【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大中專(zhuān)院校畢業(yè)生，要鼓勵(lì)他們利用所學(xué)知識(shí)合伙興辦各類(lèi)小型公司；對(duì)于各種類(lèi)型的科技人員，要支持他們以技術(shù)入股等方式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，或自主創(chuàng)辦民營(yíng)科技實(shí)體與中小科技服務(wù)組織?？傊瑢?duì)于各類(lèi)群體的創(chuàng)業(yè)要求，政府相關(guān)部門(mén)都要及時(shí)給予指導(dǎo)，幫助搭建平臺(tái)，尤其是工商部門(mén)要給予工商登記注冊(cè)方面的方便照顧，金融部門(mén)要 “ 量身定制 ” 出臺(tái)各類(lèi)小額貸款政策。應(yīng)當(dāng)看到，今天這些不起眼的個(gè)體工商戶(hù)、小企業(yè)、小公司，明天很可能就成為大企業(yè)、大公司，挑起臺(tái)州發(fā)展的重?fù)?dān)，所以各級(jí)都要熱情地加以扶持。臺(tái)州企業(yè)家對(duì)全社會(huì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新主體起著引領(lǐng)和示范表率的作用，必須以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，積極開(kāi)展 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” ，努力增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理能力、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力、企業(yè)文化培育能力、企業(yè)家傳承能力、社會(huì)公信力等六大能力。 （二）以大力度的自主創(chuàng)新為中心環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。綜觀臺(tái)州發(fā)展大局，要在現(xiàn)有土地空間上內(nèi)生一個(gè)臺(tái)州，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)集約、節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展。而自主創(chuàng)新則是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新必須聚焦到這上面來(lái)，務(wù)必取得突破。要牢牢盯住企業(yè)研發(fā)投入、專(zhuān)利授權(quán)數(shù)、高新技術(shù)企 業(yè)數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 占比、引進(jìn)大院大所數(shù)、省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心數(shù)和檢測(cè)中心數(shù)、自主的知名品牌數(shù)、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位土地面積的產(chǎn)出率尤其是財(cái)稅貢獻(xiàn)度等十大指標(biāo)，并分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)）、各產(chǎn)業(yè)與企業(yè)上。要通過(guò)若干年努力，使這十大指標(biāo)的大多數(shù)都位居全省前列。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)是提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性工作，更要下大力抓好。浙大 “ 兩院 ” 要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)，中科院臺(tái)州應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心要抓緊建設(shè)并運(yùn)行，臺(tái)州 上?？萍紙@要發(fā)揮作用。各大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要依托領(lǐng)軍企業(yè)，建設(shè)高水準(zhǔn)、開(kāi)放式的行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、工程中 心與檢測(cè)中心，帶動(dòng)全行業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本途徑，要繼續(xù)扶持發(fā)展 “5+1” 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高這幾大產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，同時(shí)，又要大力發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)（主要指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)等五類(lèi)經(jīng)濟(jì)體，并推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的硬性任務(wù)，必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以鐵的決心和鐵的手段確保這項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法治手段和必要的行政手段，把全社會(huì)的節(jié)能減排提高到一個(gè)新水平。 （三）以沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為 主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)臺(tái)州向陸海聯(lián)動(dòng)時(shí)代邁進(jìn)。充分利用豐富的海洋資源與岸線(xiàn)資源、灘涂資源以及島嶼資源，加快建設(shè) “ 海上臺(tái)州 ” ，這是臺(tái)州落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí) 第 13 頁(yè) 共 26 頁(yè) 施發(fā)展重心東移、拓展發(fā)展空間而作出的重大戰(zhàn)略決擇。 540 平方公里的沿海產(chǎn)業(yè)帶是 “ 海上臺(tái)州 ” 建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是臺(tái)州趕超先進(jìn)的希望所在，必須集中力量重點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)臺(tái)州發(fā)展從 “ 內(nèi)陸時(shí)代 ” 邁向 “ 陸海聯(lián)動(dòng)時(shí)代 ” 。要按照一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年見(jiàn)形象的要求和沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作出的部署，加快各項(xiàng)工作進(jìn)度。尤其要重視集成各類(lèi)要素資源和公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè) 高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)，吸引大批高端企業(yè)和成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)，使沿海產(chǎn)業(yè)帶真正成為開(kāi)放型、科技型、生態(tài)型先進(jìn)制造業(yè)基地。為此，要做好高起點(diǎn)的規(guī)劃工作、高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作、高強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作、高水平的園區(qū)管理工作。就規(guī)劃工作而言，目標(biāo)就是向中國(guó)沿海最好的產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃看齊。