【文章內(nèi)容簡介】 從大局出發(fā)，服從統(tǒng)一安排，以最快速度，盡最大努力，妥善進行處置，消除突發(fā)事件，及時疏散旅客，確保春運工作安全、平穩(wěn)、有序進行。 二、 應(yīng)急機構(gòu) 為及時處置春運突發(fā)事件，成立春運工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負責春運期間應(yīng)急管理工作。 組長：饒文志縣交通運輸局局長 副組長 :高文偉縣交通運輸局副局長 成員： 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運管所，張連文兼任辦公室主任，負責督促檢查各單位春運應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件。各成員單位要分別成立相應(yīng)的應(yīng)急工作機構(gòu)，及時處理職責范圍內(nèi)突出事件。 三、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責 （一）負責《春運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的啟動，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。 （二）研究制定春運突發(fā)重大事故應(yīng)急處置以及緊急運輸保障措施。 （三）研究制定突發(fā)性群體的事件處置對策和措施。 （四）研究制定惡劣天氣、人為破壞、交通事故造成交通應(yīng)急處置對策和措施。 （五）接受上級應(yīng)急指揮部指令，向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報送交通部門重大突發(fā)事件處置情況。 四、應(yīng)急處置 （一）局辦公室：及時傳達、報送春運期間各類突發(fā)事件信息，組織應(yīng)急會議、擬辦應(yīng)急文件，協(xié)調(diào)應(yīng)急后勤保障、督辦應(yīng)急處置方案、措施落實工作。 （二）縣道路運輸管理所：負責突發(fā)應(yīng)急事件處置運輸保障。根據(jù)應(yīng)急方案中的客貨運輸保障任務(wù)，及時調(diào)配客貨運輸車輛，組織、維護運輸秩序，滿足各類突發(fā)事件處置運輸需要 。 （三）縣公路管理段：負責轄養(yǎng)道路搶修，清楚現(xiàn)場路障，開通應(yīng)急迂回通道，確保應(yīng)急道路暢通，維護應(yīng)急道路、現(xiàn)場秩序。 （四）客運企業(yè)及時掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情，及時調(diào)整運力，疏散滯留旅客。 五、工作要求 （一）統(tǒng)一思想認識，切實加強春運應(yīng)急工作的 .組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必高度重視，統(tǒng)一思想認識，健全組織機構(gòu)，明確工作職責，制定春運工作應(yīng)急方案，認真組織，科學謀劃，確保春運工作有條不紊進行。 （二）健全完善應(yīng)急處置管理制度。各單位應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急 值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。認真落實值班責任，實行 “ 誰值班、誰負責；誰管理、誰負責 ” 的制度，接到緊急任務(wù)指令時，要認真、負責、冷靜、及時的開展工作。 （三）嚴肅工作紀律，確保春運各項工作有序開展。接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、直接負責人將依法處理；對執(zhí)行任務(wù)中因工作不力或措施不當，貽誤時機，未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責任人將依法依規(guī)嚴肅處理。 春運期間交通安全應(yīng)急預(yù)案篇 8 為確保道路運輸突發(fā) 事件發(fā)生時，能及時排除險情，組織調(diào)配運輸力量，確保春運期間道路運輸突發(fā)事件的及時處置，建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的應(yīng)急指揮保障和防備體系，提高全區(qū)道路運輸管理行業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，以人為本，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，最大限度縮短旅客滯留時間，最大限度保障區(qū)內(nèi)道路暢通。根據(jù)我區(qū)春運工作實際，制定本預(yù)案。 一、適用范圍 春運期間因冰、雪、雨、霧等惡劣天氣導(dǎo)致道路堵塞，車輛途中遇故障不能正常行駛，春運高峰旅客滯留、區(qū)內(nèi)道路、橋梁損毀或發(fā)生重特大交通事故時，需要及時疏通。 春運期間發(fā)生各類突發(fā)公共事件 需要組織調(diào)配道路運輸力量，以保證人員、物資運輸?shù)膽?yīng)急行動。 二、工作原則 以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，做好應(yīng)對春運期間突發(fā)事件的思想準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告制度，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的處理水平。 分級負責。根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、所需動用的資源、影響范圍等因素，啟動應(yīng)急預(yù)案，落實崗位責任制，明確責任人及其指揮權(quán)限。局屬各部門在依靠 專業(yè)救助力量的同時，充分利用屬地應(yīng)急資源，發(fā)揮各相關(guān)部門和社會公眾在應(yīng)急處置中的重要作用。 