【文章內(nèi)容簡介】 利開展，市 第 13 頁 共 29 頁 政府辦公室 4 月 30 日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā) XX 縣區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項行動方案的通知》 （羅府辦 [xx]46 號），進(jìn)一步明確了各鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)分工，落實責(zé)任，并提出在這次專項行動中實現(xiàn)市對鎮(zhèn)的督查率達(dá)到 100%，企業(yè)開展隱患自查率達(dá)到 100%。 三是突出重點(diǎn)，扎實開展。各鎮(zhèn)、各單位按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實際，迅速制訂了本地區(qū)本行業(yè)的安全生產(chǎn)百日督查專項行動方案，全面開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。如市安監(jiān)局制訂了危險學(xué)化品、煙花爆竹和非煤礦山等行業(yè)安全生百日督查專項行動工作方案；市建設(shè)局制訂了建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項行動方案等。從 5 月 4 日起，各鎮(zhèn)和各部門按照市統(tǒng)一部署，認(rèn) 真組織了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展隱患自查自糾，并對企業(yè)隱患排查情況進(jìn)行登記，建立臺帳，落實跟蹤整改和逐項銷號制度，確保排查出的隱患每一項都能夠進(jìn)行整改。為了促進(jìn)各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作的落實，從 5 月 5 日至 15 日，由市安委辦抽調(diào)人員組成三個督查組，分別對全市 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了督查，指導(dǎo)和督促各鎮(zhèn)開展隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作，實現(xiàn)市對鎮(zhèn)的督查率達(dá)到 100%的目標(biāo)。 （二）強(qiáng)化和完善目標(biāo)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。 認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓政府安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé) 任的落實。陳作權(quán)市長要求各鎮(zhèn)各部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實 “ 一崗雙責(zé) ” 安全生產(chǎn)責(zé)任 第 14 頁 共 29 頁 制，自覺履行安全生產(chǎn)職責(zé)，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。市政府分別與各鎮(zhèn)、各單位、各部門簽訂了 xx 年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。各鎮(zhèn)各單位也分別按照責(zé)任書的內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)本部門的實際，與所屬單位和企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，做到一級抓一級，層層抓落實；進(jìn)一步深化控制目標(biāo)管理。市交警大隊把 XX市下達(dá)給我市的交通事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)層層分解到所屬中隊，把工作重心放在控制目標(biāo)的深化考核、狠抓工作落實上；切實加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn) 監(jiān)管重心下移。今年 4 月，市政府調(diào)整和充實了市安委會成員，各鎮(zhèn)都分別成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或鎮(zhèn)安委辦，村委配備了村安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員；進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，改善安全生產(chǎn)工作條件。市政府十分重視對安全生產(chǎn)的投入在財政極為緊張的情況下，優(yōu)先保障各項安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，撥出了 10 萬元專項經(jīng)費(fèi)用于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專項行動經(jīng)費(fèi)；認(rèn)真貫徹落實國家安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，結(jié)合實際計劃逐步向高危行業(yè)企業(yè)推行強(qiáng)制性提取安全生產(chǎn)費(fèi)用和實行安全生產(chǎn)的風(fēng)險抵押制度；進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè) 和重大危險源的監(jiān)控。目前，我市大部分?；贰⒎敲旱V山、建筑施工、交通運(yùn)輸和人員密集場所等行業(yè)都已編制了與我市總體預(yù)案相配套的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織開展了應(yīng)急救援演練，其他中小型工礦商貿(mào)企業(yè)和經(jīng)營單位現(xiàn)正根據(jù)國家安監(jiān)總局提出的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案覆 第 15 頁 共 29 頁 蓋率 100%目標(biāo)的要求，抓緊編制應(yīng)急預(yù)案工作。加大對重大危險源的監(jiān)控力度。我市共有重大危險源 61 處，對本轄區(qū)的重大危險源實現(xiàn)了電腦化動態(tài)監(jiān)控，重大危險源監(jiān)控率為 100%。 （三）周密部署安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。 在百日督查專項行動工作中，我市各 鎮(zhèn)各部門按照國務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知有關(guān)要求，要求全面排查治理各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，狠抓隱患整改工作。