【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 頁(yè) 場(chǎng)準(zhǔn)入制度，支持民間資本投資人才中介服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)外商 以合資或合作方式來(lái)我省創(chuàng)建人才中介機(jī)構(gòu)。消除人才市場(chǎng)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)相互貫通。 （十二）完善人才市場(chǎng)服務(wù)功能。拓展各類人才市場(chǎng)人事代理業(yè)務(wù)，開(kāi)發(fā)人才派遣、測(cè)評(píng)、租賃、獵頭、轉(zhuǎn)讓以及薪酬設(shè)計(jì)、管理咨詢等專業(yè)化程度較高的服務(wù)項(xiàng)目。加快全省統(tǒng)一的人才資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)展網(wǎng)上招聘應(yīng)聘、人才推薦、遠(yuǎn)程面試等活動(dòng)。建立各類人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)，定期發(fā)布人才市場(chǎng)供求信息。加強(qiáng)人才市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控，完善政策法規(guī)，強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范中介行為，嚴(yán)肅查處各種擾亂人才市場(chǎng)秩序的不法活動(dòng)。 （十三）促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)用人單位和人才的自主權(quán)，促進(jìn)用人單位通過(guò)市場(chǎng)自主擇人，人才進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè)。消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才流動(dòng)渠道。省內(nèi)企事業(yè)單位人才在完成本職工作、不侵害原單位合法權(quán)益的前提下，可通過(guò)參與項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)和提供科技咨詢、技術(shù)服務(wù)等多種方式，在不同地區(qū)、不同企事業(yè)單位兼職兼薪。企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和技能人才，經(jīng)單位同意可保留人事關(guān)系，受聘到其他企事業(yè)單位工作，并以合同形式約定與原單位及用人單位的權(quán)利、義務(wù)。改革 人事檔案管理制度，探索建立社會(huì)化的公共檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。健全人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度，維護(hù)用人單位和各類人才的合 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 法權(quán)益。 四、強(qiáng)化激勵(lì)保障，調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性 （十四）進(jìn)一步健全分配激勵(lì)機(jī)制。按照中央的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工資制度改革。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入和消費(fèi)水平，適時(shí)適當(dāng)調(diào)整地方津貼、補(bǔ)貼在收入中的比重，逐步建立艱苦地區(qū)津貼制度。擴(kuò)大事業(yè)單位分配自主權(quán)，建立健全按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按貢獻(xiàn)定酬的分配制度，對(duì)關(guān)鍵崗位的技術(shù)和管理骨干、承擔(dān)重點(diǎn)工程和科研項(xiàng)目的帶頭人，實(shí)行特殊 優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善事業(yè)單位生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的實(shí)現(xiàn)形式和辦法。完善企業(yè)薪酬制度，強(qiáng)化崗位工資制，實(shí)行和規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制，在有條件的國(guó)有企業(yè)逐步推行股票期權(quán)制、職工持股、技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股等多種分配形式。對(duì)特殊急需人才可實(shí)行協(xié)議工資制。 （十五）進(jìn)一步健全優(yōu)秀人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。研究制定規(guī)范有效的優(yōu)秀人才評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。設(shè)立 XX省杰出人才獎(jiǎng) ，對(duì)取得顯著成就、為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才，給予表彰和重獎(jiǎng)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和社會(huì)力量對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。定期表彰重 才愛(ài)才的先進(jìn)單位和個(gè)人。進(jìn)一步完善政府津貼制度，適當(dāng)提高專家的工作津貼和退休費(fèi)比例。研究建立 XX 省特級(jí)專家制度，在全國(guó)具有重要影響、在省內(nèi)處于頂尖水平、在推進(jìn)發(fā)展中業(yè)績(jī)突出的各領(lǐng)域?qū)W術(shù)技術(shù)帶頭人， 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 可評(píng)選為特級(jí)專家。 （十六）進(jìn)一步健全人才保障制度。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革，健全企業(yè)社會(huì)保障制度，使各類人才的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)待遇落到實(shí)處。完善機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位人才流動(dòng)中社會(huì)保險(xiǎn)銜接政策，保護(hù)人才在不同就業(yè)階段的合法權(quán)益。根據(jù)各類人才的特點(diǎn)和需要，逐步建立重要人才政府投 保制度。支持用人單位按規(guī)定為人才建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。加快人才福利制度改革，逐步將各種福利由實(shí)物化、隱性化向貨幣化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變，不斷提高各類人才的福利待遇水平。 五、引才引智并舉，廣泛吸納各類人才服務(wù)河北 （十七）采取更加有力的政策措施引進(jìn)人才。抓緊制定我省緊缺急需人才引進(jìn)計(jì)劃，完善相關(guān)配套措施，擴(kuò)大和暢通引進(jìn)人才的綠色通道。發(fā)揮企事業(yè)單位的主體作用，采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)引進(jìn)等多種方式引進(jìn)人才。事業(yè)單位引進(jìn)具有碩士及以上學(xué)位或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的急需人才，可優(yōu)先安置 ，滿編或超編的，可采取特殊措施積極安置。對(duì)來(lái)我省工作的國(guó)內(nèi)外知名專家，用人單位給予一定數(shù)額的科研啟動(dòng)費(fèi)和安家補(bǔ)助費(fèi)，同級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)支持。各地要從實(shí)際出發(fā)，建立和完善對(duì)各類人才住房補(bǔ)貼制度。用人單位與引進(jìn)人才確定聘用關(guān)系后，必須為其辦理各類社會(huì)保險(xiǎn)，并積極幫助解決其配偶工作安置、子女就學(xué)等問(wèn)題。高校畢業(yè)生來(lái)我省擇業(yè)， 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 可以先落戶，后找工作，人事檔案由其戶口所在地政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，對(duì)沒(méi)有就業(yè)的提供兩年免費(fèi)人事代理。 （十八）重視做好人才的柔性引進(jìn)工作。貫徹不求所有、但求所用的方針，支持國(guó)內(nèi) 外各類優(yōu)秀人才尤其是高層次人才，以柔性流動(dòng)方式來(lái)我省從事咨詢、講學(xué)、科研等活動(dòng)，開(kāi)展技術(shù)合作、技術(shù)入股或投資興辦企業(yè)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃、在國(guó)（境）內(nèi)外人才密集地設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)等靈活方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才和智力。政府出資或資助的重大科研項(xiàng)目，只要不涉及國(guó)家安全，都應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，吸引國(guó)內(nèi)外符合條件的組織和個(gè)人參與競(jìng)標(biāo)。