5人大工作落實(shí)十八屆四中全會心得體會(編輯修改稿)
2024-09-11 18:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 重視黨的形式， 第 4 頁 共 8 頁 忽視國家的形式，經(jīng)常出現(xiàn)黨政職能不分，以黨代政的現(xiàn)象。鄧小平曾經(jīng)指出： “ 我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，問題是善于不善于領(lǐng)導(dǎo)。黨要善于領(lǐng)導(dǎo)，不能干預(yù)太多 ” ， “ 干預(yù)太多，搞不好倒會削弱黨的領(lǐng)導(dǎo) ” 。鄧小平還指出， “ 有些屬于法律規(guī)范的問題，由黨管不合適。黨干預(yù)太多，就會妨礙在全體人 民中樹立法制觀念。 ”因此，要處理好黨委的決策權(quán)與人大及其常委會的決定權(quán)的關(guān)系，就要分清黨的政治領(lǐng)導(dǎo)職能同國家政權(quán)機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)職能的范圍，使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部善于運(yùn)用民主程序做轉(zhuǎn)化工作，以便通過國家形式實(shí)現(xiàn)黨的主張，實(shí)現(xiàn)黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。 憲法和地方組織法賦予省級人大及其常委會有立法權(quán)、省會所在地的市有半個(gè)立法權(quán)，賦予地方各級人大及其常委會有決定重大事項(xiàng)的職權(quán)，而重大事項(xiàng)的范圍，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、民族等方面，非常廣泛。因此，作為地方黨委，對凡是屬于地方性，要求本行政區(qū)域人民貫徹 和遵守執(zhí)行的事情，應(yīng)以建議的方式并通過法定程序向地方同級人大及其常委會提出，需由地方人大及其常委會審議，并相應(yīng)作出決議、決定的事項(xiàng)，則相應(yīng)作出決議、決定。這樣使黨的主張被人民接受并轉(zhuǎn)化為自覺的行動。要運(yùn)用好這個(gè)民主程序做好轉(zhuǎn)化工作，還要做好兩方面工作，一是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，就是從習(xí)慣按政策辦事轉(zhuǎn)變到習(xí)慣按法律辦事，從習(xí)慣于以黨代政，轉(zhuǎn)變?yōu)辄h政職能分開 。二是要研究確定人大及其常委會決定重大事項(xiàng)的具體內(nèi)容，制定 第 5 頁 共 8 頁 規(guī)范的細(xì)則，使憲法、法律的規(guī)定具體化，更好地操作而落到實(shí)處。 三要處理好黨管干部與人大及其常委會 依法選舉和任免干部的關(guān)系。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容之一就是各級黨委向各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)提名推薦重要干部人選。黨管干部，是必須堅(jiān)持不能動搖的原則。而憲法和法律規(guī)定，地方人大及其常委會有選舉權(quán)、決定、任免、撤換各級國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。這樣，在實(shí)際操作過程中，就有一個(gè)如何妥善處理黨管干部與人大依法選舉和人大常委會依法任免的關(guān)系問題。從黨委方面來說，應(yīng)當(dāng)按照中央有關(guān)文件
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1