我市對開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作高度重視，我市迅速轉(zhuǎn)發(fā)上級的有關(guān)通知。市政府對隱患排查治理工作高度重視，陳作權(quán)市長要求各鎮(zhèn)、各單位要切實把開展安全隱患排查治理工作作為當(dāng)前一項中心工作抓緊、抓實、抓細(xì)、抓好。副市長鄧家仁親自參與開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各鎮(zhèn)各部門按照市的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動，明確任務(wù)，全面開展安全隱患排查治理工作，切實把推進(jìn)百日督 查專項行動的深入開展， 6 月 4 日，我市召開全市安全生產(chǎn)工作會議，對開展百日督查專項行動再動員，再加溫鼓勁，會議對各鎮(zhèn)各部門組織開展百日督查專項行動工作進(jìn)行總結(jié)，找出存在問題，并針對存在問題采取更加有效更加有力的措施推進(jìn)百日督查專項行動，確保排查出的每一項隱患都得到有效的治理整改。到目前為止，我市 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按有關(guān)要求組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全市各鎮(zhèn)共有各類企業(yè) 563 家，都已進(jìn)行了自查，自查率 第 16 頁 共 29 頁 達(dá) 100%。此外，安監(jiān)、交通、交警、建設(shè)、工商、教育、消防、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、民政等重點(diǎn)行業(yè)職能部門也按照市政府 的統(tǒng)一部署，組織所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位或企業(yè)進(jìn)行了隱患自查自糾，并成立了行業(yè)專項督查小組，在企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上，對企業(yè)進(jìn)行督查。在開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中，我市主要抓了以下幾方面工作： 一是明確目標(biāo)，制訂方案，落實責(zé)任。為了確保我市安全隱患排查治理工作的順利開展，我市印發(fā)了《進(jìn)一步開展安全隱患排查治理工作方案》（羅辦明電 [xx]39 號），進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)、各部門的責(zé)任，各鎮(zhèn)、各部門和部門也結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)的實際，研究制訂了安全隱患排查治理工作方案，確保了工作有序順利開展。 二是加大宣 傳力度，強(qiáng)化憂患意識。我市各鎮(zhèn)、各部門分利用廣播、電視、報紙等媒體，切實加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，通過各種途徑教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn) “ 隱患治理年 ” 的重要性、必要性和緊迫性，強(qiáng)化憂患意識，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動性和自覺性，落實企業(yè)的主體責(zé)任，充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵機(jī)制，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患。 三是結(jié)合實際，全面推進(jìn)隱患排查治理工作。我市各鎮(zhèn)各部 第 17 頁 共 29 頁 門針對實際情況，按照市制訂的安全隱患 排查治理工作方案的責(zé)職分工要求，組織對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進(jìn)行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。市安監(jiān)局對隱患排查治理工作非常重視，并分成三個檢查組，對重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、水泥等行業(yè)進(jìn)行一次全面的排查，對排查出的隱患，逐一發(fā)出整改指令書，責(zé)令企業(yè)限期進(jìn)行整改，目前所排查出來的隱患都已進(jìn)行了整改。市建設(shè)局對我市在建的 9 家建筑工地進(jìn)行了排查，共排查及整改一般隱患 21 處。市教育局對全市 479 所學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了全面排查，共排查了一般隱患 84 處，已落實整改 84 處。市交通局對所轄 26 個單位開展了排查，共排查和整改一般隱患 77 處。市消防大隊對轄區(qū)內(nèi)娛樂場所、網(wǎng)吧、石油氣站和 “ 三小 ” 場所等進(jìn)行消防安全檢查，排查出消防隱患 20 處，已全落實了整改。 四是切實防范自然災(zāi)害，嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。今年 1 月份，國務(wù)院安委辦發(fā)出通知，要求切實做好防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難工作。我市對做好防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難工作高度重視，各鎮(zhèn)及交通、建設(shè)、公路、水務(wù)、國土等主要部門按照上級關(guān)于切實做好防范自然災(zāi)害有關(guān)通知精神，迅速對臺風(fēng)、洪水、雷電、山體滑坡、地陷等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi) 難的隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查，市水務(wù)局對全市 105 宗水庫進(jìn)行了排查，共排查出一般隱患 51 處，已全部落實了整改。國土資源局對全市山體滑坡、 第 18 頁 共 29 頁 地陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全天候監(jiān)控，落實 24 小時值班制度和零報告制度。經(jīng)排查，我市公路、橋梁、涵洞、建筑工地、礦山等均沒有發(fā)現(xiàn)有自然災(zāi)害引發(fā)事故的安全隱患點(diǎn)。 （四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，堅決打擊 “ 三非 ” 行為。 我市對打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和非法建設(shè)（ “ 三非 ” ）工作高度重