【文章內容簡介】 村中小學危房改造工程實施方案的通知》（豫政辦【 2024】 90 號），結合我縣實際，現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學危房改造工程（以下簡稱危改工程）提出如下實 施方案。 一、目標和任務 （一）危改工程實施的目標是?；窘鉀Q農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d 級危房，建立和完善農(nóng)村義務教育設施建設的投入機制。 第 12 頁 共 28 頁 （二）主要任務是。從今年起，用 3 年或稍長一些時間，完成我縣農(nóng)村中小學現(xiàn)存的 d 級危房改造任務?，F(xiàn)存的或新增的 b級、 c 級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責核查，要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。 二、實施原則 （一）堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主，多渠道籌資資金，確保規(guī)劃目標任務按期完成。嚴禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用，切實減 輕農(nóng)民負擔。 （二）堅持 “ 三統(tǒng)一分 ” 的原則。對中央、省、市的補助資金，在保持資金性質不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下，教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質分口實施 ” 的原則，統(tǒng)籌安排，各司其職，密切配合，共同做好工作。 （三）堅持 “ 四結合 ” 的原則。即。一是與中小學布局結構相結合，布局規(guī)劃中準備撤銷的學校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的 “ 中小學危改工程 ” 和其他途徑的學校建設相結合，避免重復建設和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結合。在對教學用 房進行改造的同時，要將農(nóng)村學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，統(tǒng)籌解決。結合農(nóng)村中小學教育信息化的發(fā)展需要，新建校舍要適當考慮實施農(nóng)村中小學遠程教育的建筑設計要求。四是與實施的 “ 整體推進、分批扶持重點貧困村 ” 第 13 頁 共 28 頁 的扶貧開發(fā)相結合。 （四）堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎上，對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排，盡快改造。 三、實施安排 （一）實施范圍。列入危改工程項目的學校必須是政府興辦的農(nóng)村義務教育階段的小學、初中。 （二）工作程序。全縣 危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見，報縣政府審批。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項目學校，抓緊制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工程實施的總體規(guī)劃，明確改造任務、資金數(shù)額和年度工程進度計劃，報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況，按照中央、省及市級配套資金的管理要求，分年度審批下達實施計劃，并簽署危改工程目標管理責任書。 （三）資金管理。為保證危改工程的順利實施，教育、計委、財政、扶貧等部門要進一步強化對資金使用的管理與監(jiān) 督，對上級的專項資金 XX 縣區(qū)政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫，實行分帳核算管理，確保專款專用。財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度，及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質量不合格的，在分年度核定上級專項資金補助數(shù) 第 14 頁 共 28 頁 額時，將緩撥、核減甚至停撥資金，并由相關的單位承擔責任。 （四）質量監(jiān)管。要牢固樹立 “ 百年大計，質量第一 ” 的觀念，危改工程必須嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計和施工。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質，嚴格 工程監(jiān)理，確保新建校舍使用壽命在 50 年以上。本著 “ 經(jīng)濟、實用、整潔、安全 ” 的原則。校舍建設要因地制宜，嚴禁不切實際的高標準建設。工程實行項目管理，各項目學校要建立項目檔案，有關部門要對工程進展情況、項目建設質量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。 四、工作要求危改工程是實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，實施科教 XX 縣區(qū)戰(zhàn)略的一項重要舉措，對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展，加快我縣全面建設小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，精心組織，認真實施，確保危改工 程目標按期完成。 （一）加強組織領導，搞好綜合協(xié)調。危改工程涉及面廣，關聯(lián)度高。在縣政府領導下，由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同組織實施。為加強對全縣中小學危房改造工作的領導，縣政府成立由主管教育的副縣長為組長，教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責同志為成員的縣中小學危房改造領導小組，研究決定工程實施中的重大問題。領導小組下設辦公室，具體負責項目的協(xié)調和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織 第 15 頁 共 28 頁 協(xié)調機構，負責危改工程實施的領導、協(xié)調和相關工作。 （二）明確工作責任，確保工程進展。 要根據(jù)全縣中小學危房狀況，統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織，認真實施，并加大力度、加快進度，抓緊改造危險校舍，確保師生安全?？h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作目標完成情況的一項重要內容，加強督促檢查，并調整財政支出結構，籌措資金支持實施危改工程，確保危改工程任務按期完成。要建立健全危房改造領導責任制和工作責任制，嚴格執(zhí)行有關政策，嚴禁以各種名義高收費、亂收費。 （三）健全投入機制，保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學投入保障機制，要把維護、改造和建設中小學校舍納入社會 事業(yè)發(fā)展和基礎設施建設規(guī)劃，納入政府預算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學危房改造經(jīng)費渠道，多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極籌措經(jīng)費，改善農(nóng)村中小學辦學條件。 （四）強化監(jiān)督檢查，徹底消除學校危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立校舍檔案，每年要組織有關部門對轄區(qū)內中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造?？h里每年要組織力量對全縣中小學校舍進行安全抽查，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施好危改工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要建立中小學危房改造責任追究制度，對失職失察、工作不力，發(fā)生校舍倒塌，造成傷亡事故的， 第 16 頁 共 28 頁 要追 究有關領導和學校校長的責任。 第四篇： XX 市農(nóng)村中小學危房改造實施方案 XX 市農(nóng)村中小學危房改造實施方案 為貫徹落實《 XX 市人民政府關于實施十二項民生工程促進和諧合肥建設的意見》（合政（ 2024]1 號）和《關于深入實施民生工程的意見》（合政 [2024]33 號）文件精神，根據(jù)省教育廳、省財政廳、省發(fā)展改革委《農(nóng)村中小學危房改造實施辦法》、《 XX省利用國家開發(fā)銀行政策性貸款管理試行辦法》，現(xiàn)就 XX 市農(nóng)村中小學危房改造項目（以下簡稱 “ 項目 ” ）制定如下實施方案： 一、總體目標和任務 （一）總體目標。利用農(nóng)村中小學校舍維修改造專項資金，結合國家開發(fā)銀行政策性貸款，從 2024 年起，用 2 年時間完成全市 2024 年底危房庫內 萬平方米 d 級危房改造任務，確保農(nóng)村中小學校舍安全。 （二）主要任務。實施 274 個農(nóng)村中小學危房改造項目，改造 萬平方米 d 級危房，原計劃 2024 年改造 d 級危房 54308平方米； 2024 年改造 d 級危房 51134 平方米。截止到 07 年底，全市已完成改造 d 級危房 69387 平方米。故 2024 年全市的危房改造任務調整為 36055 平方米，其中 XX 縣區(qū) 14524 平方米， XX縣區(qū) 7352 平方米， XX 縣區(qū)計 14179 平方米。 二、規(guī)劃編制、資金需求測算