【文章內(nèi)容簡介】 首先，非常感謝并熱烈歡迎大家在百忙之中蒞臨我區(qū)視察指導(dǎo)工作。下面，按照本次督查通知要求，我就我區(qū)開展節(jié)能減排工作情況作一簡要匯報，不妥之處， 敬請批評指正。 今年以來，我區(qū)高度重視節(jié)能減排工作，緊緊圍繞省市目標要求，以提高能源利用效率為核心，把節(jié)能減排作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)加以落實。 一、節(jié)能減排目標責任落實情況 2024 年市上下達我區(qū)萬元 gdp 能耗下降；污染物控制指標為二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮分別在 2024 年基礎(chǔ)上下降；萬元工業(yè)增加值用水量降低；萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低；城市垃圾無害化處理率達到；城市污水處理率達到。 根據(jù) 19 月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消 費量達到萬噸標準煤，而 2024 年同期消費總量為萬噸標準煤，比去年同期增長了個百分點；我區(qū)四項污染指標中，化學(xué)需氧量、氨氮分別完成全年的，二氧化硫完成，氮氧化物完成 %；萬元工業(yè)增加值用水量降低了，已完成了全年任務(wù)； 1 萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低預(yù)期可以完成；城市無害 第 12 頁 共 26 頁 化處理率達到 。城市污水處理率達到。 二、認真貫徹落實中、省節(jié)能減排工作電視電話會議精神 9月 27日，全國和全省節(jié)能減排工作電視電話會議召開后，我區(qū)認真貫徹溫家寶總理的五點要求和省長的重要指示，及時召開了全區(qū)節(jié)能減排工 作推進會。會上，區(qū)長就貫徹落實會議精神作重要講話，常務(wù)副區(qū)長對全區(qū)節(jié)能減排工作進行了安排部署。 一是明確目標任務(wù)，落實工作責任。要求各有關(guān)部門要把思想認識統(tǒng)一到國務(wù)院和全省電視電話會議精神上來，認清當前形勢，嚴格按照市上下達我區(qū)的節(jié)能減排目標任務(wù)，層層分解落實工作責任。 二是強化監(jiān)督檢查工作力度。要求對化工、電力、蘭炭等行業(yè)的重點用能企業(yè)進行節(jié)能監(jiān)察，嚴肅查處使用國家明令淘汰用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標準、用能單位不按規(guī)定上報報表、能源管理制度不全、管理人員不落實等問題。同時要加強對建筑、交通、公共機構(gòu)、商業(yè)網(wǎng)點等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度。 三是加強企業(yè)節(jié)能減排工作管理。要求企業(yè)充分利用現(xiàn)有減排設(shè)施，加強管理，保證節(jié)能減排設(shè)施的正常運行，有效減少二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮及氮氧化合物的排放。 三、主要工作措施及工作情況 一是制訂出臺指導(dǎo)文件。 “ 十二五 ” 期間，是我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟 第 13 頁 共 26 頁 發(fā)展方式的重要時期，在總結(jié) “ 十一五 ” 工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制了《 xxx 十二五社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和《 xxx 節(jié)能減排十二五專項規(guī)劃》，同時研究制定《 xxx 十二五節(jié)能減排綜合性工作方案》 、《 xxx2024 年節(jié)能降耗工作指導(dǎo)意見》、《 xxx 主要污染物總量控制十二五規(guī)劃》、《 xxx2024年污染減排實施方案》。 二是加強項目的儲備與管理工作。專門建立 “ 十二五 ” 節(jié)能減排項目庫，入庫項目達 35 個。全面統(tǒng)籌建設(shè)項目，合理安排投入資金，鼓勵重點用能企業(yè)自行實施節(jié)能技術(shù)改造項目，幫助企業(yè)申報中省市節(jié)能減排專項資金項目，促進企業(yè)的節(jié)能減排工作，確保實現(xiàn)節(jié)能減排效益最大化。目前，申報國家項目 1 個，省上項目 2 個，市上項目 3 個。 三是進一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度。 “ 十一五 ” 期間，我區(qū)淘汰落后產(chǎn) 能任務(wù)如期全部完成。十二五時期，我區(qū)將進一步健全淘汰落后產(chǎn)能長效機制，落實有關(guān)扶持獎勵政策，充分發(fā)揮市場機制作用，有序推進淘汰落后產(chǎn)能工作，堅決落實關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。 