐用竦?歸屬感和自豪感也越強，人文環(huán)境也越好。應該說，近幾年我市的發(fā)展變化是十分明顯的，但很多人對此還缺乏足夠的了解，作為人的榮譽感、責任感也還沒有得到充分的激發(fā)，在一定程度上影響了我市的人文環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展。要利用 “ 兩臺一報一網(wǎng) ” 等媒體，開辦 “ 人闖天下 ” 、 “ 我是人 ” 、 “ 誠信走天下 ” 等專欄、專題節(jié)目，針對作為人自豪感榮譽感責任感不強、精明過度目光短淺、不講誠信等現(xiàn)象，發(fā)動和引導廣大群眾參與討論和反思。要大力弘揚僑鄉(xiāng)精神和陸羽文化，增強干部群眾對人文歷史、文化精粹、拼搏精神的了解，增強對發(fā)展的信心。要廣泛