【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)經(jīng)營和公益事業(yè)從寬，用于個人和小團體消費從嚴；初次違規(guī)從寬，屢查屢犯從嚴。通過 “ 四寬四嚴 ” 原則，為被審計單位創(chuàng)造一個寬松的外部工作環(huán)境。四是組織實施 “131” 服務活動。按照縣委、政府提出的 “ 圍繞中心，服務大局 ” 的要求，我們組織實施了 “131” 服務活動。即：審計一個項目，做好三項 服務：辦成一件實事，提一條合理化建議，建一份經(jīng)濟檔案，為縣委、縣政府提供一條審計信息。服務工作實行一項目一考核，考核結果做為年度工作考核內(nèi)容。通過服務活動開展，今年以來為企業(yè)辦實事 6 件，提改進意見建議49 條，建經(jīng)濟檔案 8 份，為縣委縣政府提供審計信息 21 件。五是征求意見取得支持讓單位滿意。在審計監(jiān)督工作中，我們采取兩種方式征求意見：一是把被審計單位的領導請到審計機關交流情況，交換看法，進行思想勾通。今年共請單位領導到審計機關交換意見 40 人次。二是領導上門回訪調(diào)查研究，征求意見，今 第 11 頁 共 24 頁 年由局領導帶隊到單位回訪 31 余 人次。六是審計促進了穩(wěn)定工作。衡德高速去年建成后，涉及到 XX 縣區(qū)段 13 座天橋土方工程結算問題，需與廟鎮(zhèn)、青蘭、龍華、王瞳、王千寺五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行結算，因施工過程較復雜，竣工結算依據(jù)不充分，造成五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關部門遲遲不能最終結算，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾意見很大。為防止矛盾激化，保持穩(wěn)定，在此種情況下，根據(jù)縣、鄉(xiāng)兩級政府的要求下，我們組織審計人員，集中精力，克服困難，加班加點用一個月的時間，經(jīng)實地勘測，并結合原始設計文件進行繪圖、計算、審核，最終確定了準確工程量：原設計土方為 3 4 萬立方，審計核實為 2 4 萬立方，核減 2 萬立方。通過審計，一是為有關方面提供了準確的決算依據(jù)；二是節(jié)省了開支；三是避免了矛盾激化，達到了業(yè)主、地方、群眾 “ 三滿意 ” 。 二、精心組織增措施加力度積極開展爭創(chuàng)精品工程 在今年的爭創(chuàng)精品活動中，我們做到精心組織，強化領導，主管局長、股長、審計組長層層簽定目標責任書，確保審計工作質量，為鼓勵先進，我們對年內(nèi)在全市取得前三名審計項目實行了重獎，在創(chuàng)精品項目活動中，我們的主要抓了以下兩方面工作： ㈠創(chuàng)精品項目堅持 “ 七個統(tǒng)一 ” 抓好 “ 八個環(huán)節(jié) ” 為了加大爭創(chuàng)精品項目力度， 每個項目審計我們做到了 “ 七個統(tǒng)一 ” ，一是統(tǒng)一組織審前調(diào)查，為項目審計尋找突破點；二是統(tǒng)一進行審前培訓，掌握審計方法和審計技巧；三是統(tǒng)一進行 第 12 頁 共 24 頁 審計工作方案的審定、把關；四是統(tǒng)一由主管局長帶隊審計，抓廉政措施落實；五是統(tǒng)一研究違紀、違規(guī)問題的定性處理，提高審計質量；六是統(tǒng)一進行審計回訪，征求意見；七是統(tǒng)一對項目審計入檔資料通過三級復核進行把關。 “ 七個統(tǒng)一 ” 強化了對審計項目的領導。 細化措施，從八個環(huán)節(jié)抓起加力度：一是目標責任要求到人，由主管局長、股長、審計組長層層簽定工作目標責任書，要求每個業(yè)務股年內(nèi)要 有一個以上審計項目在全市審計系統(tǒng)取得前三名，創(chuàng)優(yōu)項目多重獎，對完不成的進行處罰。