【文章內容簡介】 游資源，做大做強旅游產業(yè)，使之成為吸納勞動力的亮點。服務門類的拓展，不能局限于本地、本市，眼光要放得遠一點。菲律賓的保姆業(yè)非常紅火，他們的保姆遍布世界各地。我們服務門類的拓 展也要看得遠一點，要認真研究上海等大中城市的服務需求，有針對性地拓寬勞務輸出門類，努力搶占特色勞動力市場的制高點。 第 13 頁 共 30 頁 此外，要加強小城鎮(zhèn)對勞動力的承載功能。認真制定城鎮(zhèn)發(fā)展的總體規(guī)劃，按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的整體要求，建立市場化的投資機制，通過加大對城鎮(zhèn)建設的投入，擇優(yōu)培育重點中心鎮(zhèn)，加快發(fā)展一般建制鎮(zhèn)，推進城鄉(xiāng)一體化進程，使城鎮(zhèn)真正成為人流、物流、資金流、信息流等生產要素的集聚地，營造一批吸納勞動力的大容量載體。 三、加強領導，切實營造發(fā)展勞動力經濟的良好環(huán)境 發(fā)展勞動力經濟是一項面廣量大的系統(tǒng)工程、全員工程、富民工程，全市上下要把它作為一項戰(zhàn)略性產業(yè)來抓，切實增強做好這項工作的緊迫感和責任感，做到全面組織發(fā)動，全力推進提升。 切實轉變觀念。隨著社會經濟的發(fā)展，勞動力市場空間越來越大，我們不能用傳統(tǒng)的思維和方法來看待勞動力轉移，而要緊緊圍繞市場需求，創(chuàng)新勞動力經濟理念。一要堅持觀念創(chuàng)新。要不斷拓寬就業(yè)視野，打破地域界限，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，實行城鄉(xiāng)互補。轉變城市人只能在本城市就業(yè)的觀念，不斷拓寬外地市場。農民要克服 “ 小富即安 ” 、舍遠求近等小農思想，努力創(chuàng)造 條件逐步與農村 “ 斷奶 ” ，從農民變成市民。用工單位要轉變重學歷輕能力、重理論輕實踐、重學術輕技術等觀念，更新用人觀念，增強人才意識。二要堅持體制創(chuàng)新。多渠道、多形式調動全社會的力量和積極性，加快我市勞動力轉移速度。要區(qū)別不同情況進 第 14 頁 共 30 頁 行組織管理體制的創(chuàng)新，全面提高輸出勞務的綜合競爭力，搶占國內外市場。要充分發(fā)揮市場、政府、社會的不同作用，形成整體合力。在發(fā)揮市場調節(jié)、配置勞動力資源作用的同時，要重視政府的宏觀調控作用。充分發(fā)揮各級政府在勞務輸出上組織力度強、誠信度高、區(qū)域勞務協作關系網多、有效維護勞動者合法權益等 方面的優(yōu)勢，變散兵游勇為 “ 編隊轉移 ” ，實現成建制有序輸出，避免無序、惡性競爭。三要堅持職能創(chuàng)新。市各有關部門要轉變職能，搞好培訓服務、輸出服務、管理服務、信息服務，不斷提高組織服務水平。要象招商引資一樣，農業(yè)、外經、勞動、教育等部門要走出去，包裝、宣傳、推銷我市勞動力資源，宣傳勞動力品牌和優(yōu)勢，強化與勞動力輸入地的聯合，通過洽談與合作，建立勞動力培養(yǎng)和輸出基地。 加強組織領導。各級各部門的領導同志，特別是主要負責同志要把大力發(fā)展勞動力經濟作為貫徹黨的十六大精神，認真實踐 “ 三個代表 ” ，努力加快建 設全面小康社會進程的重要舉措。勞動力經濟的發(fā)展水平如何，是檢驗領導干部群眾觀念、責任意識強不強的一個重要方面。實際工作中，不能滿足于一般號召、一般舉措和一般效果，而應排查分析宣傳到人，市場開拓落實到人，依據效果考核到人。為形成發(fā)展勞動力經濟的整體合力，市成立勞動力轉移工作領導小組。各鎮(zhèn)黨委、政府要把發(fā)展勞動力經濟作為一項戰(zhàn)略性、全局性的工作納入經濟和社會發(fā)展的整體 第 15 頁 共 30 頁 規(guī)劃，擺上重要議事日程。各有關部門要根據這次會議的要求，明確職責，制訂本部門、本單位發(fā)展勞動力經濟的具體規(guī)劃和措施辦法。確保今后每年全市新增外出勞 務 2 萬人以上、完成輸出勞務培訓 1 萬人以上，市內一線勞務培訓 2 萬人以上。工商、公安、稅務、計生、勞動保障等部門在辦理勞動力轉移手續(xù)時要簡化審批手續(xù)，按規(guī)定標準收費，取消各種不合理的費用，清除各種歧視性、限制性的就業(yè)準入規(guī)定，嚴格規(guī)范轉移人員的流動就業(yè)證、暫住證、婚育證管理。外經部門要多方開拓市內外尤其是海外勞動力市場，努力形成全方位、寬領域的合作格局。建管部門要發(fā)揮勞動力轉移主渠道作用，不斷壯大通州建筑 “ 鐵軍 ” 。農林、教育等部門要加大勞動力綜合技能培訓力度，提高勞動者素質，全力推進通州勞務品牌戰(zhàn)略。農工辦要研 究實施有效的措施，全面做好農村外出人員承包地使用權流轉工作。