【正文】 必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度， 建立登記、安全檢查等管理措施，對(duì)出租房屋的管理情況明確，完善和規(guī)范出租房屋的檔案，并與房主簽訂治安責(zé)任保證書，嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)厲打擊不法分子利用出租房屋進(jìn)行的各類違法犯罪活動(dòng)，以促進(jìn)房屋租賃業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)治安秩序。用工單位憑、用工率達(dá) 100％；流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理群眾滿意率達(dá) 80％以上。把流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作放到綜合治理、平安建設(shè)工作中，同部署、同檢查，作為重點(diǎn)工作。要加強(qiáng)培訓(xùn)，特別是新上崗人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法制培訓(xùn)，不斷提高干部的依法行政能 第 12 頁 共 17 頁 力。一是繼續(xù)開展好中心宣傳活動(dòng)，利用各種形式，特別是 “ 兩臺(tái)一報(bào) ” 等公眾媒介，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，提高群眾人口與計(jì)劃生育法制意識(shí)；二是要制定新三年生殖保健服務(wù)規(guī)劃，開展以生殖健康科學(xué)知識(shí)為主要內(nèi)容，以 “ 六期 ” 綜合教育為抓手， 以鎮(zhèn)計(jì)劃生育生殖健康綜合服務(wù)站為主要載體的生殖健康知識(shí)教育；三是把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)與貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》緊密結(jié)合，引導(dǎo)群眾牢固樹立科學(xué)進(jìn)步的婚育觀念，年內(nèi)，根據(jù)五年規(guī)劃要求，重點(diǎn)抓好 1— 2個(gè)鎮(zhèn)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作；四是積極推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨校、成人學(xué)校，開展鄧小平人口理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高各級(jí)干部的法律意識(shí)、人口意識(shí)與可持續(xù)發(fā)展觀念。積極創(chuàng)建市、區(qū)級(jí)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)示范站和文明站。 ” 按照我國加入 wto 后要求以及《人口與計(jì)劃生育法》確立的原則和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政行為，認(rèn)真做好計(jì)劃生育行政執(zhí)法規(guī)范化工作，貫徹落實(shí)計(jì)劃生育行 政審批改革，推行計(jì)劃生育執(zhí)法責(zé)任制，推行計(jì)劃生育行政處罰、行政檢查事先告知制度，加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。建立能上能下、能進(jìn)能出、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。 四、加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的社會(huì)輿論氛圍 要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展基層人口與計(jì)劃生育宣傳教育陣地，發(fā)揮人口 學(xué)校作用，廣泛開辟進(jìn)村入戶的計(jì)劃生育宣傳途徑，把人口與計(jì)劃生育宣傳教育真正落實(shí)到育齡群眾。建立健全各級(jí)計(jì)劃生育生殖保健咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高鎮(zhèn)級(jí)綜合服務(wù)站的辦站能力，全面提 高綜合服務(wù)能力。國務(wù)委員、 第 2 頁 共 17 頁 國務(wù)院秘書長王忠禹在致全國計(jì)劃生育工作會(huì)議的信中明確指出： “ 學(xué)習(xí)宣傳貫徹好這兩部法律法規(guī)，是 2 年人口與計(jì)劃生育工作的頭等大事。 ” 按照我國加入 wto 后要求以及《人口與計(jì)劃生育法》確立的原則和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政行為，認(rèn)真做好計(jì)劃生育行政執(zhí)法規(guī)范化工作，貫徹落實(shí)計(jì)劃生育行政審批改革，推行計(jì)劃生育執(zhí)法責(zé)任制，推行計(jì)劃生育行政處罰、行政檢查事先告知制度，加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。積極創(chuàng)建市、區(qū)級(jí)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)示范站和文明站。一是繼續(xù)開展好中心宣傳活動(dòng)，利用各種形式，特別是 “ 兩臺(tái)一報(bào) ” 等公眾媒介，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，提高群眾人口與計(jì)劃生育法制意識(shí)；二是要制定新三年生殖保健服務(wù)規(guī)劃，開展以生殖健康科學(xué)知識(shí)為主要內(nèi)容，以 “ 六期 ” 綜合教育為抓手，以鎮(zhèn)計(jì)劃生育生殖健康綜合服務(wù)站為主要載體的生殖健康知識(shí)教育；三是把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)與 第 5 頁 共 17 頁 貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》緊密結(jié)合，引導(dǎo)群眾牢固樹立科學(xué)進(jìn)步的婚 育觀念，年內(nèi)，根據(jù)五年規(guī)劃要求，重點(diǎn)抓好 1— 2個(gè)鎮(zhèn)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作；四是積極推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨校、成人學(xué)校，開展鄧小平人口理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高各級(jí)干部的法律意識(shí)、人口意識(shí)與可持續(xù)發(fā)展觀念。要加強(qiáng)培訓(xùn)，特別是新上崗人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃 生育法制培訓(xùn)，不斷提高干部的依法行政能力。按照國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，將計(jì)劃生育 “ 四項(xiàng) ” 手術(shù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，確保群眾 “ 四項(xiàng) ” 手術(shù)費(fèi)個(gè)人不掏腰包。抓好中心村服務(wù)室、示范室建設(shè)，探索在居委會(huì)建立計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)陣地，最大限度地滿足社區(qū)群眾在計(jì)劃生育生殖保健方面的服務(wù)。 五、加強(qiáng)信息化建設(shè)，深化人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)和考核改革 加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，整合現(xiàn)有的戶籍人口和外來人口婦女信息 ，建立具有統(tǒng)計(jì)、管理和服務(wù)功能、與現(xiàn)居住地管理相適應(yīng) 第 11 頁 共 17 頁 的新型育齡婦女信息系統(tǒng)；探索建立人口與計(jì)劃生育異地查詢信息系統(tǒng)，整合相關(guān)部門的人口信息資源，逐步建立綜合性人口信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人口信息資源共享。 要把人口與計(jì)劃生育工作納入各級(jí)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)