5人大工作落實十八屆四中全會心得體會(文件)
【正文】 予地方各級人大及其常委會有決定重大事項的職權(quán)，而重大事項的范圍，包括政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、民政、民族等方面，非常廣泛。二是要研究確定人大及其常委會決定重大事項的具體內(nèi)容，制定 第 5 頁 共 8 頁 規(guī)范的細則，使憲法、法律的規(guī)定具體化，更好地操作而落到實處。而憲法和法律規(guī)定，地方人大及其常委會有選舉權(quán)、決定、任免、撤換各級國家機關(guān)的領(lǐng)導人員。至于提名推薦的人選是否當選，任命是否通過，則以表決結(jié)果為準。目前，各級人大代表中共黨員占 60%以上，人大常委會組成人員 第 6 頁 共 8 頁 中中共黨員占 70%以上。 而作為人大代表或常委會委員，代表著人民管理國家事務(wù)，這樣，又必須反映人民的意愿和意志，認真履行人大代表和常委會委員的職責。而當黨員人大代表或黨員人大常委會委員履行代表或委員的職責，反映人民群眾的意愿和意志，而與黨的領(lǐng)導機關(guān)的意見不盡一致時，黨組織應(yīng)依法保護代表的民主權(quán)利，因為， 代表在人大會議上的表決、發(fā)言不受法律的追究。在這種情況下，就迫切需要處于中心地位的黨委加以協(xié)調(diào)，做好工作，使之互相配合，各司其職。市（州）一級的人大常委會主任一般由同級黨委書記兼任，主持日常工作的副主任的行政級別一般定為正廳長級，在同級黨委的黨內(nèi)職務(wù)上，一般只任委員。有的是專職，但在同級黨委 中只任委員 。 總之，我們要深刻認識黨的十八屆四 中全會的重大意義，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于全面推進依法治國的重大戰(zhàn)略思想和重要部署，切實加強地方黨委對人大工作的領(lǐng)導，全面推進依法治市，為加快科學發(fā)展、富民興百和全面建成小康社會進程作出新的更大的貢獻。地方人大及其常委會主要領(lǐng)導職位不統(tǒng)一、不規(guī)范的設(shè)置，顯得十分混亂，既不利于開展工作，也不利于調(diào)動任職人員工作的積極 第 8 頁 共 8 頁 性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席均為專職，在同級黨委內(nèi)任副書記。地方各級人大常委會主要領(lǐng)導職位，目前各級各地的設(shè)置都不相同，缺乏科學性和統(tǒng)一性。黨委處于中心地位。應(yīng)該說，向人民負責和向黨的領(lǐng)導機關(guān)負責二者是一致的。人大代表中的黨員或常委會委員中的黨員，他們作為共產(chǎn)
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