5人大工作落實十八屆四中全會心得體會(編輯修改稿)
2025-09-11 18:00 本頁面
【文章內容簡介】 重視黨的形式， 第 4 頁 共 8 頁 忽視國家的形式，經常出現(xiàn)黨政職能不分，以黨代政的現(xiàn)象。鄧小平曾經指出： “ 我們堅持黨的領導，問題是善于不善于領導。黨要善于領導，不能干預太多 ” ， “ 干預太多，搞不好倒會削弱黨的領導 ” 。鄧小平還指出， “ 有些屬于法律規(guī)范的問題，由黨管不合適。黨干預太多，就會妨礙在全體人 民中樹立法制觀念。 ”因此，要處理好黨委的決策權與人大及其常委會的決定權的關系，就要分清黨的政治領導職能同國家政權機關及其常設機關職能的范圍，使黨的領導干部善于運用民主程序做轉化工作，以便通過國家形式實現(xiàn)黨的主張，實現(xiàn)黨對國家事務的領導。 憲法和地方組織法賦予省級人大及其常委會有立法權、省會所在地的市有半個立法權，賦予地方各級人大及其常委會有決定重大事項的職權，而重大事項的范圍，包括政治、經濟、文化、教育、衛(wèi)生、民政、民族等方面，非常廣泛。因此，作為地方黨委，對凡是屬于地方性，要求本行政區(qū)域人民貫徹 和遵守執(zhí)行的事情，應以建議的方式并通過法定程序向地方同級人大及其常委會提出，需由地方人大及其常委會審議，并相應作出決議、決定的事項，則相應作出決議、決定。這樣使黨的主張被人民接受并轉化為自覺的行動。要運用好這個民主程序做好轉化工作，還要做好兩方面工作，一是實現(xiàn)兩個轉變，就是從習慣按政策辦事轉變到習慣按法律辦事，從習慣于以黨代政，轉變?yōu)辄h政職能分開 。二是要研究確定人大及其常委會決定重大事項的具體內容，制定 第 5 頁 共 8 頁 規(guī)范的細則，使憲法、法律的規(guī)定具體化，更好地操作而落到實處。 三要處理好黨管干部與人大及其常委會 依法選舉和任免干部的關系。黨的政治領導的重要內容之一就是各級黨委向各級國家權力機關及其常設機關提名推薦重要干部人選。黨管干部，是必須堅持不能動搖的原則。而憲法和法律規(guī)定，地方人大及其常委會有選舉權、決定、任免、撤換各級國家機關的領導人員。這樣，在實際操作過程中，就有一個如何妥善處理黨管干部與人大依法選舉和人大常委會依法任免的關系問題。從黨委方面來說，應當按照中央有關文件
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1