三、組織機構(gòu)及職責 (一 )組織機構(gòu) 為確保春運期間道路旅客運輸市場秩序和社會穩(wěn)定，成立惠陽區(qū)交通運輸局春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組長：何煥斌 副組長：曾惠明、楊建忠、黃永福、文治強、田錦元 成員：孫泉、周偉勝、葉育南、余健權(quán)、邱愛良、楊彬祥、陳建雄、朱偉玉、董躍威、邱卓明、林杰民、陳偉山、羅平洲、肖像、黃偉雄、張健中、劉文彬、黃俊、葉學超、葉健梅、李巧龍。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交管總站，由邱愛良同志兼任辦公室主任。 （二）值班聯(lián)系電話： 局辦公室： 執(zhí)法局辦公室： 交管總站： 地方公路局： 站場所： 安全股： (三 )應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責 遇到冰、雪、雨、霧等惡劣天氣、惠陽汽車客運總站、惠州南站大量旅客滯留、地方公路損毀等突發(fā)事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，配合區(qū)政府組織指揮應(yīng)急救援工作。 負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。 組織指揮應(yīng)急救援搶險隊趕赴現(xiàn)場，參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的單位和部門，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。 負責向區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門通報災(zāi)情和交通事故信息，必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求。 指導(dǎo)局屬各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。 四、應(yīng)急響應(yīng) 道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報警后，按照事件的種類和性質(zhì)，立即組織調(diào)動相關(guān)責任部門和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場，根據(jù)各類專項應(yīng)急預(yù)案的工作程序，組織緊急處置行動，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，并將事件處置有關(guān)情況和事態(tài)發(fā)展情況及時報上級主管部門。 五、應(yīng)急處置 (一 )惡劣天氣及突發(fā)事件的 `預(yù)警及處理 根據(jù)氣象部門發(fā)布的 冰、雪、雨、霧等自然災(zāi)害的天氣預(yù)報，各部門在春運旅客運輸高峰期，應(yīng)做好應(yīng)急救援準備或采取超常應(yīng)急措施，加強安全現(xiàn)場管理和 GPS 監(jiān)控，春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握情況，做好信息傳送。 遇冰、雪、雨、霧等惡劣天氣時： (1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息后，根據(jù)受災(zāi)情況，及時發(fā)布救援命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)救援工作。 (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照要求，及時掌握天氣情況，準確做好信息傳送工作。 (3)根據(jù)天氣預(yù)報信息，運輸企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整班車發(fā)車時間，加強客運站場和惠州南站的安全管理，落實各種安全措施，所有營 運車輛嚴格落實 “ 三不進站、六不出站 ” 規(guī)定，各客運站場必須嚴格落實各項安全運營要求。 遇到大霧能見度較低的天氣時： 根據(jù)能見度情況，運管部門要督促運輸企業(yè)嚴格控制班車進出站，在條件允許時，春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)公安交警在重要路段可采取警車、運政執(zhí)法車開道、引導(dǎo)的方法，保障車輛運行，所有上路車輛都必須打開防霧燈，控制好車速、車距，待能見度達到規(guī)定要求時，方能啟航。 (二 )滯留旅客應(yīng)急處置 因大雪、雨、冰凍、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。 (1)各汽車客運站要立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。采取超常應(yīng)對措施，妥善處理滯留旅客，搞好服務(wù)保障，滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的，要分別匯總滯留旅客出行方向，并及時 春運期間交通安全應(yīng)急預(yù)案篇 9 為確保旅客運輸安全、有序、高效運行，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣交通運輸實際情況，特制定《靖州縣交通運輸局 20__年春運工作應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》）。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立靖州縣交通運輸局 20__年春運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責是負責春運期 間應(yīng)急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作，確保疏運分流旅客工作安全、及時、順利完成。 