【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 觀念的改變絕不是一朝一夕的事情，據(jù)我的了解，春節(jié)過后，一些干部就對(duì)今后是否繼續(xù)抓 “ 兩整 ” 心存疑慮，部分地方和單位作風(fēng)方面有些問題又有所反彈，值得引起我們的高度重視。市委市政府在去年 “ 兩整 ” 的基礎(chǔ)上開展 “ 雙創(chuàng) ” 活動(dòng)，就是要以整治促創(chuàng)建，就是要形成常抓不懈的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)執(zhí)行干部作風(fēng) “ 六條禁令 ” ，保持高壓態(tài)勢(shì)，消除松懈心理，引導(dǎo)黨員干部形成自覺遵章守紀(jì)的思想共識(shí)，使黨員干部真正從要我遵守向我要遵守轉(zhuǎn)變。要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀、機(jī)關(guān) “ 半日班 ” 、便民服務(wù)電話不暢等重點(diǎn)問題的明察暗訪力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題公開處理、公開曝光。要繼續(xù)開展 “ 萬人評(píng)百崗 ” 和 “ 七查七改 ” 活動(dòng)，把作風(fēng)整治、作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，抓成常態(tài)。要結(jié)合今年市鄉(xiāng)村三級(jí)組織換屆開展干部作風(fēng)建設(shè)，把換屆作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、見證作風(fēng)好壞、檢驗(yàn)活動(dòng)成果的重要契機(jī)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)抓好。要形成一批作風(fēng)建設(shè)方面 的制度成果，適時(shí)制定出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)實(shí)施細(xì)則、關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見等制度，用切實(shí)可行、長(zhǎng)期管用的制度來保障作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常開展。 第 11 頁 共 24 頁 第二、以學(xué)習(xí)促創(chuàng)建，通過學(xué)風(fēng)優(yōu)化作風(fēng)。學(xué)風(fēng)是作風(fēng)的一個(gè)重要方面，良好的學(xué)風(fēng)對(duì)整個(gè)作風(fēng)建設(shè)都有著十分重要的影響。當(dāng)前，在一些干部中還存在學(xué)風(fēng)不濃玩風(fēng)濃的問題，有的干部一有時(shí)間就打牌玩樂，少數(shù)干部甚至工作期間偷著玩、躲著玩，影響了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，制約了工作開展?？陀^地反思，近些年我們也還存在抓招商、抓經(jīng)濟(jì)、抓工作，忽視抓學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，導(dǎo)致有的干部忽視了學(xué)習(xí)，影響了素質(zhì)，帶壞了作風(fēng)。今年，要把黨員干部的學(xué)習(xí)作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織為載體，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)單位都要制定干部學(xué)習(xí)的具體計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)限和學(xué)習(xí)要求，使黨員干部的學(xué)習(xí)做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。據(jù)我了解，有的地方開展的領(lǐng)導(dǎo)薦書、機(jī)關(guān)買書、全員讀書、集中評(píng)書的做法就很好，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。要建立健全講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)等方面制度，每名干部每年要在機(jī)關(guān)開展一次公開講學(xué)，進(jìn)行一次學(xué)習(xí)述職，接受一次群眾評(píng)議。要豐富學(xué)習(xí)的形式，領(lǐng)導(dǎo)干 部要帶頭為所在單位干部授課，機(jī)關(guān)干部要不定期作學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)，確保人人有壓力、學(xué)習(xí)有效果。要適時(shí)開通鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 在線學(xué)習(xí)系統(tǒng) ” ，不定期邀請(qǐng)專家學(xué)者為干部作專題輔導(dǎo)，切實(shí)豐富學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)興趣。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束，對(duì)學(xué)習(xí)效果好、表率作用好的干部，要大張旗鼓地表彰，對(duì)學(xué)習(xí)達(dá)不到規(guī)定要求的，不能表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不予提拔任用，逐步實(shí)現(xiàn)由要 第 12 頁 共 24 頁 我學(xué)習(xí)向我要學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，以學(xué)風(fēng)克服玩風(fēng)，用學(xué)風(fēng)優(yōu)化作風(fēng)。 第三、以示范促創(chuàng)建，通過領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)黨員。去年，我們?cè)谑屑?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了 “ 五講做表率 ” 的活動(dòng)，切合了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 和干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，不僅促進(jìn)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，而且?guī)?dòng)了全市的作風(fēng)建設(shè)，受到了干部群眾的廣泛好評(píng)，省委組織部和中央組織部也十分肯定我們的做法。