5全縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-06 21:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 隨著城鄉(xiāng)一體化戶籍改革，城市對(duì)象與農(nóng)村對(duì)象之間難以界定，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合的周邊鄉(xiāng)村， 社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象難以確定，主要表現(xiàn)在征地問(wèn)題上，失地農(nóng)民生活難以保障，矛盾較為突出。長(zhǎng)期割裂的城鄉(xiāng)救助體系正面臨制度銜接和整合的客觀要求。三是部門(mén)間數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、信息共享機(jī)制尚未建立，從社保、房產(chǎn)、工商、銀行等部門(mén)獲取信息需要嚴(yán)格的法律、法規(guī)授權(quán)和行政許可，在保守工作秘密和居民隱私等方面存在安全隱患，導(dǎo)致部門(mén)有顧慮，缺乏有效溝通 。四是部分低保對(duì)象缺乏誠(chéng)信，不如實(shí)申報(bào)家庭收入和財(cái)產(chǎn)等等。 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 農(nóng)村五保對(duì)象管理難。一是農(nóng)村五保對(duì)象大多以老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、自救能力最弱，居住分散，加之一些五保對(duì)象性格孤僻 ，不易合群，精神普遍孤寂，思想觀念落后，不愿去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏信心導(dǎo)致五保對(duì)象管理難度大。二是五保對(duì)象住院難，雖然五保對(duì)象患病給予全額救助，但少數(shù)五保對(duì)象因重病、殘疾或高齡會(huì)導(dǎo)致生活難以自理，在陪護(hù)方面沒(méi)有相關(guān)政策和資金，致使五保戶醫(yī)療難問(wèn)題突出。三是敬老院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊張，在敬老院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上，上級(jí)部門(mén)無(wú)相關(guān)政策，無(wú)資金撥付，我縣財(cái)政撥付的資金有限，人員工資待遇低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足敬老院的日常運(yùn)行，嚴(yán)重制約了服務(wù)水平的提升。 地方財(cái)政投入不足，社會(huì)救助資金籌集難。目前，我縣城鄉(xiāng)救助資金投入嚴(yán)重 不足，基本上靠中央和省、市財(cái)政支付，一部分需要地方配套，由于地方財(cái)力比較困難資金不能足額到位。如：醫(yī)療救助資金、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，隨著社會(huì)救助覆蓋面的擴(kuò)大、救助標(biāo)準(zhǔn)的提高，資金缺口將逐步增大。因此，困難群眾的希望與救助資金不足的矛盾也將會(huì)越來(lái)越明顯。由于財(cái)政困難，財(cái)力不足，加之社會(huì)籌資渠道少，致使城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金投入短缺。 基層救助工作力量薄弱。城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)中農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助等重心工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)對(duì)象在
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