【正文】 改革 加強信息化基礎(chǔ)建設(shè)，整合現(xiàn)有的戶籍人口和外來人口婦女信息 ，建立具有統(tǒng)計、管理和服務(wù)功能、與現(xiàn)居住地管理相適應(yīng) 第 11 頁 共 17 頁 的新型育齡婦女信息系統(tǒng)；探索建立人口與計劃生育異地查詢信息系統(tǒng)，整合相關(guān)部門的人口信息資源，逐步建立綜合性人口信息系統(tǒng)，實現(xiàn)人口信息資源共享。各種所有制形式的企業(yè)和事業(yè)單位、各類社會組織都要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，履行計劃生育職責。抓好中心村服務(wù)室、示范室建設(shè)，探索在居委會建立計劃生育生殖保健服務(wù)陣地，最大限度地滿足社區(qū)群眾在計劃生育生殖保健方面的服務(wù)。積極推行 “ 村（居）自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理 ” 的人口與計劃生育工作的管理機制，提高社區(qū)計劃生育生殖保健服務(wù)的能力。按照國務(wù)院《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定，將計劃生育 “ 四項 ” 手術(shù)費用納入財政預(yù)算，確保群眾 “ 四項 ” 手術(shù)費個人不掏腰包。 第 7 頁 共 17 頁 全區(qū)常住人口控制在 85 萬人以內(nèi)，人口出生控制在 5400 人以內(nèi)，人口出生率控制在 ‰ 以內(nèi)，自然增長率 ‰ 左右；戶籍人口控制在 70 萬以內(nèi)，人口出生數(shù)控制在 4300 人以內(nèi)，人口出生率 ‰ 以內(nèi)，自然增長率 ‰ ，計劃生育率 %以上。要加強培訓(xùn)，特別是新上崗人員的培訓(xùn)，重點加強人口與計劃 生育法制培訓(xùn)，不斷提高干部的依法行政能力。 第 6 頁 共 17 頁 六、加強計劃生育隊伍建設(shè)，推進精神文明建設(shè) 在鎮(zhèn)級機構(gòu)改革和鎮(zhèn)行政區(qū)域調(diào)整中，要確保計劃生育干部隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性。一是繼續(xù)開展好中心宣傳活動，利用各種形式，特別是 “ 兩臺一報 ” 等公眾媒介，大力宣傳《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等法律、法規(guī)，提高群眾人口與計劃生育法制意識；二是要制定新三年生殖保健服務(wù)規(guī)劃，開展以生殖健康科學(xué)知識為主要內(nèi)容，以 “ 六期 ” 綜合教育為抓手，以鎮(zhèn)計劃生育生殖健康綜合服務(wù)站為主要載體的生殖健康知識教育；三是把婚育新風進萬家活動與 第 5 頁 共 17 頁 貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》緊密結(jié)合，引導(dǎo)群眾牢固樹立科學(xué)進步的婚 育觀念，年內(nèi)，根據(jù)五年規(guī)劃要求，重點抓好 1— 2個鎮(zhèn)開展婚育新風進萬家活動試點，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)面上工作；四是積極推動全區(qū)各級黨校、成人學(xué)校，開展鄧小平人口理論、法律法規(guī)的學(xué)習培訓(xùn)，提高各級干部的法律意識、人口意識與可持續(xù)發(fā)展觀念。 要全面推行企事業(yè)單位法定代表人計劃生育工作責任制。積極創(chuàng)建市、區(qū)級計劃生育生殖保健服務(wù)示范站和文明站。 二、加強社區(qū)計劃生育管理，堅持計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù) 根據(jù)城市計劃生育工作會議精神和市委、市府關(guān)于 xx 年 人人享有優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)目標的要求，加大社區(qū)計劃生育工作的力度，積極探索撤縣建區(qū)向城市化方向發(fā)展進程中人口與計劃生育的管理模式。 ” 按照我國加入 wto 后要求以及《人口與計劃生育法》確立的原則和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政行為，認真做好計劃生育行政執(zhí)法規(guī)范化工作，貫徹落實計劃生育行政審批改革，推行計劃生育執(zhí)法責任制，推行計劃生育行政處罰、行政檢查事先告知制度，加強計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。 第 1 頁 共 17 頁 人口管理工作計劃 2 年，人口和計劃生育工作要以江總書記 “” 重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習、宣傳、貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、中央和市委關(guān)于加強人口與計劃生育工作的兩個《決定》精神，牢牢把握撤縣建區(qū)、深水港開發(fā)啟動的大好機遇，發(fā)揚開拓進取、求真務(wù)實的工作作風，積極探索人口與計劃生育工作新的管理機制和工作機制，轉(zhuǎn)變政府工作職能，加強人口綜合調(diào)控，強化依法管理，堅持計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進一步促進我區(qū)的人口與計劃生育工作。國務(wù)委員、 第 2 頁 共 17 頁 國務(wù)院秘書長王忠禹在致全國計劃生育工作會議的信中明確指出： “ 學(xué)習宣傳貫徹好這兩部法律法規(guī)，是 2 年人口與計劃生育工作的頭等大事。年內(nèi)，與市、區(qū)有關(guān)部門一起開展《區(qū)人口發(fā)展十五規(guī)劃和 xx 年長期規(guī)劃綱要》的課題研究。建立健全各級計劃生育生殖保健咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高鎮(zhèn)級綜合服務(wù)站的辦站能力，全面提 高綜合服務(wù)能力。 三、堅持以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理體制，提高管理水平 進一步深化完善人口與計 劃生育與現(xiàn)居地為主管理改革，強化區(qū)內(nèi)人戶分離人員計劃生育管理；加強外來流動人口計劃生育綜合管理，查驗證、信息通報、計劃生育孕檢服務(wù)、孕產(chǎn)婦計劃生育管理工作；進一步做好外來流動人口計劃生育執(zhí)法檢查，探索把外來流動人口計劃生育執(zhí)法納入基層流動人口綜