四是嚴格規(guī)范建筑節(jié)能管理。嚴格按照建筑節(jié)能管理規(guī)范，對每一項工程在施工前、施工過程、竣工驗收進行全程跟蹤管理。要求建設(shè)單位辦理建筑施工許可證時，先辦理建 3 筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記手續(xù)，并與建筑節(jié)能檢測公司簽署建筑節(jié)能檢測委托合同。督促建筑節(jié)能檢測公司等相關(guān)單位不 第 14 頁 共 26 頁 定期到施工現(xiàn)場對建筑節(jié)能情況進行抽查，對節(jié)能施工不合格的工 地采取限期整改、停工整改等處理方法，促使全區(qū)建筑工程得到節(jié)能規(guī)范要求。建設(shè)工程竣工驗收前必須進行節(jié)能驗收，節(jié)能驗收不合格的工程不予竣工驗收。 五是開展創(chuàng)建 “ 節(jié)約型機關(guān) ” 活動。區(qū)政府專門召開創(chuàng)建“ 節(jié)約型機關(guān) ” 動員大會，出臺《創(chuàng)建 “ 節(jié)約型機關(guān) ” 活動實施方案》，要求政府系統(tǒng)每一位工作人員，從 “ 節(jié)約每一張紙、每一滴水、每一度電 ” 做起，動員人人參與節(jié)能。并號召全區(qū)公共機構(gòu)，積極投入到該項活動中來，形成全社會節(jié)約能源的合力。 六是注重環(huán)境污染減排工作。根據(jù)今年的減排任務(wù)，我區(qū)認真落實結(jié)構(gòu)減排、強化工 程減排、細化管理減排，對已建成的xxxXX 縣區(qū)生活污水處理廠等污染治理企業(yè)進一步加強管理，確保穩(wěn)定達標排放；對已列入減排目標任務(wù)的重點企業(yè)加強督查力度，促使其盡快建成排污處理設(shè)施。目前， xxx 氮肥廠設(shè)施已拆除，污水處理廠的建設(shè)正在調(diào)研論證中，污水處理工程開工建設(shè)，幾家電廠脫硫設(shè)施要求加強日常監(jiān)督管理，確保脫硫設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，脫硝裝臵和其他幾家企業(yè)低氮設(shè)施建設(shè)正在籌集資金當中，兩家蘭碳企業(yè)要求于 11 月份建成脫硫設(shè)施，現(xiàn)在都已停產(chǎn)整改。我區(qū)有五家畜禽養(yǎng)殖 4 業(yè)列入減排指標，通過任務(wù)的下達和我們多次督促檢 查，已有兩家企業(yè)分別建成了 600m 的沼氣池，并通過了農(nóng)業(yè)局的驗 第 15 頁 共 26 頁 收；兩家養(yǎng)牛場采取了干清糞還田措施，一家養(yǎng)豬廠采取了水沖糞還田措施，三家都與用肥單位簽訂合同，并有拉運清單。目前，五家企業(yè)都已整理了污染減排資料，上報市、區(qū)環(huán)保部門建立起了減排檔案。 七是強化環(huán)境污染企業(yè)治理。按照《 2024 年度目標責任考核指標》要求，區(qū)屬幾家電廠、 xxx 天然氣化工廠以及省市企業(yè)必須按期完成治理任務(wù)。年初，我區(qū)將各項任務(wù)指標分解落實，并組織多次監(jiān)督檢查。目前幾家電廠、 xxx 天然氣化工廠已建成的各項治理設(shè)施運行正常，等 4 家 煤炭集裝站建成防塵設(shè)施，按要求驗收通過，其余的正準備申請驗收。煤炭企業(yè)中，中省市六家企業(yè)已建成污水處理設(shè)施，并安裝在線監(jiān)測設(shè)施，其余煤礦已建成了污水沉淀池， 90%的煤礦建成防塵設(shè)施，運行狀況良好。 八是重視飲用水源保護工作。依照《中華人民共和國水污染防治法》、《 xxx 省城市飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》規(guī)定，我區(qū)成立了飲用水源地保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織專人對飲用水源保護區(qū)進行多次督查，確保 一、二級保護區(qū)內(nèi)無工業(yè)企業(yè)污染源和排污口。制定了《飲用水源地退耕還林方案》，實施了水源地一級保護區(qū)圍網(wǎng) 工程和劃界、立標工作；地下水源保護區(qū)劃工作完成；地下水源保護區(qū)劃等待相關(guān)部 3 門審批，城鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)達標率達到 98%以上。 第 16 頁 共 26 頁 九是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。我區(qū)進一步規(guī)范了環(huán)評審批、 “ 三同時 ” 驗收、環(huán)境執(zhí)法等行政許可項目的審批程序、條件、時限、責任追究等制度，實行行政許可集體審議、集體決策，健全了行政審批責任和監(jiān)督機制；重點糾正環(huán)評未經(jīng)批準擅自開工建設(shè)的違法行為，糾