【正文】 告。如有必要報(bào)告市春運(yùn)辦，請(qǐng)求部隊(duì)支援。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下，要及時(shí)調(diào)配客運(yùn)車輛，疏運(yùn)汽車客運(yùn)站滯留旅客。 在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)要及時(shí)派遣海事人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施水上救援。 一、指導(dǎo)思想 按照 “ 安全第一、以人為本，綜合治理、預(yù)防為主 的方針，做到指揮到位、人員到位、責(zé)任到位、物質(zhì)到位、施救及時(shí)，提高道路運(yùn)輸事故快速救援和低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣旅客滯留應(yīng)急處置能力，確保春運(yùn)期間我公司道路 交通運(yùn)輸狀況安全、有序、暢通、便捷。如遇車輛無(wú)法按時(shí)返回，駕駛員應(yīng)立即通知公司，并告知預(yù)測(cè)返回時(shí)間。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）春運(yùn)應(yīng)急工作應(yīng)遵循 “ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、措施有力 ” 的原則。所有參加春運(yùn)的 .駕駛員必須簽訂安全責(zé)任書和交警部門組織的春運(yùn)培訓(xùn)合格。 （二）跨縣（市）班車在客流高峰期由機(jī)動(dòng)運(yùn)力加班。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立樂(lè)昌市交通運(yùn)輸局 20__年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。 （二）執(zhí)法一股、執(zhí) 法二股 ，維護(hù)道路客運(yùn)秩序。 （五）局屬其它各單位 在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣人員迅速到達(dá)指定區(qū)域。 `過(guò)度聚集，客運(yùn)站點(diǎn)售票窗立即停止預(yù)售票。 ，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實(shí)施搶救，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣春運(yùn)工作安排部署，做好 20__年春運(yùn)工作，確保春運(yùn)期間安全，保證生產(chǎn)、生活物資正常運(yùn)輸，營(yíng)造健康、有序、安全的春運(yùn)工作氛圍，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，擬定 20__年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案如下： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持 “ 以人為本，客貨兼 顧，安全便捷 ” 的原則，把春運(yùn)及道路交通安全作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的工作和重要政治任務(wù)來(lái)抓，確保春運(yùn)期間安全，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （四）、在 1 月 26 日至 2 月 7 日開展一次道路交通安全大檢查，對(duì)查出的安全隱患將落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行限時(shí)整改。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公路運(yùn)輸管理所，具體負(fù)責(zé)春運(yùn)突發(fā)情況的 `匯報(bào)、傳達(dá)、組織協(xié)調(diào)等工作，各成員單位分工負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力由區(qū)公路運(yùn)輸管理所、局線路車客運(yùn)管理所協(xié)調(diào)有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)解決，其中，應(yīng)急貨車 5 輛，應(yīng)急客車 10 輛。由局綜合科及時(shí)了解事故情況、按相關(guān)要求及時(shí)上報(bào)，并組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好事故處理工作。 責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位 春運(yùn)期間，各成員單位要按照責(zé)任分工，制定并細(xì)化相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（市春運(yùn)辦另有安排的除外） 區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由孫劍甫任組長(zhǎng)，成員由宣傳部、建設(shè)部、社發(fā)局、城管局、安監(jiān)局、公安分局、工商分局、交警大隊(duì)、運(yùn)管處等 部門負(fù)責(zé)人組成。運(yùn)管部門負(fù)責(zé)住、食、飲、照明，公安部負(fù)責(zé)人身財(cái)產(chǎn)安全。 第三，區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)就近確定若干旅客安置點(diǎn)，確保在緊急情況下廣大旅客能安全有序安置。 六、預(yù)案管理 本預(yù)案由區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)解釋。