【文章內容簡介】 參謀作用。充分發(fā)揮州環(huán)境科學學會作用，組建專家?guī)?，成立建設項目環(huán)境影響 評價技術評估中心，提高環(huán)境影響評價工作的規(guī)范化、程序化和科學決策水平。四是傳播生態(tài)文明建設理念。邀請國家環(huán)保部專家為自治州領導授課，命名表彰了自治州第六批 9所 “ 綠色學校 ” ，組織開展全民環(huán)境意識、環(huán)境保護及相關產業(yè)基本情況調查及新疆企業(yè)（建設項目）環(huán)境保護年度評價等工作。 加強環(huán)境監(jiān)測管理，提高環(huán)境監(jiān)測公共服務水平 一是獲取及時、準確、全面的環(huán)境監(jiān)測數據。完成上半年國控、區(qū)控及州控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測、污染減排企業(yè)監(jiān)測、污染源在線比對驗收監(jiān)測和大氣聯防聯控監(jiān)督性監(jiān)測工作，做好環(huán)境質量的 例行監(jiān)測工作。上半年，獲取有效監(jiān)測數據 26916 個，完成各類監(jiān)測報告、監(jiān)測快報和質量專報，編制 **州環(huán)境質量分析月報、季報，不斷提高環(huán)境質量綜合分析能力。二是開展 研究性監(jiān)測。全面啟動 **市、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)空氣 監(jiān)測分析，為空氣細顆粒物的監(jiān)測、發(fā)布及治理做好技術和人員準備。三是加強環(huán)境監(jiān)測質量保證。指導 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、木壘縣開展環(huán)境監(jiān)測站計量認證工作。對環(huán)境監(jiān)測實施全過程質量管理，確保監(jiān)測數據的準確、可靠。 加強自身能力建設，不斷提升環(huán)保服務水平 第 10 頁 共 21 頁 一是繼續(xù)做 好全州環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房工程建設。木壘縣、XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 **市業(yè)務用房工程要按計劃開展工程建設，積極爭取中央、自治區(qū)補助資金支持 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)業(yè)務用房工程項目。州環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房內部裝修工作進展順利， 10月份完成竣工驗收，即可投入使用。二是積極推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息標準化建設。投入資金 400 余萬元，完成了高效液相色譜、色質譜聯機等監(jiān)測設備的招標、采購，為開展新項目監(jiān)測，實現飲用水水質全分析能力創(chuàng)造條件。繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察交叉執(zhí)法，建立健全常態(tài)化機制。做好協同辦公平臺建設工作，實現資源共享，提 高工作效率。 （四）進一步轉變工作作風，樹立環(huán)保隊伍良好形象 一是抓好黨的建設。制定下發(fā)了黨建、精神文明、黨風廉政建設等工作的安排意見，局黨組中心組引領帶動，各支部將自學與集中學習討論結合起來，推動廣大黨員深入學習黨的 “xx 大 ”精神。堅持領導干部民主生活會和黨支部組織生活會制度，認真落實 “ 三會一課 ” 制度和民主評議黨員制度，建立健全黨務公開機制，增強了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用 。牢固樹立 “ 群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要 ” 的理念，扎實做好 “ 赴基層轉變作風服務群眾 ” 活動 。二是切實轉變工作作風。認真貫徹執(zhí)行自治州關于改進工作作風的各項規(guī)定，進一步轉變學風、 第 11 頁 共 21 頁 文風、會風、思想作風和工作作風。制定下發(fā)了《州環(huán)保局關于改進工作作風、密切聯系群眾的規(guī)定》，規(guī)范接待行為、嚴格控制會議經費、嚴格控制公務活動經費、加強公務用車管理，厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費，嚴控 “ 三公 ” 經費支出， **年度接待經費預算較上年下降 22%。加強政風行風建設，以 “ 百個科室萬人評 ” 活動為契機，主動接受社會和群眾監(jiān)督，樹立了良好形象 。三是加強黨風廉政建設。制定下發(fā)了《 **州環(huán)保局廉政建設制度》，組織開展制度廉潔性審查 、廉政風險防控工作。成立規(guī)劃財務科，修改了《 **州環(huán)保局內部財務管理制度》，加強對環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、專項資金管理等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。四是積極推進精神文明建設。扎實做好零基啟動創(chuàng)建自治區(qū)精神文明單位工作，開展 “ 道德講堂 ” 、 “ 書香沁機關 ” 等形式多樣的學習教育活動，大力倡導科學、健康、文明的生活方式，積極培育健康向上、團結和諧的工作環(huán)境。五是加強依法行政和政務公開。繼續(xù)深化行政審批制度改革，清理、減少行政許可和非行政許可事項，累計取消 2 項，下放 1 項行政許可事項。擴大政務信息公開內容和范圍，推進 信息化和電子政務建設。將人民群眾普遍關心的環(huán)評審批、排污收費、環(huán)境監(jiān)測等工作的辦理時限和辦理程序，以及工作人員行為規(guī)范等規(guī)章制度以網站、環(huán)保宣傳手冊、政務公開指南等方式向社會公開，通過內外監(jiān)督，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。 第 12 頁 共 21 頁 二、存在的問題 在全州環(huán)保系統的共同努力下， **年上半年，自治州環(huán)保工作取得一定成效，但也存在不少困難和問題。一是總量減排任務艱巨，尤其是氮氧化物減排任務完成難度較大。在我州 “ 三個率先 ” 和跨越式發(fā)展的新形勢下，一批大規(guī)模建設項目相繼開工建設，污染物排放總量將大幅增加，總量控制難 度很大。四項主要污染物減排工作開展不均衡，電力行業(yè)和水泥行業(yè)脫硝工程項目建設進度不理想。二是部分農村環(huán)境連片整治示范項目配套資金落實不到位，導致總體進度不佳 。三是生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)建設任重道遠。準東地區(qū)以及南部山區(qū)的煤炭開采，煤電煤化工產業(yè)、煤電鋁產業(yè)的發(fā)展均對自治州脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來前所未有的壓力。南部山區(qū)小煤礦點多面廣，對生態(tài)破壞性較強，林草地、水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)環(huán)境的保護難度很大。四是城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎設施建設滯后。城鎮(zhèn)生活垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢物的處理處置尚未全部達到規(guī)范化要求。一些工業(yè)園區(qū)的基礎 設施建設滯后。準東經濟技術開發(fā)區(qū)、各縣市工業(yè)園區(qū)污水處理廠、排污管線等環(huán)境基礎設施建設滯后。五是部分排污企業(yè)環(huán)保意識薄弱。個別排污企業(yè)污染治理設施穩(wěn)定運行率及工業(yè)三廢排放達標率較低，建設項目未批先建、 “ 三同時 ” 制度不落實、未驗收先投產等各類環(huán)境違法問題時有發(fā)生。一些建設項目業(yè)主在辦理環(huán)評手續(xù)后，在實際建設過程中沒有兌現環(huán)保承諾，造成新的環(huán)保欠 第 13 頁 共 21 頁 帳。還有些企業(yè)領導片面理解差別化產業(yè)政策，片面強調新疆容量大的老觀念，不注重污染治理和生態(tài)環(huán)境的保護。 三、下半年重點工作 一是繼續(xù)強化污染減排。重 點督促電力、水泥企業(yè)建設脫硝設施，力爭 5家電力企業(yè)和 3家水泥企業(yè)今年全部建成脫硝設施，進入脫硝工程的氮氧化物減排核算期，確保 2024 年乃至 “xx”期間