4民政社會救助工作現(xiàn)狀調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-11 15:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州 因地理位置的特殊性，雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。 （二）救助水平比較低從總體上看，我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高，困難群體的基本生活權益得到了基本保 第 4 頁 共 8 頁 障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學多；因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是 救助范圍還比較窄。截止到 xx 年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有 萬人，其中，絕對貧困人口 萬人，低收入貧困人口 8 萬人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有 20 萬人。 （三）地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強 **州是一個集老、少、邊、山、窮、庫于一體貧困地區(qū)，所屬的 8個縣市財政均為國定貧困縣。縣市地方財政力量薄弱，可用于社會救助的經(jīng)費十分有限，主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因，社會救助的工作經(jīng)費也較少。 （四）社會救助管理體制和運行機 制不夠健全一是收入評價體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度，但諸多救助制度還沒有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡平臺薄弱。我州救助機構(gòu)和隊伍不健全、 第 5 頁 共 8 頁 經(jīng)費不足等問題日益突出，直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前，全州僅有低保工作人員 22 名， 88 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員 159 人，其中 75 人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒有核定編制，沒有將工 作經(jīng)費納入預算。
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