4民政局精準扶貧專題調研報告(編輯修改稿)
2024-09-11 15:19 本頁面
【文章內容簡介】 24— 2024 年，幫扶 50%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧 。第二輪 2024— 2024 年，幫扶 40%的貧困村和貧困戶，穩(wěn)定先前脫貧群眾 。第三輪 2024— 2024 年，幫扶剩余 10%的貧困戶以及因災因病等原因又返貧的群眾。 一是通過改善基礎設施大面脫貧一批。改善基礎設施條件是推進精準扶貧工作的必然要求。要加大向上匯報力度，積極協(xié)調爭取項目落地，整合項目資金，幫助貧困村和特貧自然村實施一批農田水利、交通運輸、電力通訊、公共服務等事關當前和長遠發(fā)展的基礎設施項目，切實改善貧困群眾的生產生活條件，增強 第 5 頁 共 10 頁 貧困村自我發(fā)展能力。建議在項目實施過程中，除了以村或以自然村為單位實施外，還可以通過劃分資源稟賦相近，地 理位置相鄰和致貧因素相似的小片區(qū)，采取跨村跨區(qū)域實施的辦法，這樣既可以整合資源，也可以解決非行政貧困村或特困自然村資金項目少的問題。 二是通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動能力、可以通過生產和務工實現(xiàn)脫貧的貧困人口，通過加大產業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度，因地制宜發(fā)展一些貧困人口參與度高的區(qū)域特色產業(yè)，擴大轉移就業(yè)培訓和就業(yè)對接服務。比如，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電子商務，推進 “ 互聯(lián)網 +” 與特色農業(yè)的深度融合等。針對調研中竹產業(yè)發(fā)展信心不足的問題，建議加大招商引資力度，解決竹的銷路問題 。通過技術創(chuàng) 新增加竹的附加值 。盡快改善交通降低運輸成本。 三是通過低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口，特別是低保特困戶、智障殘疾生活不能自理、因大病大災生活困難無法翻身的人，要通過社會保障實施政策性兜底扶貧。 四是通過醫(yī)療救助扶持一批。對因病致貧、因病返貧的，要通過調整民政救助政策和新型農村合作醫(yī)療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發(fā)揮醫(yī)療救助保障對防貧、脫貧的重要任用。建議加強信用體系建設，建立個人信用檔案， 第 6 頁 共 10 頁 實現(xiàn)信用信息共享，解決 “ 先有 錢才治病 ” 和 “ 治了病才報賬 ”的矛盾，對信用等級高，評估其經濟償還率高的大病家庭，試點推行 “ 先看病再給錢 ” 模式，逐步緩解看病難問題。 一方面，保障貧困戶子女受教育權利，杜絕少年新文盲的產生，認真實施 “ 兩免一補 ” 政策，實施好 “ 特困學生關愛基金 ”項目，資助輟學的貧困生復學，幫助貧困家庭子女完成學業(yè)。另一方面，加大對勞動力的科技培訓，結合勞務輸出、移民培訓等項目的實施，整合縣內培訓資源，建立扶貧培訓基地，采取群眾“ 點菜 ” 、政府 “
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