4民政局社區(qū)建設(shè)工作意見(編輯修改稿)
2025-09-11 15:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。 （九）加強(qiáng)居民自治組織建設(shè)。要推廣社區(qū)黨組織班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大 社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。探索社區(qū)流動(dòng)人口在居住地參加社區(qū)選舉的方式方法，保障其民主政治權(quán)利。進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的社區(qū)居民自治機(jī)制，深入開展以居民會(huì)議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我管理、自我教育、自我服務(wù)為主要內(nèi)容的民主管理實(shí)踐，以居務(wù)公開、民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)居民自治制度化、規(guī)范化、程序化。鼓勵(lì)社區(qū)居民和駐區(qū)單位廣泛參與，切實(shí)保障社區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度等日常工作制度 ，確保社區(qū)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 第 7 頁 共 14 頁 （十）培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。積極探索政府購買服務(wù)、部門對口培育、社區(qū)牽頭組織、居民廣泛參與的社會(huì)組織培育發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步放寬登記條件，降低準(zhǔn)入門檻，簡化登記程序，實(shí)行備案制度。重點(diǎn)培育和發(fā)展社區(qū)服務(wù)類、慈善類、公益類、管理類、教育類、文體類等社會(huì)組織。社區(qū)居委會(huì)要指導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織建立健全以章程為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保其在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)依法自主活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我完善和自我發(fā)展。積極引導(dǎo)社區(qū)志愿者參與社區(qū)管理與服務(wù)，鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民開展互助服務(wù)。大力推行社區(qū)志愿 者注冊制度，逐步健全社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭 3－ 5 年社區(qū)志愿者注冊率占居民人口 10％以上。 （十一）強(qiáng)化駐區(qū)單位聯(lián)建責(zé)任。建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位共駐共建機(jī)制和社區(qū)工作議事機(jī)制，定期研究資源共享、社區(qū)共建有關(guān)事項(xiàng)。駐區(qū)單位要將文體、教育等活動(dòng)設(shè)施向社區(qū)居民開放，積極為社區(qū)建設(shè)提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。要進(jìn)一步明確駐區(qū)單位在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作中的主體責(zé)任，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、各負(fù)其責(zé)的激勵(lì)考核機(jī)制。在和諧示范社區(qū)單位創(chuàng)建中要把駐區(qū)單位履行社區(qū)建設(shè)責(zé)任情況納入創(chuàng)建條件之中，主動(dòng)聽 取社區(qū)和社區(qū)居民對駐區(qū)單位的意見建議。把駐區(qū)單位履行社區(qū)建設(shè)責(zé)任納入對部門年度考核內(nèi)容之中。 第 8 頁 共 14 頁 四、加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè) （十二）配足配強(qiáng)社區(qū)專職工作人員。社區(qū)工作人員要按照管理人員、聘用人員、社區(qū)志愿者相結(jié)合的方式來配備解決。每個(gè)社區(qū)一般配備專職工作人員 5－ 9 名，列入當(dāng)?shù)卣幹品秶べY由財(cái)政統(tǒng)發(fā)；轄區(qū)人口較多、社區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重、專配工作人員不能滿足需要的社區(qū)，可面向社會(huì)公開招聘若干名工作人員。社區(qū)工作者配備比例、招聘辦法及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由縣（區(qū)）政府確定。社區(qū)下屬的委員會(huì)與 居民小組負(fù)責(zé)人可由社區(qū)居民推選產(chǎn)生，也可由社區(qū)成員或社區(qū)專職工作人員經(jīng)過民主程序兼任。同時(shí)要大力發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍，逐步健全社區(qū)志愿者服務(wù)體系。 （十三）強(qiáng)化社區(qū)專職工作者教育培訓(xùn)。要將社區(qū)專職工作人員培訓(xùn)納入市、縣（區(qū)）干部培訓(xùn)整體規(guī)劃，逐步建立完善社區(qū)專職工作者培訓(xùn)制度，全面提高社區(qū)工作人員的思想政治素質(zhì)、專業(yè)技能和實(shí)際工作能力。依托市、縣（區(qū)）黨校建立社區(qū)專職工作者培訓(xùn)基地。綜合培訓(xùn)由各級組織、民政部門牽頭負(fù)責(zé)，專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。社區(qū)主任原則上每年培訓(xùn)一次，其他成員原則上每 2 年培訓(xùn)一次。有計(jì)劃地選派年輕后備干部分批到示范社區(qū)掛職鍛煉，學(xué)習(xí)示范社區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的輻射帶動(dòng)作用。 （十四）提高社區(qū)工作者待遇。社區(qū)招聘人員工資福利不得 第 9 頁 共 14 頁 低于上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平，標(biāo)準(zhǔn)由縣（區(qū)）人民政府確定，基本工資、生活補(bǔ)貼、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)所需資金都要納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。要積極
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