事實(shí)證明，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部往往起著十分重要的作用。所謂其身正、不令而行，其身不正，雖令不從，就充分說明了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭的重要性。今年，在繼續(xù)深化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 五講做表率 ” 活動(dòng)，充分發(fā)揮好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用的同時(shí)，要將這一活動(dòng)向全市鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部延伸，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭帶動(dòng)黨員參與，形成領(lǐng)導(dǎo)帶黨員、一級(jí)帶一級(jí)的良好局面。要增強(qiáng)政治觀念，樹立大局 意識(shí)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部服從集體、服務(wù)大局，帶動(dòng)黨員增強(qiáng)大局觀念和全局意識(shí)。要認(rèn)真抓好落實(shí)，不斷提高執(zhí)行力，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作落實(shí)機(jī)制，通過領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)帶動(dòng)干部抓落實(shí)。要強(qiáng)化工作責(zé)任，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，獨(dú)當(dāng)一面地開展工作，在黨員干部中形成良好的導(dǎo)向。要關(guān)心群眾、心系群眾，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，帶動(dòng)黨員增強(qiáng)宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)。要引導(dǎo)和教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，樹立清正廉潔的良好形象，為黨員干部作出示范表率。 第 13 頁 共 24 頁 第四、以服務(wù)促創(chuàng)建，深入基層錘煉作風(fēng)。近年來，由于 種種原因，干部同群眾的實(shí)際接觸比過去少了一些、淺了一些，少數(shù)干部的群眾觀、宗旨觀出現(xiàn)了一定程度的淡化。有人就形象地稱，現(xiàn)在交通方便了，下鄉(xiāng)變少了；通訊方便了，溝通變少了；學(xué)歷變高了，做群眾工作的能力降低了，一定程度上反映了干部脫離群眾的問題。前不久，中央新聞媒體就曝光了我市一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題，表面看是落實(shí)市委政府政策政令不到位，根本原因是群眾觀念和宗旨意識(shí)的問題。要全面推行干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，做到工作在一線推進(jìn)、矛盾在一線解決、感情在一線融洽、干部在一線鍛煉。當(dāng)前，要不斷深化 “ 萬名干部進(jìn)萬村、入萬戶 ”的 活動(dòng)，與農(nóng)民群眾當(dāng)朋友，幫農(nóng)民群眾辦實(shí)事，特別是要做好入戶調(diào)查、政策宣傳、興辦實(shí)事、推動(dòng)發(fā)展等工作，切實(shí)克服相關(guān)政策不熟、投入精力不足、深入基層不夠等問題，真正做到黨員干部進(jìn)農(nóng)家、利民實(shí)事進(jìn)農(nóng)家、政策法規(guī)進(jìn)農(nóng)家、信息技術(shù)進(jìn)農(nóng)家、文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家，在進(jìn)村入戶中融洽感情、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)工作、增強(qiáng)本領(lǐng)。 （三）加強(qiáng)正面引導(dǎo)、注重潛移默化，不斷改善人文環(huán)境 人文環(huán)境體現(xiàn)了市民素質(zhì)，代表著城市品位，影響著發(fā)展環(huán)境，是一個(gè)地方發(fā)展軟實(shí)力最重要的方面之一。可以說，一個(gè)人文環(huán)境不優(yōu)的地方，經(jīng)濟(jì)社會(huì)是很難持 續(xù)、快速、健康發(fā)展的。優(yōu)化人文環(huán)境，政府首當(dāng)其責(zé)，干部至關(guān)重要。如果干部人人關(guān) 第 14 頁 共 24 頁 心人文環(huán)境、營造人文環(huán)境、珍惜人文環(huán)境，群眾的觀念往往改變也快，對(duì)人文環(huán)境的信心也足，一個(gè)地方的發(fā)展也就快。優(yōu)化人文環(huán)境是具體而不是抽象的，是漸進(jìn)的而不是突成的，是可行的而不是難抓的，就是要樹立開放包容、競(jìng)爭(zhēng)合作、開明大氣、共贏求實(shí)、先舍后得的發(fā)展理念，營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，增強(qiáng)人的歸屬感、認(rèn)同感、自豪感。 第一、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化引導(dǎo)。一般而言，一個(gè)地方發(fā)展速度越快、發(fā)展程度越高，當(dāng)?shù)鼐用竦?歸屬感和自豪感也越強(qiáng)，人文環(huán)境也越好。應(yīng)該說，近幾年我市的發(fā)展變化是十分明顯的，但很多人對(duì)此還缺乏足夠的了解，作為人的榮譽(yù)感、責(zé)任感也還沒有得到充分的激發(fā)，在一定程度上影響了我市的人文環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要利用 “ 兩臺(tái)一報(bào)一網(wǎng) ” 等媒體，開辦 “ 人闖天下 ” 、 “ 我是人 ” 、 “ 誠信走天下 ” 等專欄、專題節(jié)目，針對(duì)作為人自豪感榮譽(yù)感責(zé)任感不強(qiáng)、精明過度目光短淺、不講誠信等現(xiàn)象，發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)廣大群眾參與討論和反思。要大力弘揚(yáng)僑鄉(xiāng)精神和陸羽文化，增強(qiáng)干部群眾對(duì)人文歷史、文化精粹、拼搏精神的了解，增強(qiáng)對(duì)發(fā)展的信心。要廣泛