組長： 副組長： 成員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)局安全股，由肖帆兼任辦公室主任。值班電話： __。 二、應(yīng)急程序 （一）因旅客大量滯留，汽車客運站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時，采取以下應(yīng)急措施： 立即報告。汽車客運站立即向運管所報告，運管所向局春運辦報告，局春運辦向市春運辦報告。 開通廣播。汽車客運站開通廣播，講明旅客滯留原因和調(diào)配運力情況，穩(wěn)定旅客情緒，并引導(dǎo)無票旅客改乘其它交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退 票手續(xù)。 疏運旅客。運管所負責調(diào)配客運車輛疏運旅客。運管所、運輸企業(yè)增派人員維護客運秩序。 維護秩序?，F(xiàn)有管理力量難以維持汽車客運秩序時，立即向縣政府春運辦申請增派公安、武警人員維護客運站秩序。 （二）汽車客運站出現(xiàn)突發(fā)事時，應(yīng)采取以下應(yīng)急措施： 發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場執(zhí)勤人員（包括駐站辦、運輸企業(yè)、客運站等管理人員）要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場，及時向局春運辦和有關(guān)部門報告，并移交公安部門處理。 發(fā)生爆炸事件時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實施搶救，維持現(xiàn)場秩序。同時，立即向局春運辦和有關(guān) 部門報告。 發(fā)生恐怖襲擊事件時，汽車客運站、客運車輛、旅客等受到恐怖襲擊威脅時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標，維護現(xiàn)場秩序，及時向春運辦和有關(guān)部門報告，運管部門、運輸企業(yè)等迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場，協(xié)助公安等部門實施救護。 汽車客運站、客運車輛發(fā)生火災(zāi)事故時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客、維持秩序，搶救傷員和財產(chǎn)，并立即向春運辦報告，運管、企業(yè)要增派力量，協(xié)助公安消防等部門維持現(xiàn)場及周邊的交通秩序。 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)立即采取隔離措施，同時向衛(wèi)生部門和局春運辦報告，并就近當?shù)丶皶r隔離 ，運管部門、運輸企業(yè)、汽車客運站一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品，要立即暫扣，并請衛(wèi)生防疫部門按規(guī)定進行處理。 （三）水上船舶、浮動設(shè)施遇險時，所有人、經(jīng)營人及時向海事部門報告，海事部門必須立即組織力量救助，同時向局春運辦和上級海事部門報告，局春運辦向市春運辦報告，同時組織各方力量積極參與救助。遇險現(xiàn)場和附近的船舶人員，由海事部門統(tǒng)一指揮和調(diào)度。 （四）遭遇冰雪等自然災(zāi)害而致使公路交通中斷，公路管理機構(gòu)要及時修復(fù)，同時報告局春運辦。公路部門難以及時修復(fù)時，局春運辦立即向市春運辦報告，同時組織局各應(yīng)急救援隊伍進行搶修。如有必要報告市春運辦，請求部隊支援。 三、部門職責 局春運辦負責《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)工作。各單位負責組織具體實施，并按各自職能制定本單位的春運應(yīng)急預(yù)案。 （一）局春運辦 負責春運《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)。 督促、檢查各單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。 （二）道路運輸管理所 嚴格管理汽車客運站，維護道路客運秩序。 及時掌握各汽車客運站動態(tài)，并及時向局春運辦報告。 負責安排應(yīng)急客運車輛。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下，要及時調(diào)配客運車輛，疏運汽車客運站滯留旅客。 （三）客運辦 負責全縣范圍內(nèi)各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣應(yīng)急處置工作，提供公共交通運輸運力協(xié)調(diào)和保障，確保全縣公共交通的暢通。 （四）公路管理局 準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì)，同時，保持采購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補給及時。 及時維修鏟土車等各類重型機械，保持公路搶修設(shè)備的 .良好狀況。 在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時，要及時派遣公路搶修人員到達指定點，實施公路搶修，確保道路交通暢通。 （五）海事部門 準備好救生衣、救生圈等救生工具。 及時維修水上交通應(yīng)急船舶，保持應(yīng)急船舶的良好狀況。 造冊登記全縣水上客貨船舶經(jīng)營戶的通信聯(lián)系方式，以備突發(fā)事件時，就近征用。 在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時要及時派遣海事人員趕赴現(xiàn)場，實施水上救援。 （六）局屬其它各單位 在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時，要及時派遣人員迅速到達指定區(qū)域。 四、保障措施 （一）通信保障 各單位建立應(yīng)急機構(gòu)成員名冊及通信聯(lián)系 方式，并設(shè)立值班電話。 （二）裝備保障