5市農(nóng)村稅費改革情況匯報(編輯修改稿)
2025-09-11 21:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 各單位抽調(diào)了有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志，組成個督查指導(dǎo)組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行駐地協(xié)調(diào)和督促稅改工作。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)按年初確定的掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的指導(dǎo)工作責(zé)任。市稅改辦先后次派出督查組，對全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作進(jìn)行了督查，確保各項政策落實到位。 ⒉ 嚴(yán)把三個關(guān)口，攻重點，破難題。 去年，計稅面積和常年產(chǎn)量的確定是整個改革的核心工作；今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和人員分流、撤并村和農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點調(diào)整是整個配套改革工作的重點難點，也是關(guān)系到今后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā) 展 第 5 頁 共 9 頁 和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大事，情況復(fù)雜，需研究和解決的問題、矛盾很多。因此，在改革過程中如何做到執(zhí)行改革公平、公正，是解決好三個問題是關(guān)鍵。 一是把好干部分流安置關(guān)。人員分流工作是重點中的重點，也是推進(jìn)配套改革的難點。為此，我市對人員分流通過 “ 四包 ”來落實責(zé)任，確保分流工作到位。即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)成員與分流對象結(jié)對實行 “ 四包 ” 。即包解釋政策，包穩(wěn)定分流對象情緒，包督促分流對象辦理移交，包掌握分流對象離崗后動態(tài)去向。 二是把好財務(wù)清理關(guān)。財務(wù)清理和債權(quán)債務(wù)的分割是并村工作的難點，也是群眾關(guān)注 的焦點。為使這項工作有序進(jìn)行，我市制訂了《撤并行政村財務(wù)管理辦法》，對撤并村采取封賬凍產(chǎn)的辦法，由資產(chǎn)清查組清查后全部封存，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站管理。對村級債務(wù)采取 “ 老賬老辦法，新賬新辦法，先掛賬、后逐步償還 ”的方式消化村級債務(wù)，避免了因財產(chǎn)糾纏而影響撤并工作的正常進(jìn)行。為防止撤并的村突擊清欠或降低標(biāo)準(zhǔn)清收舊欠，及時收繳了村干部手中的各種收費票據(jù)。為解除離職村干部的后顧之憂，對因公益事業(yè)建設(shè)發(fā)生的個人擔(dān)保信用資金，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定蓋章后，將債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)移，讓村干部走得放心。 三是把好執(zhí)行紀(jì)律關(guān)。采取有效措 施確保計稅面積核定、常年產(chǎn)量的測算、機構(gòu)改革人員分流、并村工作公開、公平、透明， 第 6 頁 共 9 頁 防止隱私舞弊和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。如改革期間采取了張旁公布和簽字確認(rèn)的 “ 五張旁、四簽字 ” ，嚴(yán)格了工作紀(jì)律。 ⒊ 做好三項工作，優(yōu)氛圍，強基礎(chǔ) 一是做好宣傳工作。一方面讓廣大干部群眾了解和掌握政策，另一方面讓他們有一種壓力，感覺到改革勢在必行。充分利用多種媒體，進(jìn)行廣泛宣傳，在《新聞》、《報》等新聞媒體開辟農(nóng)村稅費改革專欄，制作標(biāo)語余條，散發(fā)傳單萬多份，出動宣傳車多輛次，印發(fā)《農(nóng)村稅費改革問》萬份。
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