各運(yùn)輸單位要根據(jù)實(shí)際天氣情況發(fā)車，各客運(yùn)班車要服從當(dāng)?shù)亟痪闹笓]和管理。局相關(guān)部門職能部門也應(yīng)采取必要的措施，對(duì)突發(fā)群體的事件進(jìn)行先期處置，要及時(shí)調(diào)配力量，做好預(yù)警處理，并上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。 二、工作原則 加強(qiáng)預(yù)防，快速反應(yīng)，以人為本，損益合理，分級(jí)負(fù)責(zé)，聯(lián)動(dòng)處置，資源整合，依法規(guī)范。 責(zé)任單位：區(qū)公路運(yùn)輸管理所、區(qū)交通運(yùn)輸局、各相關(guān)運(yùn)輸企業(yè) 、車輛發(fā)生恐怖暴力事件。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結(jié)冰、嚴(yán)重?fù)p壞等情況，由局路政科組織應(yīng)急搶修人員及時(shí)進(jìn)行處置，保障道路安全暢通。五是春節(jié)前后，客運(yùn)場(chǎng)站、公交車輛人員密集，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。 一、指導(dǎo)思想 充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)真把握新時(shí)代人民對(duì)春運(yùn)美好出行的新要求，以 “ 新時(shí)代、新春運(yùn)、新風(fēng)貌 ” 為工作主題，以 “ 安全春運(yùn)、有序春運(yùn)、和諧春運(yùn) ” 為目標(biāo)，積極采取有效措施，主動(dòng)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的惡劣天氣、突發(fā)客流高峰嚴(yán)重滯客、車輛事故、路阻及自然災(zāi)害侵襲等各類突發(fā)事件，做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)指揮到位、人員到位、責(zé)任到位、物質(zhì)到位、施救及時(shí)，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保春運(yùn)期間交通運(yùn)輸安全、 有序、暢通、便捷。 聯(lián)系人：，電話 : （二）、為營(yíng)造濃厚的春運(yùn)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大運(yùn)輸業(yè)主和群眾的安全意識(shí)，我鄉(xiāng)將張貼、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ) 30 幅，散發(fā)宣傳資料 700 份，召開專門會(huì)議 3 次，并逢場(chǎng)進(jìn)行廣播宣傳。 （三）隊(duì)伍保障 各單位建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，規(guī)定召集、出動(dòng)程序，并明確增援組織與保障預(yù)案，確保救援搶險(xiǎn)快速反應(yīng)和持續(xù)保障能力。一旦發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品，要立即暫扣，并請(qǐng)市動(dòng)物防疫部門按 規(guī)定進(jìn)行處理。局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)增派人員維護(hù)客運(yùn)秩序。 （四）地方公路站 、防滑劑、融雪劑、工業(yè)鹽重要物資的儲(chǔ)備；同時(shí)，保持采購(gòu)搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補(bǔ)給及時(shí)， ，及時(shí)對(duì)鏟土車等各類重型機(jī)械進(jìn)行維護(hù)，確保公路搶修設(shè)備的良好狀況，隨時(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣可能對(duì)公路造成的嚴(yán)重影響。 （一）局春運(yùn)應(yīng)急辦 《應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)。 （四）嚴(yán)格執(zhí)行事故匯報(bào)制度，發(fā)生事故在第一時(shí)間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險(xiǎn)情報(bào)告辦法》立即上報(bào)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和分析，對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)通報(bào)。 （二）對(duì)所有工作人員進(jìn)行春運(yùn)安全教育，教育內(nèi)容：冰雪雨霧等惡劣天氣 條件下的安全行車、總公司春運(yùn)安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。 六、值班制度 春運(yùn)期間要建立值班制度，值班人員要按時(shí)在崗，值班電話 要保持暢通，值班人員要明確職責(zé)，掌握轄區(qū)運(yùn)力儲(chǔ)備情況，接到應(yīng)急救援報(bào)告及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 參與應(yīng)急救援的客運(yùn)班車簡(jiǎn)單配備普通應(yīng)急藥品、方便面、餅干、礦泉水等，如車輛發(fā)生事故或路堵時(shí)供旅客使用，停 車時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，關(guān)閉窗戶，車內(nèi)有空調(diào)設(shè)備的必須開啟空調(diào)，保證車內(nèi)溫度適宜。 春運(yùn)期間交通安全應(yīng)急預(yù)案篇 10 20__年春運(yùn)從 1 月 16 日開始至 2 月 24 日結(jié)束，為期四十天。 