5農村五保供養(yǎng)和社會捐贈致辭(編輯修改稿)
2024-09-11 19:39 本頁面
【文章內容簡介】 2024 年底基本實現(xiàn)五保集中 第 6 頁 共 13 頁 供養(yǎng)。要本著布局合理，經濟實用的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，力爭 2024 年基本完成敬老院建設任務， 2024 年掃尾。敬老院建設標準應不低于省民政廳規(guī)定的三級院標準，做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通，娛樂健身、醫(yī)務、就餐、洗浴等設施配套，工作人員配備合理，規(guī)章制度健全，五保對象應保盡保，集中供養(yǎng)率達到 95%以上，使敬老院成為農村老年人活動中心和精神文明建設陣地。一是認真落實規(guī)劃。今年以來，各級普遍制定了敬老院建設三年規(guī)劃。當前的主要任務是，抓好規(guī)劃落實，力爭今年年底前全縣五保 供養(yǎng)率平均達到 60%。要結合第二批保持共產黨員先進性教育活動，實實在在為民解憂辦實事，把敬老院建設好、管理好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實負起責任，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的資產進行一次清理，凡能夠利用的，要加以充分利用，凡不能利用的，要搞好資產處置，不能造成資產流失。要繼續(xù)堅持 “ 穩(wěn)定一級院，鞏固二級院，發(fā)展三級院，轉化等外院 ” 的指導思想，對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，需要維修改造的要加以維修改造，容納能力不足的要逐步加以擴建。要充分挖掘各類資源，盡量降低建設成本，可以利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后閑置的政府辦公場所及學校、衛(wèi)生院，也可以利用破產倒 閉的企業(yè)等房產資源，通過維修改造，作為敬老院使用。敬老院建設是社會公益項目，有關部門要在土地征用和劃撥、規(guī)劃設計、稅 *征收等方面給予優(yōu)惠和支持。要加強對敬老院建設的組織領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名政府領導負總責， 第 7 頁 共 13 頁 民政、財政、建設、土地等部門要各負其責，在項目設計、評審、工程招標和驗收等重要環(huán)節(jié)上，通力協(xié)作，共同抓好落實。要實行目標責任制，按照三年規(guī)劃，層層簽訂責任狀，明確責任人和年度任務目標。二是多渠道籌集建設資金。要采取財政列支一部分，社會捐贈的慈善資金投入一部分，用三年時間將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造一遍。市里確定今年 從彩票公益金中拿出 1000 萬元，初步考慮，可對計劃開工改擴建的敬老院每處先撥 10 萬元的啟動資金，待工程完工經審計后，再根據其投入資金額給予一定比例的補助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不等不靠，多渠道籌集建設資金。要充分發(fā)動社會力量投資。凡是對五保事業(yè)給予贊助的，可以銘刻紀念。對一些大企業(yè)，可以勸導他們自己興辦敬老院，政府在供養(yǎng)資金上給予一定的補助。三是加強規(guī)范管理，提高敬老院工作水平。要繼續(xù)開展敬老院等級管理，促進敬老院管理規(guī)范化、制度化。要選拔那些政治素質高，熱心五保事業(yè)，具有較強組織領導能力的人擔任院長。民政部門要加強業(yè)務 培訓，提高他們的素質和能力。要加強分散供養(yǎng)人員的保障服務，村里要安排專人負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以敬老院為依托，定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。在為五保對象服務的前提下，要積極引導敬老院開展以副補院和代養(yǎng)業(yè)務，創(chuàng)造條件，逐步把敬老院建設成為社區(qū)老年服務中心，為廣大農村老年人提供更好的服務。 （三）切實做好分散供養(yǎng)工作。五保供養(yǎng)主要是集中和分散 第 8 頁 共 13 頁 供養(yǎng)兩種形式。因此，在大力提高集中供養(yǎng)率的同時，要下力氣抓好分散供養(yǎng)工作。一是要抓好分散供養(yǎng)待遇的落實，據調查了解，有的地方重集中供養(yǎng)輕分散供養(yǎng)，對敬老院舍得拿錢，而對分散供養(yǎng)的關心不夠，有的地方分散供養(yǎng)年人均標準只有 300 多元，甚至個別村給五保對象一塊口糧田后就什么也不管了，造成一些五保對象生活沒有著落。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門必須負起責任，扎扎實實采取措施加以解決。目前，財政為主的供養(yǎng)機制還沒有真正建立起來，各級必須開動腦筋，拿出解決問題的辦法，千方百計保證分散供養(yǎng)的五保對象的
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