5人口管理工作計(jì)劃(編輯修改稿)
2025-09-11 17:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中明確指出： “ 學(xué)習(xí)宣傳貫徹好這兩部法律法規(guī)，是 2 年人口與計(jì)劃生育工作的頭等大事。 ” 按照我國(guó)加入 wto 后要求以及《人口與計(jì)劃生育法》確立的原則和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政行為，認(rèn)真做好計(jì)劃生育行政執(zhí)法規(guī)范化工作，貫徹落實(shí)計(jì)劃生育行 政審批改革，推行計(jì)劃生育執(zhí)法責(zé)任制，推行計(jì)劃生育行政處罰、行政檢查事先告知制度，加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。按照國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，將計(jì)劃生育 “ 四項(xiàng) ” 手術(shù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，確保群眾 “ 四項(xiàng) ” 手術(shù)費(fèi)個(gè)人不掏腰包。 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 要加強(qiáng)人口問(wèn)題的前瞻性研究，針對(duì)撤縣建區(qū)、洋山深水港開(kāi)發(fā)將要出現(xiàn)的人口遷移、外來(lái)人口急劇增加等問(wèn)題，要在計(jì)劃生育政策的銜接、人口合理分布、流動(dòng)人口總量控制、人口老齡化問(wèn)題等方面進(jìn)行調(diào)查研究，提出對(duì)策和措施。年內(nèi)，與市、區(qū)有關(guān)部門(mén)一起開(kāi)展《區(qū)人口發(fā)展十五規(guī)劃和 2024 年長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》的課題研究。 二、加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育管理，堅(jiān)持計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù) 根據(jù)城市計(jì)劃生育工作會(huì)議精神和市委、市府關(guān)于 2024 年人人享有優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)目標(biāo)的要求，加大社區(qū)計(jì)劃生育工作的力度，積極探索撤縣建區(qū)向城市化方向發(fā)展進(jìn)程中人口與計(jì)劃生育的管理模式。積極推行 “ 村（居）自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理 ” 的人口與計(jì)劃生育工作的管理機(jī)制，提高社區(qū)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)的能力。 2 年是實(shí)現(xiàn)《市人人享有優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)目標(biāo)第一階段工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年，按照生殖保健實(shí)施規(guī)劃要求，結(jié)合本單位 實(shí)際，做好相應(yīng)的規(guī)劃，納入年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施生殖保健服務(wù)規(guī)劃。建立健全各級(jí)計(jì)劃生育生殖保健咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高鎮(zhèn)級(jí)綜合服務(wù)站的辦站能力，全面提高綜合服務(wù)能力。積極創(chuàng)建市、區(qū)級(jí)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)示范站和文明站。抓好中心村服務(wù)室、示范室建設(shè)，探索在居委會(huì)建立計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)陣地，最大限度地滿足社區(qū)群眾在計(jì)劃生育生殖保健方面的服務(wù)。要積極探索新形勢(shì)下計(jì)劃生育 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 協(xié)會(huì)工作的新路子，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的創(chuàng)新能力、服務(wù)能力，鞏固整建成果，加強(qiáng)居、村基層協(xié)會(huì)建設(shè)，要充分發(fā)揮志愿者在社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作中的作用，為社區(qū) 居民開(kāi)展具有特色的計(jì)劃生育生殖保健宣傳與服務(wù)。 三、堅(jiān)持以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理體制，提高管理水平 進(jìn)一步深化完善人口與計(jì)劃生育與現(xiàn)居地為主管理改革，強(qiáng)化區(qū)內(nèi)人戶分離人員計(jì)劃生育管理；加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理，查驗(yàn)證、信息通報(bào)、計(jì)劃生育孕檢服務(wù)、孕產(chǎn)婦計(jì)劃生育管理工作；進(jìn)一步做好外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育執(zhí)法檢查，探索把外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育執(zhí)法納入基層流動(dòng)人口綜合執(zhí)法范圍的工作機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)房屋租賃管理，推進(jìn)鎮(zhèn)人民政府同房屋出租人簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)與外省市的 計(jì)劃生育雙向管理，協(xié)調(diào)兩地婚姻對(duì)象政策的執(zhí)行和審批規(guī)定。 要全面推行企事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。各種所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位、各類(lèi)社會(huì)組織都要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，履行計(jì)劃生育職責(zé)。一是落實(shí)企、事業(yè)單位法人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，承擔(dān)計(jì)劃生育管理的責(zé)任；二是建立健全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證人員、經(jīng)費(fèi)和措施 “ 三落實(shí) ” ；三是按照《市計(jì)劃生育條例》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策，解決好企業(yè)職工由 “ 單位人 ” 變成 “ 社會(huì)人 ” 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 及 “ 解除勞動(dòng)關(guān)系 ” 以后的政策兌現(xiàn)問(wèn)題；四要做好下待崗人 員的計(jì)劃生育宣傳、管理和服務(wù)。 四、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍 要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展基層人口與計(jì)劃生育宣傳教育陣地，發(fā)揮人口學(xué)校作用，廣泛開(kāi)辟進(jìn)村入戶的計(jì)劃生育宣傳途徑，把人口與計(jì)劃生育宣傳教育真正落實(shí)到育齡群眾。一是繼續(xù)開(kāi)展好中心宣傳活動(dòng)，利用各種形式，特別是 “ 兩臺(tái)一報(bào) ” 等公眾媒介，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，提高群眾人口與計(jì)劃生育法制意識(shí)；二是要制定新三年生殖保健服務(wù)規(guī)劃，開(kāi)展以生殖健康科學(xué)知識(shí)為主要內(nèi)容，以 “ 六期 ” 綜合教育為抓手， 以鎮(zhèn)計(jì)劃生育生殖健康綜合服務(wù)站為主要載體的生殖健康知識(shí)教育；三是把婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)與貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》緊密結(jié)合，引導(dǎo)群眾牢固樹(shù)立科學(xué)進(jìn)步的婚育觀念，年內(nèi)，根據(jù)五年規(guī)劃要求，重點(diǎn)抓好 1— 2個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作；四是積極推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨校、成人學(xué)校，開(kāi)展鄧小平人口理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高各級(jí)干部的法律意識(shí)、人口意識(shí)與可持續(xù)發(fā)展觀念。
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