【文章內(nèi)容簡介】 序混亂或發(fā)生重大安全責(zé)任事故或發(fā)生嚴(yán)重刑事案件的“ 兩新 ” 組織及其責(zé) 任人，綜治部門要嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任，主要包括實(shí)行通報(bào)批評、限期整改、一票否決。 十五里園鎮(zhèn)社會管理綜合治理委員會 2024 年 6 月 16 日 附：十五里園鎮(zhèn) “ 兩新 ” 組織服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單 主題詞：兩新組織服務(wù)管理實(shí)施方案十五里園鎮(zhèn)綜治辦 2024年 6 月 16 日印發(fā) （共印 30 份） 十五里園鎮(zhèn) “ 兩新 ” 組織服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組 副組 成 長：陳鴻雁長：范明軍袁彬員：張明彬冀永偉劉國喜李凱楊 第 15 頁 共 32 頁 曲波郭文波羅前田國青趙士嶺張帥鎮(zhèn)黨委書記鎮(zhèn)長、黨委副書記黨委副書記紀(jì)委書記綜治辦主任副鎮(zhèn)長宣傳委員派出所長工商所長農(nóng)電站長聯(lián)校校長中學(xué)校長安監(jiān)辦主任 第三篇：冶山鎮(zhèn)關(guān)于 “ 兩新 ” 組織服務(wù)管理工作的實(shí)施方案冶綜委 [2024]號 冶山鎮(zhèn)關(guān)于做好 “ 兩新 ” 組織服務(wù)管理工作的 實(shí)施方案 為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作，積極推進(jìn) “ 兩新 ” 組織建設(shè)，充分發(fā)揮 “ 兩新 ” 組織在建設(shè)平安冶山、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用，特制定如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨中央、省、市、區(qū)綜治委有關(guān)要求，堅(jiān)持“ 誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)，誰投資、誰負(fù)責(zé) ” 的原則 ，充分調(diào)動(dòng) “ 兩新 ” 組織參加社會管理綜合治理工作的積極性，不斷提高全鎮(zhèn) “ 兩新 ” 組織服務(wù)管理水平，努力使 “ 兩新 ” 組織中的違法犯罪活動(dòng)、群體性事件得到有效預(yù)防，安全生產(chǎn)和公共安全事故明顯減少，周邊治安環(huán)境得到明顯改善，為平安冶山建設(shè)和構(gòu)建和諧社會服務(wù)，為冶山經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。 二、加強(qiáng) “ 兩新 ” 組織社會管理綜合治理機(jī)構(gòu)建設(shè) （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對 “ 兩新 ” 組織社會管理綜合治 第 16 頁 共 32 頁 理工作的指導(dǎo)，使 “ 兩新 ” 組織建立起比較完善的社會管理綜合治理工作機(jī)制。相關(guān)部門應(yīng)加大督導(dǎo)力度，建立工作責(zé)任制，切實(shí)加 強(qiáng)對全鎮(zhèn) “ 兩新 ” 組織社會管理綜合治理工作的組織、指導(dǎo)、檢查與考核。 （二）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。 “ 兩新 ” 組織所在村（社區(qū)）綜治辦行使組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職責(zé)。所在村（社區(qū)）的綜治部門應(yīng)與 “ 兩新 ” 組織簽訂社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，作為考核該單位綜治工作的主要依據(jù)。 （三）落實(shí)工作責(zé)任。 “ 兩新 ” 組織社會管理綜合治理工作實(shí)行 “ 法人代表負(fù)責(zé)制 ” 。 “ 兩新 ” 組織的法定代表人對本單位社會管理綜合治理工作全面負(fù)責(zé)，對本單位發(fā)生的治安和安全生產(chǎn)問題依法承擔(dān)相應(yīng)的法律、經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。把社會管理綜合治 理列入企業(yè)或單位管理的重要內(nèi)容，真正做到 “ 看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事，盡好自己的責(zé) ” 。 （四）健全組織機(jī)構(gòu)。 “ 兩新 ” 組織要設(shè)立社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu)，用工人員在 100 人以下的 “ 兩新 ” 組織配備綜治工作聯(lián)絡(luò)員， 100 人以上的建立綜治工作站，其中股份制 “ 兩新 ” 組織建立綜治辦，并配備專門工作人員從事綜治工作。 三、堅(jiān)持齊抓共管，充分發(fā)揮主管部門的職能作用 （一）建立聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)成立由綜治部門牽頭，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法、民政、工商、企業(yè)服務(wù)中心、工會、 第 17 頁 共 32 頁 共青 團(tuán)、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、安全等部門參加的聯(lián)席會議制度，研究和解決 “ 兩新 ” 組織社會管理綜合治理工作中的具體困難和問題，提出適應(yīng)新形勢要求的工作措施，不斷增強(qiáng)對 “ 兩新 ” 組織社會管理綜合治理工作指導(dǎo)的針對性和有效性。 （二）明確部門任務(wù)，規(guī)范管理平臺。各級各有關(guān)部門要按照 “ 歸口管理 ” 原則，充分發(fā)揮職能作用，通過做好 “ 服務(wù)、指 導(dǎo)、監(jiān)督、管理 ” 等工作，推進(jìn) “ 兩新 ” 組織治安防范工作的落實(shí)。公安派出所要幫助 “ 兩新 ” 組織落實(shí)暫住人口管理、治安巡邏等工作措施，督促其整改內(nèi)部治安隱患，加強(qiáng)防范工作的制度化、規(guī) 范化建設(shè)。司法行政部門要加強(qiáng)對 “ 兩新 ” 組織矛盾糾紛排查的指導(dǎo)和員工的法制教育。工商部門要把相關(guān)部門提供的 “ 兩新 ” 組織治安管理資料錄入信息數(shù)據(jù)庫，作為單位信用分類的依據(jù)。