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正文內(nèi)容

5企業(yè)反腐倡廉制度建設(shè)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-09-11 18:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 賄、胡作非為的違法犯罪道路。三是存在著注重監(jiān)督結(jié)果,不重視監(jiān)督過程,監(jiān)督不到位。監(jiān)督既是一個(gè)過程,又是對(duì)過程的監(jiān)督。對(duì) 制度執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督固然重要,但對(duì)制度執(zhí)行的過程和情況的監(jiān)督就更為重要。按照邏輯學(xué)的原理,前提不對(duì),其結(jié)果必然錯(cuò)誤。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行過程的監(jiān)督,不僅可以及時(shí)糾正在執(zhí)行制度中的行為偏差,把預(yù)防工作做在前面,把問題處理在萌芽狀態(tài),而且可以發(fā)現(xiàn)和修訂制度本身存在的缺陷,使制度更加符合實(shí)際,更好發(fā)揮作用。 對(duì)于上述在制度建設(shè)上反映出的問題,我認(rèn)為需要在如下方 第 4 頁 共 7 頁 面作出努力: 注意制度制定中的系統(tǒng)和配套。一是合法性與合理性的結(jié)合。制度的制定,既要符合黨和國家的章程、法律、法規(guī)以及上級(jí)的規(guī)定,又要從 實(shí)際出發(fā),因時(shí)制宜、因地制宜,進(jìn)行細(xì)化,形成符合本單位情況、有利于操作的具體規(guī)定,保持制度體系上下的統(tǒng)一,無抵觸和矛盾,增強(qiáng)制度的實(shí)效性。二是連續(xù)性和開創(chuàng)性的結(jié)合。開創(chuàng)性是在連續(xù)性基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新。既要保持被實(shí)踐證明是行之有效的制度,不因人而變;又要以發(fā)展的眼光和與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度,審視現(xiàn)有的反腐倡廉制度,對(duì)不合時(shí)宜、不完善的制度進(jìn)行重新制定和修訂,對(duì)一些新出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,及時(shí)研究制定相關(guān)制度,避免制度缺位。三是穩(wěn)定性和前瞻性的結(jié)合。既要防止因制度更替頻繁,導(dǎo)致管理壁壘的形成,或讓人無以適從;又要在穩(wěn)定性的前提 下高瞻遠(yuǎn)矚地分析可能出現(xiàn)的腐敗情況,制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,超前防范,避免制度僵化。四是完整性和配套性的結(jié)合。廉政制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。既要從全局高度進(jìn)行周密設(shè)計(jì),把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉全過程,體現(xiàn)在每個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到各個(gè)方面,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人;又要通盤綜合考慮針對(duì)某個(gè)側(cè)面的單項(xiàng)制度,形成制度上的配套,防止單項(xiàng)制度之間出現(xiàn)歧義、扯皮、抵觸、矛盾等情況,維護(hù)制度的統(tǒng)一性和權(quán)威性。 注意制度
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