5企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體的現(xiàn)實(shí)思考-科技創(chuàng)新的主體是誰(shuí)(編輯修改稿)
2025-09-11 18:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 新的動(dòng)力機(jī)制 三、中國(guó)企業(yè)成為創(chuàng)新主體的障礙分析 （一）要素市場(chǎng)機(jī)制不健全 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 在市場(chǎng)機(jī)制健全的條件下，企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)的雙重作用下，會(huì)形成企業(yè)創(chuàng)新的倒逼機(jī)制，促使企業(yè)增加創(chuàng)新投入，成為創(chuàng)新的主體?？墒怯捎谥袊?guó)市場(chǎng)化進(jìn)程是以商品市場(chǎng)化為主要特征的，可以說(shuō)中國(guó)的商品市場(chǎng)化改革基本完成。而要素市場(chǎng)化，包括資本土地技術(shù)等市場(chǎng)化程 度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，要素價(jià)格不能反映其在市場(chǎng)上的稀缺程度。比如一些企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)，憑借行政權(quán)力以較低的邊際成本獲取生產(chǎn)要素，從而獲得超額利潤(rùn)，而這些利潤(rùn)并不是依靠技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)效率的提高獲得的，因此企業(yè)缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力。即由要素稀缺造成的壓力導(dǎo)致企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的倒逼機(jī)制尚未形成。 （二）科技體制改革尚不完善 科技體制是一個(gè)國(guó)家一段時(shí)期內(nèi)科技活動(dòng)的組織體系、制度安排和運(yùn)行機(jī)制的總稱。在 1978 年前，中國(guó)的科技體制主要采用前蘇聯(lián)的模式，最大的缺陷是導(dǎo)致科技與經(jīng)濟(jì) “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象。1985 年 10 月，中國(guó)頒布了《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，至今，科技體制改革已經(jīng)經(jīng)歷了二十多年。在經(jīng)歷了對(duì)創(chuàng)新系統(tǒng)外層運(yùn)作帶的變革到內(nèi)核的改造之后，中國(guó)科技體制在體系結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新能力等方面都發(fā)生了顯著變化，成效是明顯的。但是，中國(guó)的科技體制具有政府指令的特點(diǎn)，政府在技術(shù)創(chuàng)新體系中發(fā)揮著重要作用，擁有創(chuàng)新與否的決 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 策權(quán)和對(duì)創(chuàng)新資源分配的絕對(duì)壟斷權(quán)。 政府不僅提供大部分研發(fā)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的主體也主要是政府研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)，并不直接服務(wù)于企業(yè)很顯然，導(dǎo)致的研發(fā)模式是一種 “ 科學(xué)推動(dòng)型 ” 的，難 以滿足企業(yè)的需求，使企業(yè)缺乏參與創(chuàng)新的動(dòng)力。 （三）企業(yè)缺乏支撐研發(fā)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu) 開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)集聚創(chuàng)新資源的重要載體，是重大科技成果工程化與產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)新人才聚集和培養(yǎng)技術(shù)交流和合作的重要平臺(tái)。日本幾乎所有的大中型企業(yè)都有自己的研究機(jī)構(gòu)，并且占到全國(guó)的 80%以上，企業(yè)的這些研究機(jī)構(gòu)具有完整的三級(jí)研究開(kāi)發(fā)體系：分別從事 10 年以后， 3~5 年以后， 3年之內(nèi)的新產(chǎn)品和新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。美國(guó)企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)主要有四類：企業(yè)的中央實(shí)驗(yàn)室或研究開(kāi)發(fā)部；獨(dú)立的研究所；企業(yè)之間的聯(lián)合研究 機(jī)構(gòu)；政府委托企業(yè)的合同研究中心。而在中國(guó)，由于巨大的市場(chǎng)潛力，使得企業(yè)可以不依賴于創(chuàng)新，尤其在改革開(kāi)放后，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，就可以達(dá)到獲利
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