金融部門要為勞動力輸出及農民自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)興辦實業(yè)所需資金提供貸款服務。各級、各部門和市各新聞單位要大力宣傳發(fā)展勞動力經濟先進單位的成功經驗和培育創(chuàng)富典型的有效做法，以及相關部門打造勞務品牌的有力舉措，努力形成全社會關注、支持勞動力經濟發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)深入開展 “ 人人都來創(chuàng)造社會財富 ”主題活動，提升廣大人民群眾的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富意識。通過宣傳引導，讓廣大群眾認識到開展這項工作對解決其就業(yè)、增加其收入、提高其素質的重要作用，從而提高他們參與的積極 性，自 第 16 頁 共 30 頁 覺投入到創(chuàng)造社會財富、實現個人價值的活動中去。 強化目標考核。市直各部門、各單位要分別掛鉤聯系一個鎮(zhèn)，至少承擔該鎮(zhèn) 100 個勞動力的轉移任務。市政府駐外辦事處要負責收集所在城市勞動力的需求情況資料，并積極提供信息，分別承擔 200 個以上的勞動力轉移任務。鎮(zhèn)機關干部也要承擔相關的包干任務，村定編干部要動員本村 2 個以上困難農戶的勞動力向外轉移。各地、各部門、各單位的主要負責同志是發(fā)展勞動力經濟的第一責任人，要切實擔負起責任，將勞動力經濟各項目標任務層層分解，落實專人負責，選用能力強的人主辦勞動力 經濟的具體工作。市委、市政府將加大對創(chuàng)業(yè)者、用工企業(yè)、中介機構、勞務組織的獎勵力度，明年將表彰一批勞動力經濟工作先進單位和個人。同時對沒有完成任務的單位和個人，將采取累計遞增和目標跟人的管理辦法。 嚴格規(guī)范管理。市勞動力轉移工作領導小組下設辦公室，從市委宣傳部、農工辦、市勞動保障局、外經局、教育局、建工局、公安局抽調人員組成專門工作班子，具體負責日常工作。加強對勞動力市場信息發(fā)布的管理，全市所有的勞務市場信息原則上要由有權部門審核后統(tǒng)一發(fā)布。全市的勞動力技能培訓，由辦公室扎口統(tǒng)一管理，分門別類 把培訓任務交給師資力量強的機構承擔。凡經過培訓的人員一律要由有權部門統(tǒng)一發(fā)證。勞務中介機構的許可登記和勞務經紀人職業(yè)中介資格的培訓考核，也由辦 第 17 頁 共 30 頁 公室牽頭?？傊?，各級各部門要齊心協力，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措，盡快開創(chuàng)我市勞動力經濟的全新局面。 同志們，發(fā)展勞動力經濟事關全局、影響深遠。我們要按照“ 三個代表 ” 的要求，以更開放的思想，更科學的方略，更有效的舉措，使全市勞動力經濟發(fā)展步入快車道，實現全體人民快速富裕、區(qū)域經濟快速發(fā)展的雙贏目標。 《全市勞動力經濟工作會議上的講話》來源于范文先生 網，歡迎閱讀全市勞動力經濟工作會議上的講話。 力品牌為目標，以提高勞動力素質和拓寬勞動力轉移空間為重點，大力加強勞動力職業(yè)技能培訓，充分發(fā)揮每個勞動者的創(chuàng)富潛能，努力建設統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場，全面提升勞動力資源開發(fā)水平，實現區(qū)域勞動力資源的優(yōu)化配置和高效利用。要完成上述目標任務，我們必須著力抓好以下三個方面： 全面提高勞動力素質，全力打造勞動力品牌。 現代社會對勞動力的需求已由數量型向質量型、體力型向技能型、單一型向綜合型轉變。面對勞動力市場激烈的競爭，要求勞 動者有更高、更強、更全面的能力。勞動力的素質，成為勞動力經濟發(fā)展的決定性因素，對社會經濟發(fā)展的作用越來越明顯。實踐證明，綜合素質低、勞動技能差的勞動力在就業(yè)市場上越來越沒有競爭力。一個地區(qū)勞動力是否具有競爭力，很大程度上取決于該地區(qū)勞動力品牌。我們要高度重視一些地方由于輸出的勞 第 18 頁 共 30 頁 動力素質不高，已經危及一方經濟發(fā)展的嚴峻事實，以創(chuàng)造 “ 勞動力名牌 ” 為抓手，努力提高勞動者技術培訓的整體水平。認真挖掘我市民間技能優(yōu)勢，形成具有較強影響力的、富有通州特色的勞動力品牌，以名牌提高我市勞動力的信任度和贊譽度，以名牌擴大我市 勞動力的影響力和滲透力，從而更好地帶動我市勞動力的轉移。 全面提高勞動者的學歷水平和綜合素質。要使全市人民都樹立 “ 為終身具備就業(yè)能力而終身學習 ” 的新理念，依托學習型城市建設這個載體，構建全民終身學習機制，大興學習之風，不斷豐富勞動者的文化知識、專業(yè)知識、法律知識，增強勞動者的自我教育、自我管理、自我保護意識。實際工作中，要切實抓好三種培