5培養(yǎng)政府法制后續(xù)人才的重要性與對(duì)策(編輯修改稿)
2025-09-11 20:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人，其中市政府法制辦有 48 人，八區(qū)十縣各有 26 人不等。具體人數(shù)以及學(xué)歷、年齡狀況見下表： 表一： 第 5 頁 共 10 頁 八區(qū)十縣政府法制辦人員數(shù)量一覽表 XX 縣區(qū) XX 縣區(qū) XX 縣區(qū) XX 縣區(qū) XX 縣區(qū) XX 縣區(qū) XX 縣區(qū)阿XX 縣區(qū) XX 縣區(qū) 445624444 通河五常木蘭延壽雙城尚志依蘭方正巴彥 343344254 表二： 市辦與八區(qū)十縣政府法制辦人員學(xué)歷狀況一覽表 名稱研究生比例雙學(xué)歷比例本科生比例大專生比例 市辦 1327%%%% 八區(qū)十縣 %無 0%%% 表三： 市辦與八區(qū)十縣政府法制辦人員年齡狀況一覽表 名稱 2535 歲比例 3645 歲比例 4655 歲比例 55 歲以上比例 市辦 1225%2246%%% 八區(qū)十縣 %%%% （二）存在問題。 人員數(shù)量與工作任務(wù)不相適應(yīng)。通過表一分析可見，政府法制人員數(shù)量與政府法制工作任務(wù)極不相稱，導(dǎo)致現(xiàn)有政府法制人員的超負(fù)荷工作，現(xiàn)有許多法制工作無法開展，已經(jīng)開展的 第 6 頁 共 10 頁 難以到位。如立法工作，市政府每年制定的政府立法計(jì)劃項(xiàng)目都在 30 件以上，前期的調(diào)研、協(xié)調(diào)、修改任務(wù)工作量是相當(dāng)大的。又如行政執(zhí)法監(jiān)督工作，它是政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督的一個(gè)載體，關(guān)系到我市依法行政的推進(jìn)水平。 目前，我市共有行政執(zhí)法主體400 余個(gè)，行政執(zhí)法人員 2 萬余人，但是我市行政執(zhí)法監(jiān)督局卻僅有工作人員 9 名，占全市行政執(zhí)法人員總數(shù)的千分之一都不到，這就使得許多行政執(zhí)法監(jiān)督工作難以正常開展。再如行政復(fù)議工作，公民、法人或者其他組織不服市直各部門和各區(qū)、縣（市）政府具體行政行為的，都可以到市政府申請(qǐng)復(fù)議，其工作量也是相當(dāng)大。從近幾年的統(tǒng)計(jì)情況看，每年直接受理的案件都在 200件以上。此外，作為本級(jí)政府的參謀、助手和法律顧問，具體辦理政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的各項(xiàng)臨時(shí)性工作、政府涉法問題的調(diào)查和建議工作、對(duì)涉及政府經(jīng)濟(jì)和民事行為合 同的審查工作也是逐年上升，僅 20xx 年，經(jīng)市政府法制辦辦理的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的重要法律事項(xiàng) 233 件， 20xx 年上升到 275 件，平均一個(gè)工作日一件。 人員知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作性質(zhì)不相適應(yīng)。隨著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)，改革開放步入 “ 深水區(qū) ” ，不同地域、不同行業(yè)、不同群體的利益關(guān)系千差萬別，深層次矛盾日益顯露，運(yùn)用法律思維、法律方法和手段為政府在處理和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問
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