勞動(dòng)保障部門要督促 “ 兩新 ” 組織規(guī)范用工行為，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要經(jīng)常督促 “ 兩新 ” 組織落實(shí)各類安全生產(chǎn)措施，切實(shí)減少安全責(zé)任事故的發(fā)生。 （三）加強(qiáng)服務(wù)意識，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處影響 “ 兩新 ” 組織生產(chǎn)經(jīng)營的行為。民政、工商等部門要主動(dòng)調(diào)查了解 “ 兩新 ” 組織綜治工作中存在的問題及業(yè)主的意見和要求，與 有關(guān)部門聯(lián)系溝通情況，共同做好 “ 兩新 ” 組織的社會管理綜合治理工作。公安、司法、工商等部門要在依法保護(hù)其合法權(quán)益的同時(shí)嚴(yán)厲打擊各種危害 “ 兩新 ” 組織生產(chǎn)經(jīng) 第 18 頁 共 32 頁 營的違法犯罪活動(dòng)，針對其在生產(chǎn)經(jīng)營管理方面存在的漏洞和隱患提出工作建議，引導(dǎo)其誠實(shí)守信經(jīng)營。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與 “ 兩新 ” 組織的社會管理綜合治理。其他有關(guān)部門幫助妥善處理 “ 兩新 ” 組織在發(fā)展過程中因征地拆遷、環(huán)境污染、勞資等問題引起的糾紛，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，保護(hù)職工合法權(quán)益。通過各部門共同努力，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)，綜治牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共 建的工作格局。 四、建立健全工作制度，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí) （一）建立矛盾糾紛排查調(diào)處制度。定期排查、及時(shí)疏導(dǎo)和化解各類矛盾糾紛，引導(dǎo)員工通過內(nèi)部調(diào)解組織調(diào)處糾紛或通過司法途徑解決問題，最大限度地預(yù)防和減少集體上訪、越級上訪等事件的發(fā)生。加強(qiáng)信息溝通，指定專（兼）職信息員，及時(shí)向有關(guān)部門反饋矛盾糾紛排查調(diào)處情況。 （二）建立門衛(wèi)值班和治安巡邏制度。健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，固定專人做好門衛(wèi)值班，規(guī)范交接班程序，嚴(yán)格出入登記。對重要部門和重點(diǎn)部位堅(jiān)持 24 小時(shí)巡邏，相鄰的 “ 兩新 ” 組織可嘗試聯(lián) 合值班巡邏。 （三）建立流動(dòng)、暫住人口管理制度和刑釋解教人員安置幫教制度。要按照 “ 誰用工、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，加強(qiáng)對內(nèi)部員工和進(jìn)出單位的流動(dòng)人員的管理，建立內(nèi)部員工檔案，實(shí)行流動(dòng)人員臺賬管理，確保單位內(nèi)部安全。開展經(jīng)常性的法制宣傳教育，增 第 19 頁 共 32 頁 強(qiáng)員工的法制意識和守法觀念。配合司法、公安等部門做好刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員的管理、教育、挽救和轉(zhuǎn)化工作，落實(shí)幫教措施，積極預(yù)防和減少重新犯罪。 （四）加強(qiáng)法制宣傳。司法行政部門要結(jié)合普法宣傳定期開展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。 “ 兩新 ” 組織可結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)定期聘請 公安、消防、國土資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅務(wù)等部門的工作人員為管理人員和員工進(jìn)行法制宣傳教育。 （五）落實(shí)治安防范措施。在協(xié)助、配合公安機(jī)關(guān)打擊單位內(nèi)部違法犯罪活動(dòng)的同時(shí)，針對本單位的性質(zhì)、特點(diǎn)和對防范工作的特殊要求，以防盜、防搶、防火、防破壞、防泄密、防事故為重點(diǎn)，落實(shí)防范措施；加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、要害部位以及易燃易爆物品、劇毒有害物品的管理；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，防止各類事故的發(fā)生。 （六）加大科技防范力度。樹立 “ 科技保平安、投資創(chuàng)平安 ”意識，加大防范設(shè)施投入，在重要部門和要害部位安 裝防盜裝置，提高物防、技防水平。有條件的單位應(yīng)安裝聯(lián)網(wǎng)報(bào)警裝置和電視監(jiān)控裝置，不斷提高治安防范能力。 五、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保 “ 兩新 ” 組織服務(wù)管理工作落到實(shí)處 （一）嚴(yán)格考評考核。將 “ 兩新 ” 組織社會管理綜合治理工 作納入綜治工作的考評內(nèi)容，實(shí)行定期與不定期檢查相結(jié)合。 第 20 頁 共 32 頁 綜治部門在對 “ 兩新 ” 組織進(jìn)行綜合檢查評比活動(dòng)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與“ 兩新 ” 組織主管部門等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)情況通報(bào)，要保證 “ 兩新 ” 組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。 （二）堅(jiān)持獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對工作措施落實(shí)、成績突出的單位和個(gè) 人，鎮(zhèn)綜治委給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對成績顯著的，由鎮(zhèn)綜治委推薦，黨委、政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并由縣授予 “ 平安單位 ” 稱號。 （三）嚴(yán)格責(zé)任追究。對不重視社會管理綜合治理工作，導(dǎo)