5培育殘疾人社會(huì)工作人才加快推進(jìn)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)(編輯修改稿)
2025-09-11 20:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全省殘疾人培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 115 個(gè)，全年培訓(xùn)殘疾人 22129 人，但獲得職業(yè)資格證書(shū)的僅 2241 人。 （三）殘疾人工作者服務(wù)殘疾人的專業(yè)化水平和能力，在一定程度上制約了國(guó)家惠及殘疾人的政策的實(shí)施。 《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定 “ 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。 ” 省人民政府早在1996 年制定《 XX 省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（ XX 省人民政府第 37 號(hào)令）明確規(guī)定 “ 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)組織，都應(yīng)按本單位在職職工總數(shù) %的 2 比例安排殘疾人就業(yè)。 ” 但根據(jù)省地稅 “ 就業(yè)保障金征繳數(shù)據(jù)庫(kù) ” 數(shù)據(jù)，到 2024 年年底，全?。◤B門除外）分散按比例就業(yè)單位申報(bào)覆蓋率僅為 %，申報(bào)單位 64091 個(gè) ，其中安置殘疾人達(dá)到法定 %比例的單位僅 1297 個(gè)，占申報(bào)單位總數(shù)的 %；有安置但未達(dá)到 %比例的單位 806 個(gè)，占 %； 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 尚有 61988 個(gè)單位未安置殘疾人，占 %。申報(bào)單位中安置殘疾人 人，按比例安排殘疾人就業(yè)率僅為 %，其中只有省直單位按比例安排殘疾人就業(yè)率達(dá)到 %。 《 XX 省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》規(guī)定， “ 年度收繳的殘疾人就業(yè)保障金用于各個(gè)項(xiàng)目的比例應(yīng)掌握在：培訓(xùn)費(fèi)不少于50％；扶持費(fèi)不少于 30％；其余部分用于獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)費(fèi)用。 ”根據(jù)我省 2024 年度殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)表： 2024 年收取就業(yè)保障金 303， 656， 元，支出 303， 127， 元，其中培訓(xùn)支出 19， 253， 元，僅占當(dāng)年支出總數(shù)的 %。 2024 年 6 月 10 日勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體戶參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā) [2024]14 號(hào)）， 2024年 8 月 30 日，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、殘聯(lián)制定《 XX 省城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體戶參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的實(shí)施辦法》（閩勞 社文 [2024]386 號(hào)）提出：對(duì)具有當(dāng)?shù)貞艏?，持有?dāng)?shù)赜行€(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照并從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)收入低于上年度設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資 60%（含 60%），給予個(gè)體養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。但根據(jù)我省2024 年度殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)表： 2024 年個(gè)體養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼人數(shù)僅 750 人。 四、社會(huì)工作借鑒 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 中國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì) 1991 年成立時(shí)對(duì)社會(huì)工作給出定義：社會(huì)工作是一種幫助人和解決問(wèn)題的工作。它幫助社會(huì)上的貧困者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者；預(yù)防和解決部分經(jīng)濟(jì)困難或 生活方式不良而造成的社會(huì)問(wèn)題；開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，完善社會(huì)功能，提高社會(huì)福利水平和社會(huì)生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)和諧一致，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。（《中國(guó)社會(huì)工作百科全書(shū)》編委會(huì)， 1994）由此可見(jiàn)，殘疾人是社會(huì)工作的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。
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