及時(shí)維修水上交通應(yīng)急船舶，保持應(yīng)急船舶的良好狀況。 及時(shí)掌握各汽車客運(yùn)站動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向局春運(yùn)辦報(bào)告。 （四）遭遇冰雪等自然災(zāi)害而致使公路交通中斷，公路管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)修復(fù)，同時(shí)報(bào)告局春運(yùn)辦。 （二）汽車客運(yùn)站出現(xiàn)突發(fā)事時(shí)，應(yīng)采取以下應(yīng)急措施： 發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員（包括駐站辦、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等管理人員）要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門報(bào)告，并移交公安部門處理。 開通廣播。 (1)各汽車客運(yùn)站要立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案。 指導(dǎo)局屬各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。 一、適用范圍 春運(yùn)期間因冰、雪、雨、霧等惡劣天氣導(dǎo)致道路堵塞，車輛途中遇故障不能正常行駛，春運(yùn)高峰旅客滯留、區(qū)內(nèi)道路、橋梁損毀或發(fā)生重特大交通事故時(shí)，需要及時(shí)疏通。各單位務(wù)必高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制定春運(yùn)工作應(yīng)急方案，認(rèn)真組織，科學(xué)謀劃，確保春運(yùn)工作有條不紊進(jìn)行。 （四）研究制定惡劣天氣、人為破壞、交通事故造成交通應(yīng)急處置對(duì)策和措施。 一、工作原則 按照 “ 安全第一，保障有力、安全便捷、服務(wù)至上 ” 的要求，堅(jiān)持 “ 安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序 ”的原則，針對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)突發(fā)客流高峰 ,重大交通事故 ,大雪、大霧、冰凍等極端天氣造成路阻、嚴(yán)重滯客等緊急情況，各單位要從大局出發(fā)，服從統(tǒng)一安排，以最快速度，盡最大努力，妥善進(jìn)行處置，消除突發(fā)事件，及時(shí)疏散旅客，確保春運(yùn)工作安全、平穩(wěn)、有序進(jìn)行。 客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車停開，要提前告知旅客，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，疏散滯留旅客。 （三）運(yùn)輸服務(wù)中心要督促運(yùn)輸企業(yè)制定應(yīng)急保障預(yù)案，明確分工職責(zé)、保障措施和具體運(yùn)力安排；要加強(qiáng)車輛和人員監(jiān)管，對(duì)投入春運(yùn)的營(yíng)運(yùn)車輛認(rèn)真開展自查活動(dòng)。 III 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。 藍(lán)色預(yù)警（ IV 級(jí)）：主要干 線車輛發(fā)班延誤時(shí)間超過(guò)日正常發(fā)班時(shí)間 1 個(gè)小時(shí)以上且車站積壓乘客達(dá)到正常疏運(yùn)量的 10%至 20%時(shí)。春運(yùn)期間，指揮部成員手機(jī)要 24 小時(shí)開通，保持信息渠道暢通。發(fā)生特別重 大事件時(shí)，在上報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同時(shí)，上報(bào)縣政府及上級(jí)有關(guān)部門。全力維護(hù)運(yùn)輸秩序，保障救援工作有序開展。在運(yùn)輸高峰時(shí)段，按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)?要求，及時(shí)調(diào)配車輛，預(yù)留客貨車輛各 10 臺(tái)作為緊急搶險(xiǎn)運(yùn)力，滿足各類道路交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件處置的需要。 （三）接受上級(jí)應(yīng)急指揮部的指令，向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送交通部門重大突發(fā)事件情況。各單位要加強(qiáng)險(xiǎn)情的觀測(cè)上報(bào)工 作。 交通安全搶險(xiǎn)隊(duì)具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)公路、橋梁、涵洞的防護(hù)和修復(fù)，一旦險(xiǎn)情發(fā)生，要組織一切技術(shù)力量進(jìn)行搶修，確保道路暢通、順利、安全。 三、組織機(jī)構(gòu) 鎮(zhèn)成立春運(yùn)道路交通安全處置應(yīng)急指揮部。 責(zé)任單位：市運(yùn)管所、各相關(guān)運(yùn)輸企業(yè) 、車輛發(fā)生恐怖暴力事件。 責(zé)任單位：市運(yùn)管所、市公路段、市隧道管理中心、各客運(yùn)企業(yè) ，造成旅客滯留。滯留旅客數(shù)量較多時(shí)，立即啟用應(yīng)急機(jī)動(dòng)運(yùn)力，確保旅客運(yùn)輸零滯留。三是個(gè)別春運(yùn)車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應(yīng)急疏送。 