5全市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作暨表彰大會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-11 18:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，關(guān)鍵是做大做強(qiáng)采掘業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。此外，還要重點(diǎn)圍繞桑蠶、甘蔗等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，辦好相關(guān)的龍頭加工企業(yè)和流通企業(yè)，逐步形成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地和農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局。 ⒊ 按照市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要按照 “ 專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，區(qū)域化發(fā)展 ” 原則，向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拓展。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)中農(nóng)林牧漁業(yè)比例偏低的情況，在農(nóng)業(yè) 方面，引導(dǎo)農(nóng)民由種植單一的糧食作物轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)作物，并由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化。在林果方面，要充分發(fā)揮 的優(yōu)勢(shì)，建立生產(chǎn)基地和基地，使其成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。在水產(chǎn)畜牧業(yè)方面，以品改、推優(yōu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)需要，調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖，提高家禽質(zhì)量，大力發(fā)展 “ 草食畜禽 ” 和水產(chǎn)養(yǎng)殖。同時(shí)，政府和有關(guān)部門(mén)要介入這些領(lǐng)域的監(jiān)管，引導(dǎo)其到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)，并增強(qiáng)商標(biāo)廣告的戰(zhàn)略意識(shí)。此外，有關(guān)部門(mén)要經(jīng)常深入指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，并引導(dǎo)他們組建民營(yíng)企業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代管理模式和科學(xué)經(jīng)濟(jì)手段 ，改革落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，盡快實(shí)現(xiàn)從粗放、分散的低水平生產(chǎn)向上規(guī)模、上檔次、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 二抓住發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。 ⒈ 打破所有制禁區(qū)，創(chuàng)造良好環(huán)境，鼓勵(lì)民間資本參與壟斷部門(mén)的改革。在今年召開(kāi)的十屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，已明確除仍由國(guó)家控制的一些命脈產(chǎn)業(yè)外，非公有制經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入包括基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、新型服務(wù)業(yè)和大型制造業(yè)在內(nèi)的三大領(lǐng)域，即過(guò)去“ 限進(jìn) ” 的行業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)中的電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，以及金融、保險(xiǎn)、通訊、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等近個(gè)產(chǎn)業(yè)，都已對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。這 些領(lǐng)域的拓展，顯示了一個(gè)強(qiáng)烈的訊號(hào)：即國(guó)家將不遺余力地大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使非公有制經(jīng)濟(jì)獲得空前發(fā)展的空間。但是，發(fā)展的同時(shí)要注意結(jié)合實(shí)際及本地資源優(yōu)勢(shì)。如我市可利用豐富的水力資源，引導(dǎo)非公有制企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)工業(yè)中的電力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；利用溫泉、石巷迷宮開(kāi)辟旅游產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。 ⒉ 放寬民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，讓各種非公有制經(jīng)濟(jì)在投融資、稅收、土地使用，對(duì)外貿(mào)易、項(xiàng)目審批、工商登記、人才使用、戶(hù)籍管理等方面享受同等政策。凡是沒(méi)有法律規(guī)定禁止進(jìn)入的領(lǐng)域和行業(yè)，都應(yīng)向民間資本開(kāi)放。同時(shí)，增強(qiáng)緊迫感，調(diào)整思維 方式，改善投資環(huán)境，大力引進(jìn)外資和區(qū)內(nèi)外各方面的民間資本。 三拓寬非公有制企業(yè)融資渠道，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持。 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) ⒈ 融資渠道過(guò)窄、資金來(lái)源困難是當(dāng)前制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，可以采取各種措施，切實(shí)加大對(duì)非公有制企業(yè)的資金扶持力度。 ⒉ 支持建立以為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)為主的中小金融機(jī)構(gòu)和規(guī)范的民間金融組織。創(chuàng)造條件，引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金符合條件的非公有制企業(yè)可
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