二是審計程序符合規(guī)定。按照國家審計準則規(guī)定實施審計，做到程序合法、合規(guī)。采?。簝?nèi)部復核、內(nèi)部督查、走訪調(diào)研三種方式對程序進行監(jiān)督。三是審計決定落實要達 100%。審計決定落實采取四條措施：第一把被審計單位領導請上來，勾通、交換意見；第二申請縣主管領導調(diào)度、加壓；第三通過獎懲措施調(diào)動審計組人員的積極性；第四通報批評公開曝光。四是意見、建議切實可行。要求審計組提出意見和建議要具有科學性、建設性、實效性。組織好審計組二次進點，搞好跟蹤服 務。五是建檔資料齊全有序。項目審計資料建檔，實行審計組長負責制，并采用領導觀模，業(yè)務股交叉檢查，檔案人員審檢等方式進行監(jiān)督和把關。六是廉潔自律從建章立制抓起。圍繞落實好 “ 八不準 ” 審計工作紀律和各項廉政建設工作規(guī)定，建立健全六項廉政建設工作制度，給局領導劃分了廉 第 13 頁 共 24 頁 政建設分管范圍，對領導實行責任追究，對審計組實行廉潔自律工作一票否決制。七是內(nèi)部督查不走過場。我們重點抓好三個環(huán)節(jié)：第一實施審計期間由主管領導現(xiàn)場督查指導抓質量、抓廉潔；第二項目歸檔資料實行三級復核嚴格把關；第三讓群眾評論項目質量，按好、中、差順序進行 排列曝光。八是自覺接收社會監(jiān)督。通過審計政務公開、社會承諾、廉政反饋卡、上門征求意見四種方式，接收社會監(jiān)督，提高審計工作透明度。 ㈡獎勵先進調(diào)動積極因素增動力 在爭創(chuàng)精品項目活動中，嚴格獎懲，項目獎勵從三方面抓起：一是審計階段。能如實揭露被審計單位存在的問題，審計項目做到了實事求是，問題定性處理、處罰依據(jù)的法律、法規(guī)準確，審計決定落實率高；二是年度審計項目在全市審計系統(tǒng)評比中，取得前三名以上審計項目，市局獎勵后縣局繼續(xù)進行獎勵，實行重復獎勵；三是股室年度工作在全局排列第一名，股室的股長， 在縣對公務員年度考核中定為優(yōu)秀，并報縣政府進行獎勵。 三、健全制度強化管理促進黨風廉政建設工作開展 ㈠加強學習教育提高對廉政建設工作的思想認識 圍繞提高黨風廉政建設工作重要意義認識，我們開展了四項教育：一是踐行 “ 三個代表 ” 重要思想，開創(chuàng)一流業(yè)績教育，要求全體審計人員立足本職，做好工作，轉變作風，扎扎實實地做好本職工作。二是黨紀黨規(guī)，以法行政文明執(zhí)法教育，利用正反 第 14 頁 共 24 頁 兩面典型進行正確的思想引導，幫助干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做執(zhí)法守紀的模范。三是抵制行業(yè)不正之風，廉潔 自律教育，要求全體審計人員正確使用 “ 審計監(jiān)督權 ” 和“ 審計處理權 ” ，自覺執(zhí)行審計 “ 八不準 ” 工作紀律。四是黨員思想入黨教育，要求黨員干部認真學習貫徹黨章，按黨章規(guī)定嚴格要求，發(fā)揮好表帥作用，牢固樹立全心全意為人民服務思想。 圍繞抓好四項教育，年初建立了黨風廉政建設教育計劃，配合思想教育，我們舉辦學習專欄六期，開展學習交流二次，樹立先進典型二人，取得了比較好地效果。 ㈡健全制度強化黨風廉政建設工作管理 黨風廉政建設工作，我們從建章立制入手，先后建立健全了《黨風廉政建設責任追究制》、《 審計組廉潔自律工作紀律》、《審計人員廉潔自律守則》、《審計政務公開制度》、《領導跟班作業(yè)工作制度》、《錯案和執(zhí)法過錯責任追究制度》、《加強班子建設十條措施》。 圍繞抓好制度落實，我們采取了五條措施： 一是黨風廉政建設工作實行一把手工程，實施中做到每個項目一調(diào)度，每月一研究，每季一評優(yōu)。由一把手通過縣電視臺向社會作出黨風廉政建設承諾，接收監(jiān)督。 二是跟蹤巡視抓制度落實，由主管紀檢工作的領導負責，通過跟班作業(yè)、明查暗訪、座談調(diào)研、審計回訪等形式，到作業(yè)點 第