4論xx省情基本特征與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略(編輯修改稿)
2025-09-11 16:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 千瓦，60％的機(jī)電設(shè)備和渠系嚴(yán)重老化，糧食主產(chǎn)區(qū)的許多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施已不堪重負(fù)。此外，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治 、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)政執(zhí)法體系、農(nóng)業(yè)信息體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。 二是農(nóng)產(chǎn)品加工落后。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工約占總量的80%，食品工業(yè)相當(dāng)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 23 倍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的比例為 2： 1： 7，而我省農(nóng)產(chǎn)品加工率只有 40%，精深加工率不到 10%。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為 8：1，沿海地區(qū)為 ： 1，我省為 ： 1。 XX 省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)近 第 6 頁 共 12 頁 幾年雖有較快發(fā)展，但仍顯滯后。突出問題是規(guī)模結(jié) 構(gòu)不合理，企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小，加工層次低，糧食中仍有 70%以上以低層次加工品出售。一些經(jīng)過初級(jí)加工的產(chǎn)品，因加工不細(xì)，包裝不精，給人以檔次較低和質(zhì)量不高的印象，從而直接影響到品牌的附加價(jià)值，也對(duì)品牌創(chuàng)立形成一定制約。加工轉(zhuǎn)化增值能力弱，依靠農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化增值帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益低，農(nóng)產(chǎn)品附加值少，既影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提高，又制約了結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快、產(chǎn)業(yè)帶的形成和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。 三是土地資源的約束日益突出。改革開放以來，我省耕地面積年均減少 7‰ ，而同期人口自然增長(zhǎng)率為 11‰ ， “ 一減一 增 ”使我省人均耕地面積由 1978 年的 畝降低到 2024 年的 畝，比全國(guó)平均水平少 1/3，低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的 畝警戒線，人地矛盾已十分突出。耕地過度利用，地力下降，全省土壤缺鉀面積由 1982 年的 20%上升到 2024 年的 80%，缺硼、鋅等微量元素面積達(dá) 4000 多萬畝。工業(yè) “ 三廢 ” 、農(nóng)藥和化肥對(duì)農(nóng)業(yè)污染加重，水土流失嚴(yán)重，全省水土流失面積 萬平方公里。耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的下降，對(duì)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是糧食生產(chǎn)將形成長(zhǎng)期深遠(yuǎn)的影響。 盡管我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨許多制約因素和困難，但發(fā)展?jié)摿€是很大的，除了自身優(yōu)勢(shì)明顯之外，面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有。只要我們抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，湖北的農(nóng)業(yè)一定大有希望。又適 第 7 頁 共 12 頁 逢國(guó)家啟動(dòng)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和武漢城市圈建設(shè)，為我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入新動(dòng)力。去年國(guó)家出臺(tái)了中部崛起意見，已經(jīng)設(shè)立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)作。國(guó)家把我省等中部省份定位于糧食生產(chǎn)基地和高新農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金投入、推進(jìn)改革開放等方面加大支持力度，有利于我們改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施條件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。今年武漢城市圈又被批準(zhǔn)為 “ 全國(guó)資源節(jié)約 型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū) ” ，將給我省農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是試驗(yàn)區(qū)的七大內(nèi)容之一，重點(diǎn)是推進(jìn)戶籍、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的改革，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。 三、強(qiáng)化戰(zhàn)略措施，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展 黨的十七大提出，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。湖北作為農(nóng)業(yè)大省，必須發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，突破薄弱環(huán)節(jié)，在確保糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，發(fā)展具有湖北特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。 （一） 調(diào)整農(nóng)業(yè)
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