5全市民情形勢(shì)分析會(huì)致辭稿(編輯修改稿)
2024-09-11 19:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 快分化、組合，不 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 可避免 地產(chǎn)生相互競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)生沖撞，利益矛盾相應(yīng)出現(xiàn)一系列新情況、新問(wèn)題，進(jìn)入一個(gè)多發(fā)、易發(fā)期是必然趨勢(shì)。二是市場(chǎng)化改革帶來(lái)的利益陣痛過(guò)程。隨著改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式的變化，使分配、利益關(guān)系越來(lái)越多地呈現(xiàn)出多元化、多樣化的趨勢(shì)，這種利益差異的出現(xiàn)，必然觸及人們的既得利益，不斷打破舊的平衡，引起利益關(guān)系的新變化和利益格局的新調(diào)整，使利益矛盾更加普遍和明顯。三是行政簡(jiǎn)單化和官僚主義使矛盾加劇。主要是一部分黨員干部不善于做群眾工作，工作作風(fēng)不踏實(shí)，工作方式簡(jiǎn)單粗暴，官僚主義嚴(yán)重，忽視群眾實(shí)際困難，傷害了 群眾的感情，損害了群眾利益；有的決策不民主，決策之后宣傳不夠、落實(shí)不力，引發(fā)群眾誤解和意見(jiàn)；有的 “ 新官不理舊事 ” ，使一些本應(yīng)解決的問(wèn)題積累成大的矛盾。據(jù)調(diào)查，上訪群眾有道理或有一定道理的占 80%，基層應(yīng)該解決也可以解決的問(wèn)題占 80%，很能說(shuō)明問(wèn)題。四是群眾非理性思維導(dǎo)致非正常上訪增多。有的群眾法制觀念淡薄，遇到問(wèn)題 “ 信訪不信法、信上不信下 ” ，使本該在法律程序內(nèi)得到解決的矛盾糾紛逐步升級(jí)，形成多年越級(jí)纏訪；有的片面強(qiáng)調(diào)局部利益和個(gè)人利益，講權(quán)利多、講義務(wù)少，受利益驅(qū)動(dòng)，以上訪鬧事等方式追求不合理的個(gè)人利益；有 的虛榮心、攀比心強(qiáng)，缺少寬容心、平和心，現(xiàn)實(shí)生活中，很多鄰里糾紛、家庭糾紛互相忍讓一下就完全可以消解，但因思想偏執(zhí)、互相賭氣爭(zhēng)強(qiáng)而使矛盾激化。 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 12 三、工作措施上，要實(shí)施集中綜合治理我們分析擺查出的問(wèn)題，大多涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，處置棘手，必須區(qū)別矛盾的性質(zhì)，堅(jiān)持因事制宜，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，靈活運(yùn)用法律的、行政的、民主的、教育的等多種手段，實(shí)施綜合治理，切實(shí)化解矛盾。顯性矛盾要千方百計(jì)解決好。顯性矛盾，就是指已經(jīng)顯露爆發(fā)而未得到及時(shí)解決或未解決好的矛盾。如果處理不及時(shí)，就會(huì)造成問(wèn)題升級(jí)，影響 穩(wěn)定。必須迅速做出反應(yīng)，及時(shí)提出對(duì)策，限期加以解決。一是對(duì)符合政策的問(wèn)題要嚴(yán)格執(zhí)行解決好。如果群眾要求合理合法，確實(shí)是我們工作不到位、不及時(shí)造成的，就要抓緊研究，拿出切實(shí)可行的辦法，不折不扣予以解決；一時(shí)解決不了的，要給群眾一個(gè)明確的期限，決不能議而無(wú)果、拖而不決。二是對(duì)無(wú)理取鬧的要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)影響穩(wěn)定的突出治安問(wèn)題，對(duì)“ 法輪功 ” 等邪教分子，政法、公安部門(mén)要切實(shí)加大防范打擊力度，堅(jiān)決遏制各類(lèi)違法犯罪問(wèn)題多發(fā)的勢(shì)頭；對(duì)死糾亂纏的上訪老戶(hù)，尤其是無(wú)理取鬧、煽動(dòng)策劃鬧事，屢經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效的，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅 處理。特別是對(duì)無(wú)理越級(jí)訪人員要堅(jiān)決控制住，決不能屢遣屢返，對(duì)煽動(dòng)、策劃集體上訪和聚集滋事的幕后組織者、挑頭者，要依法訓(xùn)誡，造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅處理。三是對(duì)于理無(wú)據(jù)但于情 “ 可憐 ” 的要協(xié)商解決好。特別是對(duì)一些多年老案、難案，要堅(jiān)持 “ 個(gè)案處理 ” 的原則，就高不就低、就 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 寬不就嚴(yán)、宜粗不宜細(xì)，不過(guò)多糾纏歷史細(xì)節(jié)，盡量把尺度放寬一些，設(shè)身處地地多想想上訪群眾的難處，在感情上給以撫慰，在經(jīng)濟(jì)上給以補(bǔ)償，盡量把情緒理順，把矛盾化解。隱性矛盾要進(jìn)村入戶(hù)排查好。隱性矛盾，就是矛盾已經(jīng)形成，只是我們因信息不靈、工作不到位一時(shí) 還未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。這類(lèi)矛盾如果不及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)排除，就會(huì)延誤時(shí)機(jī)，陷入被動(dòng)。一是要拓寬排查渠道。要變?nèi)罕娚显L為干部下訪，組織各級(jí)干部深入到矛盾多、群眾意見(jiàn)大的地方，深入到困難職工群眾中，全面了解情況。要充分發(fā)揮廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督作用，充分發(fā)揮人大代表法律監(jiān)督作用
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