規(guī)劃理念要體現(xiàn)超前性，規(guī)劃編制實(shí)行“ 市統(tǒng)區(qū)編 ” ，做到重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體現(xiàn)統(tǒng)一性，產(chǎn)業(yè)布局體現(xiàn)科學(xué)性，生產(chǎn)與生活設(shè)施建設(shè)體現(xiàn)協(xié)調(diào)性，把臺(tái)州沿海時(shí)代的未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖展現(xiàn)在臺(tái)州人民面前，成為激勵(lì)臺(tái)州人民加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)大精神動(dòng)力。在沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中 ，要強(qiáng)調(diào)重大設(shè)施的共享性，特別是以沿海高速公路和港口建設(shè)為主要內(nèi)容的交通網(wǎng)以及供水網(wǎng)、排污網(wǎng)、電網(wǎng)等各區(qū)塊建設(shè)要協(xié)同配合，努力做到重大項(xiàng)目共建共享，分區(qū)建設(shè)項(xiàng)目相互銜接。要按照區(qū)域資源稟賦條件、環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)集聚要求，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，重點(diǎn)發(fā)展臨港型工業(yè)、港口現(xiàn)代物流、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同 第 14 頁(yè) 共 26 頁(yè) 時(shí)，要以創(chuàng)新的思維促進(jìn)海洋漁業(yè)、海洋生物與化工、海洋旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加大海洋經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重。 （四）以在外臺(tái)州人為紐帶，著力構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的大開(kāi)放格局。大力發(fā)展 “ 市外臺(tái)州 ” ，充分利用市外資源 形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的大開(kāi)放格局，這是臺(tái)州人民解放思想、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下臺(tái)州加快發(fā)展的不二路徑。首先，要充分利用好在外臺(tái)州人資源。 120 萬(wàn)在外創(chuàng)業(yè)臺(tái)州人創(chuàng)造的財(cái)富已經(jīng)接近臺(tái)州本埠。他們是青藤經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造者，更是臺(tái)州對(duì)外開(kāi)放的重要推動(dòng)者。他們走出去放大臺(tái)州，又走回來(lái)壯大臺(tái)州。不但自己創(chuàng)造財(cái)富，宣傳和擴(kuò)大臺(tái)州影響，還積極響應(yīng) “ 回歸工程 ” ，大力回報(bào)家鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)福利與慈善事業(yè)。他們的貢獻(xiàn)與作用應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的肯定與重視。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步自覺(jué)當(dāng)好在外創(chuàng)業(yè)臺(tái)州人的堅(jiān)強(qiáng)后盾 ，通過(guò)商會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等各種形式進(jìn)一步把在外臺(tái)州人團(tuán)結(jié)和組織起來(lái)，充分利用好他們?cè)谕鈩?chuàng)業(yè)過(guò)程中積累的各種資源，架起臺(tái)州內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展的橋梁。各地要積極搭建平臺(tái)，營(yíng)造環(huán)境，做優(yōu)服務(wù)，動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資，或在臺(tái)州設(shè)立總部，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。其次，要充分利用好國(guó)家與省級(jí)部門(mén)掌控的各種資源。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮和國(guó)家貫徹宏觀調(diào)控政策的需要，國(guó)家與省級(jí)政府掌握的資源還將越來(lái)越多，但這些資源也是為促進(jìn)各地科學(xué)發(fā)展服務(wù)的，所以，我們要理直氣壯地積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的各種政策資源、 第 15 頁(yè) 共 26 頁(yè) 財(cái)政資源、項(xiàng)目資源為我所用。要善于包裝和推銷(xiāo)自己，積極 主動(dòng)地加強(qiáng)與國(guó)家和省級(jí)各部委局辦的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握各種信息和政策變化，多爭(zhēng)取試點(diǎn)，多爭(zhēng)取補(bǔ)助，多爭(zhēng)取項(xiàng)目，當(dāng)前尤其要重視做好大石化項(xiàng)目落戶(hù)臺(tái)州的前期爭(zhēng)取工作。第三，要在“ 走出去 ” 和 “ 引進(jìn)來(lái) ” 中獲取資源、壯大自己。我們既要大力拓展海外市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)在海外進(jìn)行研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售、生產(chǎn)、兼并等直接投資，又要繼續(xù)加大引資力度，特別要吸引國(guó)內(nèi)外大財(cái)團(tuán)、大公司來(lái)臺(tái)州投資，做到選商引資；既要繼續(xù)發(fā)展出口貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，又要大力發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易，鼓勵(lì)企業(yè)加大引進(jìn)先進(jìn)裝備與關(guān)鍵技術(shù)的力度，努力增強(qiáng)臺(tái)州的制造水平 和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；既要積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)加快 “ 走出去 ” 步伐，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展上拓寬領(lǐng)域，增加市場(chǎng)占有份額，真正使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，又要積極探索我市低端加工業(yè)和制造過(guò)剩產(chǎn)能的出路問(wèn)題，努力建立在外的稀缺資源和重要原材料供應(yīng)基地，真正實(shí)現(xiàn) “ 騰籠換鳥(niǎo) ” ，推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極開(kāi)展虛擬經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)臺(tái)州內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要途徑。要以本地品牌、專(zhuān)利、商標(biāo)等關(guān)鍵性資源為核心競(jìng)爭(zhēng)力，以強(qiáng)大的組織經(jīng)營(yíng)能力為手段，以獲取最大經(jīng)濟(jì)效益為目的，把研發(fā)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)外包，使臺(tái)州站在更高更廣闊的平臺(tái)上發(fā)展自己。第四，要在開(kāi) 放和合作中提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要積極向北，深度融入長(zhǎng)三角，形成對(duì)外開(kāi)放新格局。要聯(lián)手溫州、握手寧波、接軌 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 上海，加強(qiáng)區(qū)域合作與交流，更加準(zhǔn)確地把握產(chǎn)業(yè)分工與城市定位，推進(jìn)重大設(shè)施的共享與對(duì)接，使臺(tái)州在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈中