【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)競爭力不強 。25 戶玉米種子加工企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，宏鑫、華興公司礦產(chǎn)品價格同比降幅較大，雪潤公司因冬季檢修停產(chǎn) 。受原材料價格上漲、產(chǎn)品滯銷等因素影響，紅棗等綠色食品加工企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大 。飼料加工企業(yè)飼料需求量下降，光伏發(fā)電企業(yè)受風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)擠壓，產(chǎn) 值同比下降。三是丹霞大景區(qū)輻射帶動能力不強。全縣旅游增加值仍以丹霞旅游為主，綜合性服務(wù)業(yè)態(tài)不夠完善，旅游服務(wù)業(yè)鏈條短，帶動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的能力不足。受去年玉米制種效益下滑等因素影響，農(nóng)村居民收入增長緩慢，居民消費意愿趨于保守，導(dǎo)致商品房銷售面積下降、存貸款余額增速放緩。四是骨干財源培育不足，縣級財源基礎(chǔ)薄弱。受增值稅稅率降低、個稅起征點和小微企業(yè)稅收政策調(diào)整等因素影響，稅收同比減收 207 萬元。骨干財源企業(yè)受管理水平、創(chuàng)新能力等的制約和影響，對稅收增長的貢獻率較小。凹凸棒石、通航產(chǎn)業(yè)處于起步階段，尚未形成稅收 貢獻。五是統(tǒng)計工作銜接不緊密。與上級部門的銜接、部門之間的協(xié)作不力。機構(gòu)改革人事變動后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計工作人員業(yè)務(wù)不熟，沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。如食用菌產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)為無法歸入現(xiàn)有統(tǒng)計科目，就沒有納入統(tǒng)計。固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)增加值的統(tǒng)計上，相關(guān)職能部門銜接、協(xié)作不緊密的問題尤為突出。六是干伍作風(fēng)不夠扎實。部分部門和干部服務(wù)意識不夠強，更談不上主動作為、創(chuàng)造性開展工作。就項目建設(shè)來講，去年 10 月份以來，縣政府辦公室、縣發(fā)改局先后兩次下達重點建設(shè)項目前期手續(xù)辦理責(zé)任清單，時限要求非常明確，但目前還有 42 個 項目前期手續(xù)未能辦理完畢。一些干部對政策學(xué)習(xí)研究不透、一知半解，遇到問題膽小怕事，不思考解決辦法。好多企業(yè)也反映，前期手續(xù)辦理過程中，一些具體經(jīng)辦人員遇到問題時，多以沒有政策規(guī)定為由推脫，不主動想辦法解決問題。重點工作推動上，干部擔(dān)當(dāng)作為的精神狀態(tài)、謀劃論證工作的水平還不高，在不碰紅線、不破底線的前提下創(chuàng)新思維模式開展工作的魄力和勇氣還顯不足。 上述問題，必須引起我們足夠的重視，在下一步工作中采取有力措施加以解決。在這里，我特別強調(diào)一下優(yōu)化作風(fēng)、抓落實的問題。當(dāng)前，兄弟縣區(qū)已掀起你追我趕的發(fā)展熱潮，稍一 松懈，就會落到后面，特別是甘州區(qū)、民樂縣，把鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)作為各級干部曬成績單的平臺和 “ 戰(zhàn)場 ” ，投入精力足，抓促力度大，讓我們感受到了很大的差距和壓力。為此，我們要樹牢效率意識，凝神聚力、一心一意抓好各項決策部署的落實。一要把心思集中在 “ 想干事 ” 上，集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調(diào)解決好每一個問題，認(rèn)真思考怎么迅速行動起來、干起來，打開工作局面。二要把才干體現(xiàn)在 “ 會干事 ” 上，做到關(guān)鍵時刻敢于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬，做到能辦的事要馬上辦，難辦的事要設(shè)法辦，重要的事要優(yōu)先辦。三要把目標(biāo)鎖 定在 “ 干成事 ” 上，全力以赴、攻堅克難，對已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標(biāo)，不擺困難、不講條件，加強協(xié)調(diào)溝通、保質(zhì)保量完成，推動各項工作提速、提質(zhì)、提效。近期，我們選派 50 名干部赴莊浪縣駐村幫扶，相關(guān)部門一定要充分用好現(xiàn)有人員力量，統(tǒng)籌調(diào)配好各項工作，確保工作銜接有序，接續(xù)推進。 當(dāng)然，我們要在問題短板的認(rèn)識上保持清醒頭腦，更要在看到好的態(tài)勢中堅定發(fā)展信心：一是全國和省市經(jīng)濟趨穩(wěn)向好的態(tài)勢將為我們帶來積極影響。一季度全國就業(yè)、物價和收入水平持續(xù)穩(wěn)定，主要經(jīng)濟指標(biāo)都呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。近年來轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展 的成效也開始顯現(xiàn)，非常突出的表現(xiàn)就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到 %左右，明顯高于 GDP 增速。民間投資增長 %，比全社會固定資產(chǎn)投資增速高 個百分點，新訂單指數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)分別提升 1 個、 個百分點，全社會用電量增長 %。當(dāng)前經(jīng)濟大環(huán)境回穩(wěn)向好的有利形勢，再加上今年國家和省市各項政策開始進入密集落地期，有利于我縣經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。二是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的動能和活力強勁。通過多年來持之以恒的努力，我縣已具備很好的發(fā)展基礎(chǔ)，精心謀劃的綠色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清潔能源等生態(tài)產(chǎn)業(yè) 前景看好，以旅游為引領(lǐng)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭足，鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，可以預(yù)見的是，我縣經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面不會變，正處于壓力加大與機遇集聚的 “ 換擋期 ” ，經(jīng)濟發(fā)展蘊含著較強的動能和活力。三是經(jīng)濟指標(biāo)的可挖潛力很大。重點項目將進入施工黃金期，旅游三產(chǎn)將迎來消費旺季，特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品將陸續(xù)上市，重點骨干企業(yè)生產(chǎn)將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)或滿負(fù)荷生產(chǎn)，支撐經(jīng)濟發(fā)展的有利因素將逐漸增多，經(jīng)濟發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中有優(yōu)的態(tài)勢日漸明顯，經(jīng)濟指標(biāo)可挖的潛力還很大。各鎮(zhèn)、各部門單位 要切實提高政治站位，樹牢大局意識，既要正視問題不退縮，更要咬住目標(biāo)帶頭干、只爭朝夕加油干、沉到一線使勁干，持之以恒推動 “ 五重 ” 工作落地見效，確保增長決不減速、信心決不減退、工作決不減勢。 二、突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，確保實現(xiàn)時間、任務(wù) “ 雙過半 ” 二季度是中場決戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，能否實現(xiàn) “ 雙過半 ” ，關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)能否圓滿完成，容不得我們有絲毫的懈怠和松勁。我們必須緊盯目標(biāo)、自加壓力，抓住重點，精準(zhǔn)發(fā)力，把各項工作抓實、抓細、抓到位。重點抓好八個方面的工作： (一 )積極主動履職盡責(zé)?？h政府班子成員、部門 單位領(lǐng)導(dǎo)干部，絕不能當(dāng)甩手掌柜，都要把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，該調(diào)度的一定要親自調(diào)度，該協(xié)調(diào)的一定要親自協(xié)調(diào)，該落實的一定要親自落實，多到項目現(xiàn)場去，多到企業(yè)一線去，真正把問題找準(zhǔn)找對，把工作落地落實，真正將壓力傳導(dǎo)至 “ 神經(jīng)末梢 ” ，推動各項工作出實效?？h政府班子成員要發(fā)揮好示范帶動作用，對分管領(lǐng)域、行業(yè)部門年度工作任務(wù)、考核指標(biāo)、短板弱項、產(chǎn)生問題的原因等經(jīng)常性分析，定期協(xié)調(diào)調(diào)度，及時督促檢查，把分管工作爛熟于心，抓在手上，盯任務(wù)、盯時限、盯責(zé)任，清單管理、對賬清零，把任務(wù)一項一項完成好，把問題一 個一個解決完。要善于 “ 彈鋼琴 ” ，擠時間深入研究重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極培樹典型，創(chuàng)造性推進工作，以重點難點的突破帶動整體工作。各鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要切實增強坐不住、慢不得、等不起的緊迫感，把每一項工作、每一個項目、每一個指標(biāo)落實到具體人員，對具體工作、具體項目直接上手抓落實。要積極靠前指揮，堅持問題導(dǎo)向，集中時間、集中力量，拿出超常規(guī)的節(jié)奏和措施持續(xù)發(fā)力，不斷運用新思維模式推動工作，以釘釘子精神全力難題，有力有效推進各項工作。 (二 )盯緊抓牢項目建設(shè)。發(fā)展的根本動力在項目建設(shè)，項 目建設(shè)上不去，經(jīng)濟全局就上不去。我們必須始終把項目建設(shè)作為重中之重，切實增強謀項目、爭項目、抓項目、建項目的主動性和積極性，確保項目按時間進度有效推進。 一是項目推進要有大力度。縣政府班子成員要每兩天對牽頭負(fù)責(zé)的項目進行一次調(diào)度，清單化、臺賬式跟進解決問題?？h發(fā)改局要切實履行好項目建設(shè)牽頭抓總職能，搞好各類項目的調(diào)度管理，按周排進度、按月抓調(diào)度，組織做好周公示、月督查、季考核等工作，每周逐項目梳理一次制約因素情況，并向縣政府書面報送。各項目責(zé)任單位要圍繞近期下發(fā)的 2024 年重點建設(shè)項目推進計劃，按照時間 節(jié)點和形象進度，倒排細化計劃，做到項目清單化、責(zé)任時限具體化。要經(jīng)常深入項目一線，主動靠前服務(wù)，多為項目推進想辦法，每周至