【文章內(nèi)容簡介】 與計(jì)劃生育工作安排意見 各黨支部、村（居）民委員會(huì)、場鎮(zhèn)各單位： 2024 年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以宣傳教育為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，以利益導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為保障的工作思路；突出穩(wěn)定低生育水品，優(yōu)化服 務(wù)管理，完成災(zāi)后重建，促進(jìn)民生改善。著力 ? 雙創(chuàng) ? 行動(dòng)（創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，創(chuàng)綜合改革示 XX 縣區(qū)），深化綜合改革；促進(jìn)? 發(fā)展優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、鞏固基層、爭創(chuàng)一流 ? 和 ? 凝心聚力、三年復(fù)興、南接北擴(kuò)、八年共榮 ? 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)人口發(fā)展質(zhì)量的提升和家庭發(fā)展能力的提高，構(gòu)建和諧計(jì)生和中國幸福家園。主要做以下的工作： 一、工作目標(biāo) 全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在 ‰ ，符合政策生育率達(dá) 89%； 第 10 頁 共 21 頁 繼續(xù)加大計(jì)生 ? 三結(jié)合 ? 幫扶力度，全面落實(shí) ? 三獎(jiǎng)一扶 ? 政策，認(rèn)真落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)和獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)，全面實(shí)施新農(nóng)合 醫(yī)保和免費(fèi)婚檢工作，認(rèn)真做好全鎮(zhèn)育齡婦女 ? 三查 ? 工作，加大流動(dòng)人口管理證的辦證力度，強(qiáng)化違法生育的處理力度，認(rèn)真清理全鎮(zhèn)總?cè)丝?、出生人口、死亡人口，提高育齡婦女信息化管理程度，強(qiáng)化各種計(jì)生業(yè)務(wù)的辦事程序，提高辦事透明度，推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的順利開展。 二、堅(jiān)持黨、政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和 ? 一票否決 ? 制 鎮(zhèn)上成立由黨委書記黃雪峰、鎮(zhèn)長李均建二同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記譚海林、人大副主席楊學(xué)勇二同志任副組長，唐勝利、羅仁倫、江亞妮為成員的人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。各村（居）要建立由村（居 ）黨支部書記、鎮(zhèn)駐村干部任組長，村主任、村（居）計(jì)生專干任副組長，村主任助理、村文書、各組組長為成員的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育工作、工作計(jì)劃與安排、研究和解決疑難問題，檢查、督促各項(xiàng)工作的落實(shí)宣傳執(zhí)行情況。各村要根據(jù)本村的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的措施，確保有關(guān)政策法規(guī)宣傳執(zhí)行到位、人員到位、資金到位、措施到位。人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行 ? 一票否決 ? 制，以確保人口與計(jì)劃生育工作的落實(shí)。 三、狠抓計(jì)生宣傳教育工作 2024 年人口計(jì)生宣傳教育要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍 第 11 頁 共 21 頁 繞全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃 生育的中心工作，創(chuàng)新人口計(jì)生宣傳教育工作。廣泛深入宣傳《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《 XX 省人口與計(jì)劃生育條例》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《計(jì)劃生育服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)知識(shí)。通過宣傳，不斷提高廣大干部群眾的生育意識(shí)，樹立正確的生育觀。 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院作出《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，積極爭取相關(guān)部門的配合，策劃有影響力、有實(shí)效性、易操作的宣傳形式，開展多層次、大規(guī)模、群眾樂意接受的宣傳活動(dòng)，營造強(qiáng)大的宣傳氛圍， 內(nèi)容全面、系統(tǒng)、深入地宣傳《決定》精神實(shí)質(zhì)和《決定》的重大意義、主要任務(wù)，各村充分利用標(biāo)語、廣播等宣傳方式，力爭把中央文件精神宣傳到家喻戶曉，人人皆知。 四、積極推行依法行政 依法行政是計(jì)生部門行使職能的基礎(chǔ)和前提。目前，國家在運(yùn)用法律手段規(guī)范人們的生育行為和計(jì)劃生育管理部門的行政行為，將人口與計(jì)劃生育工作納入了法制軌道，這是一重大舉措。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。全面貫徹落實(shí)公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)告知規(guī)定，鞏固 ? 五清理五落實(shí) ? 工作成果，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，加強(qiáng)再生育審 批等依法管理工作。積極開展治理生育環(huán)境，整頓生育秩序工作。與派出所建立實(shí)有人口管理聯(lián)動(dòng)制度，切實(shí)加大對違規(guī)生育人員的處理（對違規(guī)生 第 12 頁 共 21 頁 育行為在 3 個(gè)月內(nèi)做出處理決定達(dá) 80%）和依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度（征收率達(dá) 65%以上），對有執(zhí)行能力而不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員要依法采取強(qiáng)制征收措施，以彰顯法律尊嚴(yán)。 計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國策。我們要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國生育法》、《 XX 省人口與計(jì)劃生育條例》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》和《中華人民共和國婚姻法》及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)依法行政，維護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)肅 性和強(qiáng)制性。對違反生育子女的夫妻，要嚴(yán)格按照《 XX 省人口與計(jì)劃生育條例》第六章第四十二條之規(guī)定嚴(yán)肅處理。 五、完善和鞏固好計(jì)劃生育村（居）民自治工作 計(jì)劃生育村（居）民自治是農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)居民在法律法規(guī)的范圍內(nèi)，通過民主程序和民主方式，對計(jì)劃生育進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一種組織形式。村（居）民自治的主體是村（居）民，提高村（居）民的主人翁地位，維護(hù)村（居）民的合法權(quán)益，使廣大村（居）民真正把計(jì)劃生育當(dāng)成自己的事；村（居）民自治的核心是民主，必須按照民主的原則制定章程，擬定協(xié)議。 重大事項(xiàng)必須通過村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)并經(jīng)多數(shù)村（居）民的同意，以保證村（居）民按照國家有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)及其他政策規(guī)定，充分行使計(jì)劃生育知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。各村應(yīng)把握好著力點(diǎn)，對村（居）民自 第 13 頁 共 21 頁 治工作要進(jìn)行自查自糾，正確引導(dǎo)，達(dá)到應(yīng)有的效果，鎮(zhèn)上將不定時(shí)地對村進(jìn)行抽樣檢查，將檢查結(jié)果作為年終目標(biāo)考核依據(jù)。 六、繼續(xù)做好計(jì)劃生育 ? 三結(jié)合 ? 工作 計(jì)劃生育 ? 三結(jié)合 ? 工作是人口與計(jì)劃生育工作的延伸，是引導(dǎo)和幫助計(jì)劃生育戶走勤勞致富奔小康的快捷之道。各部門要結(jié)合本部門的特點(diǎn)和 優(yōu)勢，選好幫扶項(xiàng)目和落實(shí)好幫扶對象，拓寬幫扶思路，以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)制定適合本部門的幫扶規(guī)劃和幫扶措施，切實(shí)提高幫扶效益，讓計(jì)生戶得到實(shí)惠（今年計(jì)生 ? 三