四、附則 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 二、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) （一）當(dāng)因交通狀況導(dǎo)致旅客大量滯留，客運(yùn)站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時(shí)，采取如下應(yīng)急措施 : 客運(yùn)站立即向鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦報(bào)告，并立即實(shí)施本單位應(yīng)急，鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦加強(qiáng) 24 小時(shí)值班，各成員單位隨時(shí)待命，并定時(shí)向縣交通局匯報(bào)情況。做好各類流行疾病的防疫工作 。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的情況下，做好滯留旅客的疏運(yùn)和 應(yīng)急物資的運(yùn)輸工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的日常工作及負(fù)責(zé)外出農(nóng)民工有序流動(dòng)工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)羅勝華同志擔(dān)任鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。負(fù)責(zé)客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進(jìn)出客運(yùn)站的各種車輛，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)照酒駕行為。在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量 。負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生安全教育和校車安全監(jiān)管，妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作，安排一定的場(chǎng)地作為應(yīng)急安置點(diǎn)。 三、責(zé)任追究 執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無(wú)條件執(zhí)行命令，對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，因貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)造成后果的單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無(wú)法通車或公路受阻情況。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運(yùn)管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運(yùn)和公交企業(yè)，調(diào)度相應(yīng)客運(yùn)車輛，疏運(yùn)滯留旅客。受高速公路春節(jié)假期小車免費(fèi)通行政策影響，如在高速公路進(jìn)出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由 市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風(fēng)景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運(yùn)管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運(yùn)力疏運(yùn)游客。各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)做好相應(yīng)的配合疏運(yùn)工作。 二、工作原則 以人為本，群防群治；預(yù)防為主，有效控制；統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)；分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；區(qū)分性質(zhì)，妥善處置。 聯(lián)絡(luò)員：曹素素 四、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任 春運(yùn)道路交通安全應(yīng)急處置由指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)度，各單位必須堅(jiān)決服從指揮部的統(tǒng)一指揮，確保上下一心，政令暢通。 險(xiǎn)情報(bào)告。 （二）研究制定應(yīng)急處理道路運(yùn)輸、水上交通突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸情況下的保障措施。制定惡劣天氣（大霧、冰凍、雨雪）應(yīng)急處置的具體預(yù)案，根據(jù)全縣營(yíng)運(yùn)客車總數(shù)的 5%預(yù)留機(jī)動(dòng)運(yùn)力，將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、車號(hào)、座位數(shù)等情況登記造冊(cè)。 發(fā)生重大事件第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急指揮辦公室，隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)。 轄區(qū)水上出現(xiàn)一般險(xiǎn)情時(shí)，啟動(dòng)水上運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案程序開展各項(xiàng)工作。 總指揮： 副指揮：