4論完善領(lǐng)導干部廉潔從政制度的創(chuàng)新思路(編輯修改稿)
2024-09-11 16:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 擬任前財產(chǎn)公示和離任后的財產(chǎn)審計制度，能夠有效預防職務(wù)犯罪，提高公信力，有利于讓人民群眾監(jiān)督領(lǐng)導干部依法行政、廉潔勤政?；驹O(shè)想是： （ 1）強化事前督查，建立擬任前對領(lǐng)導干部個人和家庭財 第 4 頁 共 8 頁 產(chǎn)進行財產(chǎn)評估和公示制度。由領(lǐng)導干部所屬的上一級黨委牽頭組織社會中介的異地的會計事務(wù)所或評估事務(wù)所對領(lǐng)導干部個人和家庭財產(chǎn)進行評估，并將評估結(jié)果在官方網(wǎng)站上向社會公布，有利于防 止 “ 帶病提拔 ” 和發(fā)現(xiàn)職務(wù)違法犯罪行為，提升選人和用人的公信度； （ 2）強化事后督查，建立領(lǐng)導干部離任后的財產(chǎn)審計制度。領(lǐng)導干部離任后（包括：退休、提拔、調(diào)離）由領(lǐng)導干部所屬的上一級黨委牽頭組織同級紀委、組織部、監(jiān)察局，并邀請民主黨派、人民群眾代表、異地的社會中介的會計事務(wù)所、評估事務(wù)所等機構(gòu)和人員參加的審計工作小組，對離任后的領(lǐng)導干部的個人財產(chǎn)和家庭財產(chǎn)進行審計，并將審計結(jié)果向社會公布，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑的移送司法機關(guān)處置。 （ 3）先行試點，重點推進。國家可在交通、建設(shè)、土地等易發(fā)腐敗領(lǐng)域，在 科級和部分處級領(lǐng)導干部中試行領(lǐng)導干部擬任前財產(chǎn)公示和離任后的財產(chǎn)審 計制度，積累經(jīng)驗，待條件成熟時在逐步推廣。 （ 4）建立審計連帶責任制度，嚴格責任追究。參加領(lǐng)導干部離任審計的部門和工作人員對審計結(jié)果的真實性、有效性負責，若有包庇、徇私舞弊等行為，領(lǐng)導干部若犯罪涉及到與曾經(jīng)參加審計的人員相關(guān)，則以共同犯罪論處。 建立廉政保證金制度 第 5 頁 共 8 頁 道德和法紀是約束和規(guī)范領(lǐng)導干部行為的準則。管理領(lǐng)導干部有政治、經(jīng)濟和行政等手段。政治手段主要包括：黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、黨 紀處分、剝奪政治權(quán)利等。行政手段主要包括：降級、降職、調(diào)離、行政處分等。經(jīng)濟手段主要包括：經(jīng)濟手段有：罰款、罰金、沒收財產(chǎn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入推進和對外開放的縱深發(fā)展，經(jīng)濟手段對領(lǐng)導干部有效的管理作用越來越明顯。比
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